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明確培養重點 提供有力支撐——首個養老人才隊伍建設綜合性文件出台

發稿時間:2024-01-31 15:52:44   來源:光明日報  

  近日,為(wei) 深入實施積極應對人口老齡化國家戰略和新時代人才強國戰略,民政部、國家發展改革委、全國老齡辦等12部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 加強養(yang) 老服務人才隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》),明確以發展養(yang) 老服務技能人才為(wei) 重點,打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養(yang) 老服務人才隊伍。這是我國首個(ge) 關(guan) 於(yu) 養(yang) 老服務人才隊伍建設的綜合性政策文件。

  1月30日,民政部在京召開2024年第一季度例行新聞發布會(hui) 。發布會(hui) 上,民政部相關(guan) 部門負責人對《意見》進行了解讀。

  當前,我國養(yang) 老服務人才隊伍還存在總量不足、專(zhuan) 業(ye) 化水平不高、待遇保障水平較低、流失率較高等問題,人才培養(yang) 、使用、評價(jia) 、激勵等製度機製尚不健全。如何為(wei) 新時代新征程養(yang) 老服務高質量發展提供有力人才支撐?民政部養(yang) 老服務司副司長李永新表示,人才來源問題是加強養(yang) 老服務人才隊伍建設首先需要解決(jue) 的問題。對此,《意見》把解決(jue) 養(yang) 老服務人才特別是養(yang) 老護理員短缺問題擺到突出位置,堅持從(cong) 供給側(ce) 入手,針對養(yang) 老服務類型層次多樣、跨領域交叉融合、實踐性強等特點,明確提出打破學曆、年齡、身份、地域等限製,在實踐中廣納人才、培養(yang) 人才、凝聚人才,燒旺人才“薪火”,有力支撐養(yang) 老服務高質量發展。

  “一是加強養(yang) 老服務領域就業(ye) 創業(ye) 支持,《意見》明確要求落實就業(ye) 創業(ye) 扶持政策,支持符合條件的人才到養(yang) 老服務領域就業(ye) 創業(ye) ,比如通過提供政策谘詢、就業(ye) 指導、職業(ye) 介紹等服務幫扶,推動人才供需有效對接。二是鼓勵多渠道多途徑吸引人才,《意見》明確提出發揮院校培養(yang) 人才主渠道作用,支持引導更多職業(ye) 院校(含技工院校)和普通本科高校養(yang) 老服務相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 畢業(ye) 生從(cong) 事養(yang) 老服務工作,把更多對口專(zhuan) 業(ye) 畢業(ye) 生引進來,提高養(yang) 老服務專(zhuan) 業(ye) 化水平。三是支持跨行業(ye) 跨領域人才流動,《意見》明確提出加強養(yang) 老服務與(yu) 家政服務、物業(ye) 服務等關(guan) 聯領域的合作,引導相關(guan) 人才轉型從(cong) 事養(yang) 老護理相關(guan) 工作。此外,《意見》推動老有所為(wei) 與(yu) 老有所養(yang) 相結合,鼓勵低齡健康老年人積極參與(yu) 誌願服務,廣泛培養(yang) 服務於(yu) 老年人生活照料、健康維護、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂(le) 等多方麵的誌願者隊伍,為(wei) 增加養(yang) 老服務人才資源提供有益補充。”李永新說。

  用好人才評價(jia) “指揮棒”,是推動人盡其才、才盡其用的重要手段。如何推動完善養(yang) 老護理員等養(yang) 老服務技能人才評價(jia) 機製?李永新表示,養(yang) 老護理員等養(yang) 老服務技能人才是養(yang) 老服務的直接提供者,是養(yang) 老服務體(ti) 係建設的重要支撐力量。《意見》首次提出以養(yang) 老護理員為(wei) 試點,完善養(yang) 老服務技能人才職業(ye) 技能等級製度,健全養(yang) 老服務技能人才職業(ye) 技能等級社會(hui) 化認定機製,進一步明確了養(yang) 老護理員等養(yang) 老服務技能人才的技能等級、評價(jia) 主體(ti) 、評價(jia) 管理、評價(jia) 結果使用等關(guan) 鍵性問題。

  “在技能等級方麵,《意見》提出,在《養(yang) 老護理員國家職業(ye) 技能標準(2019年版)》設置的五個(ge) 職業(ye) 技能等級基礎上,支持具備條件的養(yang) 老服務企業(ye) 可結合實際在高級技師等級之上增設特級技師和首席技師,在初級工之下補設學徒工,形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的新八級工職業(ye) 技能等級(崗位)序列,進一步拓寬養(yang) 老護理員成長通道。”李永新說。

  “在評價(jia) 主體(ti) 方麵,《意見》首次明確由養(yang) 老服務行業(ye) 主管部門會(hui) 同人社部門統籌社會(hui) 培訓評價(jia) 資源,征集遴選符合資質的單位機構,報經人社部門備案成為(wei) 職業(ye) 技能等級認定機構。”李永新說,在評價(jia) 結果使用方麵,《意見》堅持技高者多得的用人導向,明確提出職業(ye) 技能等級認定結果要與(yu) 崗位使用有效銜接,並作為(wei) 薪酬分配的重要參考,以此激發養(yang) 老護理員等養(yang) 老服務技能人才提高技能水平的積極性主動性。(記者 任歡)

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