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中國(綿陽)科技城高質量發展密碼
—— 2024年2月赴四川綿陽考察調研手記

發稿時間:2024-02-05 14:24:00   作者:潘治宏

  2024年1月31—2月2日,我帶領中國經濟體(ti) 製改革雜誌社調研組到四川綿陽,圍繞“以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設情況”開展調研。這是我近三年第三次綿陽之行,此前有點猶豫,是否有必要再去綿陽,但經過這兩(liang) 天實地調研和座談交流,我感到不虛此行。綿陽雄厚的科技創新實力、磅礴的產(chan) 業(ye) 發展勢頭,特別是當地幹部群眾(zhong) 敢闖敢試、真抓實幹的幹事勁頭和企業(ye) 家們(men) 咬定青山不放鬆的鑽研精神,都給我們(men) 留下深刻印象,深化了我對戰略科技力量、新質生產(chan) 力的認識,更是增強了我的民族自豪感和強國建設、民族複興(xing) 的底氣。此次調研,我有四個(ge) 深刻感受。

調研考察組一行在中國(綿陽)科技城先進技術研究院考察創新鏈與產業鏈融合發展情況

  關(guan) 鍵詞一:綿陽擔當

  綿陽是黨(dang) 中央、國務院批準建設的中國科技城,習(xi) 近平總書(shu) 記對綿陽科技城建設多次作出重要指示、寄予殷切期望。邁步新征程,綿陽時刻牢記囑托,勇擔創新使命,堅持把服務保障國家戰略科技力量作為(wei) 首要職責,在積極貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重大關(guan) 切、期待和國家戰略上,體(ti) 現出了“綿陽擔當”。

  綿陽科技城創新館是我此行的第一站,這裏係統展示了綿陽科技城的前世今生,全麵展現了綿陽的多元創新基因和強大創新實力,集中展示了綿陽在裝備製造、核技術應用、北鬥衛星應用、航空航天、機器人等領域的眾(zhong) 多前沿技術和創新產(chan) 品,在這裏,我看到了很多國之重器,也看到了綿陽的創新活力和發展動力。作為(wei) 起步於(yu) 國家第一個(ge) “五年計劃”、成長於(yu) “三線建設”時期的城市,服務和保障國家戰略發展需要已成為(wei) 綿陽的根與(yu) 魂,讓我特別振奮的是,在綿陽市委市政府高位推動下,各創新主體(ti) 緊盯“卡脖子”問題,積極協同開展關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,X射線FLASH放療技術等顛覆性技術成功轉移轉化;花瓣加速器、高速背板連接器、寬頻帶同軸探針、磁調諧單晶材料等一大批產(chan) 品和技術打破國外壟斷、實現國產(chan) 替代;全球最先進的醫用回旋加速器生產(chan) 基地建成投產(chan) ,並實現從(cong) 依賴進口到躋身海外市場的華麗(li) 轉身;核技術應用、激光技術應用、機器人等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 正茁壯成長、蓬勃發展……在創新館參觀結束後,我深刻地感受到,綿陽是一座英雄的城市,這座城市挺起了服務保障國家戰略科技力量的“脊梁”,是當之無愧的中國唯一科技城。

調研考察組一行在四川中久大光科技有限公司,考察激光技術應用產業發展情況

  關(guan) 鍵詞二:綿陽路徑

  在科技創新和科技成果轉化上同時發力,加快建設具有全國影響力的科技創新先行區,搭建創新平台,探索成果轉化的“綿陽路徑”。

  在綿陽期間,我還先後考察了中國(綿陽)科技城先進技術研究院、航空動力科創中心、九洲集團、中久大光公司等,讓我印象深刻的是:每個(ge) 地方都能醒目地看到“在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力”的標語。這座擁有18家國家級科研院所,因科技而生、因創新而興(xing) 的城市,對習(xi) 近平總書(shu) 記這一重要指示的理解尤其深刻,成效也可圈可點。近年來,綿陽在堅持“為(wei) 國鑄劍”的同時,聚焦打通供需兩(liang) 端“中梗阻”、解決(jue) 科技與(yu) 經濟“兩(liang) 張皮”的問題,創新科技成果轉化體(ti) 製機製,探索了一批值得其他城市學習(xi) 借鑒的改革經驗:創新建設“雲(yun) 上大學城”“雲(yun) 上科技城”,將全國高端創新資源通過“雲(yun) 端”匯聚,使遠在“天邊”的創新資源、技術成果為(wei) 我所用,目前已有中科大、哈工大等26所知名高校、29個(ge) 頂尖團隊入駐,助推30餘(yu) 項科技成果在綿陽轉化落地;聘請16名院士擔任“科技顧問”,遴選69名科技工作者擔任“科技助理”,促進企業(ye) 需求與(yu) 院所、高校科研成果精準對接,已促成46項科技成果走出實驗室、轉移轉化;創新院地合作模式,組建了光子技術研究院、航空動力科創中心等一批高能級協同創新平台,僅(jin) 去年就解決(jue) 企業(ye) 技術需求50餘(yu) 項,有力推動了創新鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈深度融合發展。

  關(guan) 鍵詞三:綿陽經驗

  綿陽以改革為(wei) 高質量發展和促進實現中國式現代化的根本動力,形成以改革催生發展動能的“綿陽經驗”,已經成為(wei) 地方全麵深化改革與(yu) 高質量發展深度融合的典型代表。

  “雜誌社是地方全麵深化改革的觀察者、研究者、推動者”,這是此次調研中,綿陽一位市領導作出的評價(jia) ,我覺得很貼切。作為(wei) 親(qin) 曆改革開放大部分進程的資深改革媒體(ti) ,雜誌社每到一個(ge) 地方,都會(hui) 熱誠地倡導和宣傳(chuan) 改革、忠實地記錄和研究改革、積極地探討和推進改革。黨(dang) 的十八大以來,我帶隊實地調研考察的地級市已有七八十個(ge) ,而像綿陽這樣能讓我流連忘返、連續三年駐足的城市卻不多,其獨特的魅力、或者說是最突出的感覺,就在於(yu) 這座城市將改革刻入基因、融入血脈,不斷催生發展動能,推動城市日新月異變化。“哪裏有瓶頸製約,哪裏就有改革方向。”近年來,綿陽錨定加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心,堅持創新引領,大力實施“五市戰略”,謀劃實施了一大批符合發展所需、基層所盼、民生所向的自主創新改革,“深化園區綜合改革”就是其中最具標誌性、最卓有成效的典型代表,這也是前兩(liang) 次綿陽之行我們(men) 觀察的重點。這次走進5G產(chan) 業(ye) 園、激光技術產(chan) 業(ye) 園,看到商業(ye) 衛星、無人機、激光技術等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 正在邁向集聚集約集群發展,也很好地印證了綿陽深化園區綜合改革的成效。2022年以來,綿陽牢牢抓住園區這個(ge) “主戰場”,大力實施“園區提質、企業(ye) 滿園”和產(chan) 業(ye) “強鏈補鏈延鏈”行動,一方麵探索推行“全員聘用製”“畝(mu) 均論英雄”“園區事園區辦”等改革,破除了園區在管理體(ti) 製、要素配置、政務服務等方麵諸多束縛;一方麵探索推行“一院所一園區一產(chan) 業(ye) ”模式,打造了諸如核技術、激光技術、智能機器人等多個(ge) 院地企合作特色(專(zhuan) 業(ye) )園區。當下,園區已成為(wei) 綿陽高質量發展的“火車頭”“主引擎”,強有力支撐了綿陽在中國城市GDP百強榜中從(cong) 2021年的9字頭、到2022年上升至8字頭、再到2023年跨入7字頭,並率先在四川地級市中突破4000億(yi) 大關(guan) 。

  關(guan) 鍵詞四:綿陽探索

  綿陽按照發展新質生產(chan) 力要求,在技術革命性突破、生產(chan) 要素創新性配置、產(chan) 業(ye) 深度轉型升級等方麵率先、積極探索,努力發掘創新空間,培育出更多原創性、顛覆性科技創新成果,期待綿陽進一步全麵深化改革,以“綿陽探索”促進成為(wei) 加快發展新質生產(chan) 力的突出代表。

  從(cong) “一五時期”布局電子軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 、到“三線建設”承擔國防科研重任,從(cong) 獲批建設中國科技城、到建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 科技創新先行區,綿陽最不缺少的,就是對“創新”二字的執著探索。正如綿陽本地企業(ye) “常青樹”——長虹,通過深耕主業(ye) 、推進創新、培養(yang) 人才,實現了在軌道交通電源係統、高速連接器等核心部件領域的關(guan) 鍵技術突破,打開了未來發展的新空間。走進中玖閃光,這是長虹旗下一家專(zhuan) 門推動X射線FLASH放療技術產(chan) 業(ye) 化的公司,企業(ye) 負責人滔滔不絕,向我們(men) 詳細介紹著此項技術的應用前景。當聽到“可將一個(ge) 月的放療過程壓縮到1秒鍾內(nei) 完成,並大幅降低副作用、提高治愈率”時,我猛然感悟到,“這不正是綿陽以科技創新推動新質生產(chan) 力發展的真實寫(xie) 照嗎?”就在前兩(liang) 天,今年中央政治局首次集體(ti) 學習(xi) 會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記闡釋了“新質生產(chan) 力”的深刻含義(yi) ,明確提出“必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新”“要及時將科技創新成果應用到具體(ti) 產(chan) 業(ye) 和產(chan) 業(ye) 鏈上,改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,布局建設未來產(chan) 業(ye) ”的要求。對於(yu) 總書(shu) 記的重要指示精神,綿陽積極付諸實踐。2023年7月,綿陽市委出台了《關(guan) 於(yu) 深入推進新型工業(ye) 化加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的決(jue) 定》,提出實施四大特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 提質倍增工程、八大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群成鏈工程,前瞻部署未來產(chan) 業(ye) ;同年11月,在第十一屆科博會(hui) 上,中國科學技術信息研究所發布《顛覆性技術前瞻(2023)》報告,識別遴選出驅動未來產(chan) 業(ye) 的17項顛覆性技術,綿陽有5項技術有較強研究能力,特別是在可控核聚變領域的研究實力領跑全國……可以說,在科技創新的強大牽引帶動下,綿陽正以一域之力全力服務國家高水平科技自立自強,也在為(wei) 加快發展新質生產(chan) 力探索路徑、積累經驗。

  在調研中,我還知悉,綿陽位列2023中國城市科技創新競爭(zheng) 力50強第17位,兩(liang) 年提升24位、是全國進位最快的城市,並獲評全國十大最具科技創新潛力城市。這些成績,無不證明“創新”已成為(wei) 綿陽這座城市的最大底色,而未來,“創新”一定還將賦予這座科技城更大的時代使命。

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