堅定信心向前進——2024年中國經濟高質量發展開年觀察
發稿時間:2024-01-31 16:35:50 來源:新華網
走過不平凡的2023年,中國經濟在砥礪奮進中迎來2024年新開局。
麵對更趨複雜嚴(yan) 峻的國內(nei) 外環境,一個(ge) 共識更加清晰:推進高質量發展既是突圍向上的根本出路,也是需要邁過重重難關(guan) 的艱辛道路。
深刻闡明新時代做好經濟工作的規律性認識,明確提出“堅持穩中求進、以進促穩、先立後破”,習(xi) 近平總書(shu) 記在去年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議上指明前進方向。
開年以來,在習(xi) 近平經濟思想引領下,各地各部門搶抓機遇奮發作為(wei) ,億(yi) 萬(wan) 人民同心協力,中國經濟在高質量發展的道路上堅定信心向前進。
穩中求進——在推動高質量發展中展現新氣象
春節將至,各地年味兒(er) 漸濃。
陝西,上新千餘(yu) 項春節主題活動,為(wei) 四海賓朋送上文旅“大餐”;
廣東(dong) ,推出逛花街、看大戲、遊樂(le) 園等係列活動,發放超千萬(wan) 元文旅消費券持續釋放消費潛力;
黑龍江,“爾濱”熱度還在擴散,春節假期旅遊訂單量同比增長十餘(yu) 倍,各大冰雪景區人氣旺盛……
新年伊始,消費新場景新業(ye) 態不斷出現,人流物流湧動,展現出高質量發展的新氣象。
“必須把堅持高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理”——2023年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記以“五個(ge) 必須”深刻總結新時代做好經濟工作的規律性認識,把這一條放在首位。
中國經濟麵臨(lin) 的形勢越複雜、任務越艱巨,越要堅持以習(xi) 近平經濟思想為(wei) 指引,在堅定不移推動高質量發展中不斷開創新局。
穩中求進,不斷鞏固經濟恢複向好基礎——
1月2日,滬渝蓉沿江高鐵合肥至武漢段(沿江高鐵合武段)開工建設。這一全長約360公裏、設計時速350公裏的線路建成後,將在合肥至武漢間形成新的高鐵大通道,進一步完善我國“八縱八橫”高鐵網沿江通道。
投資是穩定經濟增長的關(guan) 鍵。1月以來,諸多重大項目建設紛紛啟動:京津冀地區最大高鐵盾構隧道開始掘進;國內(nei) 首個(ge) 陸纜穿海工程在浙江舟山成功敷設;全球海拔最高的大型抽水蓄能電站在四川開工……
消費是拉動經濟增長的主引擎。著眼持續穩定和擴大消費,商務部把2024年定為(wei) “消費促進年”,組織開展豐(feng) 富多彩的促消費活動,打造更多商旅文體(ti) 融合消費新場景。各地各部門千方百計促消費,力爭(zheng) 消費市場首季開門紅。
正在陸續召開的地方兩(liang) 會(hui) 傳(chuan) 遞更多積極信號:各地把著力擴大國內(nei) 需求作為(wei) 穩住經濟基本盤的重要抓手,持續夯實穩的根基、蓄積進的動能。
以進促穩,持續推動經濟結構轉型升級——
1月17日,遼寧沈陽召開儲(chu) 能大會(hui) 。44個(ge) 新能源產(chan) 業(ye) 項目現場簽約,助力沈陽打造“儲(chu) 能之都”。
“必須打破產(chan) 業(ye) 結構單一、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 老舊、新動能不足的被動局麵,才能走出過去發展的瓶頸,贏得全麵振興(xing) 的未來。”在這樣的共識之下,遼寧努力做好結構調整大文章。
“統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革”“在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取”……“結構”二字,是中央經濟工作會(hui) 議部署2024年經濟工作的一個(ge) 關(guan) 鍵詞。
當前,我國正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期。一係列新動作,驅動經濟結構加速轉型升級:
優(you) 化產(chan) 業(ye) 投資結構,《產(chan) 業(ye) 結構調整指導目錄(2024年本)》助推製造業(ye) 邁向高端化、智能化、綠色化;順應消費結構升級,持續推動新能源汽車下鄉(xiang) ,加快釋放家居消費潛力;推動貿易結構轉型,加快內(nei) 外貿一體(ti) 化發展;全國溫室氣體(ti) 自願減排交易市場啟動,助力產(chan) 業(ye) “向綠而行”……
錨定高質量,更要在關(guan) 鍵處發力——
2024年首個(ge) 工作日,在福建,國家發展改革委召開的創新發展“晉江經驗”促進民營經濟高質量發展大會(hui) ,吸引大批企業(ye) 參會(hui) 。
同一天,江蘇南京舉(ju) 行民營經濟高質量發展推進大會(hui) ,宣布將構建“孵化培育服務平台體(ti) 係”“專(zhuan) 業(ye) 技術服務平台體(ti) 係”“科技金融服務平台體(ti) 係”,支持民營企業(ye) 做大做強。
梳理多地多部門的2024年發展任務,“促進民營經濟發展”高頻出現。一場場會(hui) 議召開,一項項舉(ju) 措落地,持續培育民營經濟茁壯成長的沃土,著力提振廣大民營企業(ye) 發展信心。
1月15日,北京證券交易所公司(企業(ye) )債(zhai) 券市場正式開市。這是北交所發展重要的裏程碑,對於(yu) 完善多層次資本市場體(ti) 係、深化金融供給側(ce) 結構性改革具有重要意義(yi) 。
金融是現代經濟的核心。經濟興(xing) ,金融興(xing) ;經濟強,金融強。
習(xi) 近平總書(shu) 記1月16日在省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專(zhuan) 題研討班開班式上強調,堅持經濟和金融一盤棋思想,認真落實中央金融工作會(hui) 議的各項決(jue) 策部署,統籌推進經濟和金融高質量發展。
推動金融高質量發展,共識在凝聚,行動更堅定:加強黨(dang) 對金融工作的全麵領導,持續優(you) 化金融生態,切實提升金融服務實體(ti) 經濟質效,促進經濟和金融良性循環健康發展,走好中國特色金融發展之路。
疫情防控平穩轉段後,經濟恢複是一個(ge) 波浪式發展、曲折式前進的過程。
麵對諸多不確定性因素,堅定不移推進高質量發展是中國經濟最大的確定性,也是中國經濟乘風破浪的信心和底氣所在。
向新而行——在創新驅動發展中塑造發展新動能
2024年新年第一天,隨著一聲響亮的汽笛,國產(chan) 首艘大型郵輪“愛達·魔都號”從(cong) 上海吳淞口國際郵輪港啟程,開啟商業(ye) 首航。
曆經八年科研攻關(guan) 、五年設計建造,“愛達·魔都號”標誌著我國在郵輪製造領域的全麵突破,更印刻出大國製造轉型升級、攀高逐新的足跡。
國際市場風雲(yun) 變幻,唯有創新才能贏得主動。
習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調創新在經濟社會(hui) 發展全局中至關(guan) 重要的位置:“以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優(you) 勢,是大勢所趨,也是高質量發展的迫切要求,必須依靠創新特別是科技創新實現動力變革和動能轉換。”
保持戰略定力,以科技創新引領產(chan) 業(ye) 全麵振興(xing) ,從(cong) 中央到地方,上下齊心,著力培育和激發新動能,不斷激活高質量發展新引擎。
堅持科技創新引領,加快形成新質生產(chan) 力。
1月6日,我國第三代自主超導量子計算機“本源悟空”上線運行,搭載72位自主超導量子芯片“悟空芯”,是目前先進的可編程、可交付超導量子計算機。在大國爭(zheng) 鋒的量子科技領域,中國按下發展“快進鍵”。
2023年9月,習(xi) 近平總書(shu) 記在黑龍江考察調研期間首次提出“新質生產(chan) 力”這一重要概念。中央經濟工作會(hui) 議部署2024年經濟工作,強調“發展新質生產(chan) 力”,將“以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設”擺在九項重點任務的第一位。
牢牢抓住科技創新這個(ge) “牛鼻子”,拔節生長,向新而行。
1月20日,首台國產(chan) 場發射透射電子顯微鏡TH-F120在廣州發布。在具有極高技術門檻的透射電鏡領域,我國打破了國外技術壟斷。
從(cong) 自主研製的AG60E電動飛機實現首飛到天目一號氣象星座15-18星成功發射,今年以來,一個(ge) 個(ge) 重大項目傳(chuan) 來捷報,正是堅持創新、久久為(wei) 功的生動寫(xie) 照。
開年即開跑,各地聚焦新質生產(chan) 力謀新策、出實招:
老工業(ye) 基地長春,重點布局航空航天及應用、高端醫療裝備和創新藥、氫能和新型儲(chu) 能等領域,具有特色優(you) 勢的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係加快構建;
製造業(ye) 新秀安徽,加緊建設量子信息未來產(chan) 業(ye) 科技園,打造未來產(chan) 業(ye) 科技創新和孵化高地;
創新高地浙江,正推動“萬(wan) 畝(mu) 千億(yi) ”新產(chan) 業(ye) 平台高質量發展……
“新三樣”出口額首次破萬(wan) 億(yi) 元,178家國家高新區星羅棋布,一批製造業(ye) 創新中心、試驗驗證平台成為(wei) 引領帶動產(chan) 業(ye) 科技創新的重要力量。製造業(ye) 努力向上的背後,是創新體(ti) 係不斷完善,創新空間不斷拓展。
提升產(chan) 業(ye) 體(ti) 係質量,才能讓中國經濟韌性更足、底盤更穩。
打開“長三角一體(ti) 化科創雲(yun) 平台”,一係列聯合攻關(guan) 需求映入眼簾,領域涵蓋合成生物學、複雜工業(ye) 場景機器人係統等眾(zhong) 多未來產(chan) 業(ye) 。
企業(ye) 提需求,政府搭平台,既攻克技術,又帶動應用。上海市科委創新服務處處長劉晉元說,長三角三省一市累計發布“企業(ye) 出題”的48項重點揭榜任務,全國揭榜單位數量超過380家,用一張張“創新榜單”加快推動產(chan) 業(ye) 鏈發展。
當前,產(chan) 業(ye) 體(ti) 係全而不精的問題依然存在,必須找準關(guan) 鍵環節、薄弱環節,集中力量攻關(guan) 。
推進製造業(ye) 重點產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展。工業(ye) 和信息化部明確,2024年將統籌推進關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 工程、產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和重大技術裝備攻關(guan) 工程,實現“化點成珠、串珠成鏈”。
更大力度為(wei) 經營主體(ti) 減負。2023年,全國新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬(wan) 億(yi) 元。新的一年,財稅部門將落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和製造業(ye) 發展。
為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展營造更好環境。從(cong) 著力破除各種形式的地方保護和市場分割,到落實全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施,不斷深化改革向提升實體(ti) 經濟質量發力、聚力。
不可否認,我國經濟仍處於(yu) 恢複增長和轉型升級的關(guan) 鍵期,機遇和挑戰並存。但龐大的市場、完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係提供了強勁支撐,蘊藏著無數創新力量。
“牢牢把握推進新型工業(ye) 化這一關(guan) 鍵任務,提升產(chan) 業(ye) 科技創新能力,提高先進製造業(ye) 水平,為(wei) 加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係提供堅實支撐,讓經濟增長動力更加充沛。”工業(ye) 和信息化部負責人說。
利民為(wei) 本——在解難題補短板中增加民生新獲得
新疆和田,種植基地內(nei) ,一棵棵紅柳迎雪而生,昂然挺立。
紅柳可以防風固沙,根部接種肉蓯蓉還能帶來額外收入。和田地區策勒縣策勒鄉(xiang) 托帕艾日克村種植大戶圖爾洪·買(mai) 提塞地2023年在自家地裏接種了肉蓯蓉,一年收入超過30萬(wan) 元。“這樣的生活,以前想都不敢想。”
發展為(wei) 了人民。習(xi) 近平總書(shu) 記在二〇二四年新年賀詞中強調:“我們(men) 的目標很宏偉(wei) ,也很樸素,歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”
2023年,我國城鄉(xiang) 居民收入穩定增長,居民人均可支配收入實際增長6.1%,民生投入力度不斷加大。2024年,“切實保障和改善民生”被列為(wei) 新一年經濟工作重點任務之一。
1月下旬,浙江杭州市迎來了短時的降溫,但位於(yu) 拱墅區的浙工新村工地卻是一派熱火朝天:樁機聲此起彼伏,水泥攪拌車進出不停,挖掘機揮舞鐵臂有序作業(ye) ……整片工地處於(yu) 樁基階段,預計將在春節前完成打樁。
這裏曾是浙江工業(ye) 大學宿舍樓,房齡超過40年,危房安全隱患大,居民們(men) 的改造意願強烈。經過多方一起努力,浙工新村城市危舊房有機更新(試點)項目於(yu) 去年年底開工,昔日危舊小區正在重煥新生。
讓人民生活幸福是“國之大者”。
“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 出發點和落腳點,把發展成果不斷轉化為(wei) 生活品質”……習(xi) 近平總書(shu) 記的重要論述深刻揭示推動高質量發展的價(jia) 值追求。
國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》1月15日發布,這是國家出台的首個(ge) 支持銀發經濟發展的專(zhuan) 門文件。
從(cong) 優(you) 化助餐配送、掛號取藥等服務,到打造一批讓老年人放心消費、便利購物的線上平台和線下商超,再到更好滿足文化、藝術、體(ti) 育、休閑等需求,意見的落地實施,將不斷提高老年人的幸福感。
“一老一小”,牽動億(yi) 萬(wan) 家庭,關(guan) 乎民生福祉。
2024年,將繼續實施“3歲以下嬰幼兒(er) 照護專(zhuan) 項附加扣除標準”“子女教育專(zhuan) 項附加扣除標準”“贍養(yang) 老人專(zhuan) 項附加扣除標準”3項個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除標準提高的優(you) 惠政策。稅收負擔更低,人們(men) 的可支配收入更高。
一枝一葉總關(guan) 情。翻開各地的2024年“民生清單”,一項項推動共享發展成果的舉(ju) 措溫暖人心:
雲(yun) 南昭通提出,特困、孤兒(er) 、嚴(yan) 重精神障礙患者及“三類對象”等特殊人群實現“昭通惠民保”投保全覆蓋;
福建南平提出,對企業(ye) 吸納登記失業(ye) 半年以上人員就業(ye) ,按每人1500元標準給予企業(ye) 一次性吸納就業(ye) 補貼;
2024年保障性住房建設已經啟動,上海、濟南、青島、福州、長沙等城市已有一批項目開工。
孩子的撫養(yang) 教育,年輕人的就業(ye) 成才,老年人的就醫養(yang) 老……每一件都不是小事。
從(cong) 一個(ge) 個(ge) 民生“小切口”進入,將重大發展工程、民生工程辦到群眾(zhong) 的心坎上,打好民生保障仗,才能支撐起群眾(zhong) “大幸福”。
破浪向前——在構建新發展格局中打造競爭(zheng) 新優(you) 勢
新年以來,一批中外合作新項目密集推出——
1月20日,一艘滿載智利車厘子的冷藏貨船漂洋過海,抵達上海外高橋碼頭。這也是國內(nei) 水果進口商鑫榮懋集團與(yu) 全球航運巨頭馬士基合作的開年首單包船業(ye) 務。
近日,跨國公司江森自控與(yu) 中國本土磁懸浮高速旋轉機械領先企業(ye) 飛旋科技宣布成立合資公司,專(zhuan) 注推動暖通空調行業(ye) 的創新與(yu) 減排。
日本經濟界訪華團、世界銀行執行董事訪問團……近期,國際機構和跨國公司負責人紛紛到訪中國,看好中國市場、深化務實合作。
“中國是強生全球業(ye) 務中發展最快的市場之一,也是全球創新戰略市場,強生公司願持續擴大對華投資。”強生公司執行副總裁溫格爾說。
市場是最稀缺的資源。構建新發展格局,不斷把超大規模市場優(you) 勢轉化為(wei) 競爭(zheng) 優(you) 勢,才能牢牢把握未來發展主動權。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調,構建新發展格局的關(guan) 鍵在於(yu) 經濟循環的暢通無阻。2023年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調“增強國內(nei) 大循環的內(nei) 生動力和可靠性”。
滬蘇浙的水上交界處,地跨3個(ge) 省級行政區的標誌性建築——方廳水院的施工正在推進。三地一體(ti) 化審批,建設單位隻需準備一套資料,跑一個(ge) 部門,蓋一個(ge) 章。
圍繞加快全國統一大市場建設,還有更多先行先試:寧夏提出全麵實施市場準入“一張清單”管理模式,江蘇深入實施建設高標準市場體(ti) 係行動方案,京津冀三地研究製定京津冀區域內(nei) 統一的經營主體(ti) 信用監管地方標準……
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“要全麵深化改革開放,進一步提振發展信心,增強經濟活力”。
深刻領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的重要論述,善於(yu) 用改革的思路和辦法解決(jue) 前進中的各種問題,發展之路就會(hui) 越走越寬闊。
暢通國內(nei) 國際雙循環,在高水平開放中更好實現合作共贏。
1月11日起,北京首都機場等樞紐空港口岸,24小時直接過境的外籍人員可免辦邊檢手續。
當天,國家移民管理局正式施行便利外籍人員來華5項措施,更好服務保障高水平對外開放。
中央經濟工作會(hui) 議部署今年重點任務時,要求“鞏固外貿外資基本盤”,提出“打造‘投資中國’品牌”,並強調“切實打通外籍人員來華經商、學習(xi) 、旅遊的堵點”。
“在重點領域和關(guan) 鍵環節改革上賦予浦東(dong) 新區更大自主權,支持推進更深層次改革、更高水平開放”。1月22日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《浦東(dong) 新區綜合改革試點實施方案(2023-2027年)》對外發布。
修訂全國版外資準入負麵清單,全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施,抓好“穩外資24條”,認真解決(jue) 數據跨境流動、平等參與(yu) 政府采購等問題……一係列務實舉(ju) 措,以開放促改革、促發展的信號更加鮮明。
當前,政企合力鼓足勁,千方百計拓市場、促合作:青島組織企業(ye) 赴德國參加法蘭(lan) 克福家用及商用紡織品展;溫州啟動百團千企出海拓市場增訂單行動暨香港玩具展首發團;西門子能源支持廣州供電局建設綠色轉型變電站……
堅持對外開放,實現互利共贏,中國不斷為(wei) 世界經濟發展提供新機遇、注入新動力。
1月中旬,瑞士達沃斯。素有“世界經濟風向標”之稱的世界經濟論壇2024年年會(hui) 上,“中國機遇”議題牽動全球投資者的目光。
世界經濟論壇總裁博爾格·布倫(lun) 德表示,雖然未來幾年全球經濟不確定性將持續存在,但擁有14億(yi) 多人口巨大市場的中國“將繼續成為(wei) 全球經濟增長的重要引擎”。
律回春暉漸,萬(wan) 象始更新。
在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,在習(xi) 近平經濟思想科學指引下,堅定不移推進高質量發展,回升向好、長期向好的中國經濟,不僅(jin) 將更好造福億(yi) 萬(wan) 中國人民,也將持續增益世界發展,書(shu) 寫(xie) 美美與(yu) 共的新篇章。
(記者鄒偉(wei) 、韓潔、張辛欣、謝希瑤、葉昊鳴、潘潔、魏玉坤)
友情鏈接:




