習(xi) 近平總書(shu) 記在中央經濟工作會(hui) 議上發表重要講話，全麵總結2023年經濟工作，精辟概括新時代做好經濟工作的規律性認識，係統部署2024年經濟工作，為(wei) 我們(men) 做好當前和今後一個(ge) 時期工作提供了根本遵循和行動指南。國務院國資委和中央企業(ye) 堅決(jue) 把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，堅持高質量發展這個(ge) 新時代的硬道理，穩中求進、以進促穩、先立後破，增強核心功能、提高核心競爭(zheng) 力，更好發揮科技創新、產(chan) 業(ye) 控製、安全支撐作用，為(wei) 持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 作出新貢獻。

　　聚焦更好承擔功能使命，堅決(jue) 有力服務中國式現代化建設全局

　　中央經濟工作會(hui) 議緊緊圍繞推進中國式現代化這個(ge) 最大的政治，作出一係列重大戰略判斷和決(jue) 策部署。作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎，國有企業(ye) 特別是中央企業(ye) 必須堅持在服務黨(dang) 的中心工作和國家發展大局中找準定位，牢牢把握新時代新征程賦予的使命責任，著力推動高質量發展，從(cong) 整體(ti) 上深入推進布局優(you) 化和結構調整，更加注重提升企業(ye) 增加值、功能價(jia) 值、經濟增加值、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 收入和增加值占比、品牌價(jia) 值等5個(ge) 方麵價(jia) 值，堅決(jue) 當好服務全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的戰略性力量、帶動我國產(chan) 業(ye) 體(ti) 係全麵升級的引領性力量、推動國家經濟社會(hui) 發展的支撐性力量。

　　著力提升國有資本整體(ti) 效能。堅持有進有退、有所為(wei) 有所不為(wei) ，推動國有資本不斷向關(guan) 係國家安全、國民經濟命脈的重要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域集中，向關(guan) 係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集中。工作中既關(guan) 注麵上量的集聚，也關(guan) 注內(nei) 在結構改進和發展質量提升，不斷提高國有資本配置和運行效率，放大整體(ti) 功能。

　　著力提升國有經濟綜合貢獻。通過提升增加值，推動國有經濟不斷發展壯大，有效承擔跨周期和逆周期調節等功能，提高對國民經濟增長的貢獻度。通過提升政治安全、社會(hui) 效用等方麵功能價(jia) 值，在服務國家戰略、維護國家安全、保障改善民生中主動作為(wei) ，高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會(hui) 屬性的有機統一，更好體(ti) 現在服務國家戰略目標和現代化建設全局中的地位作用。

　　著力提升國有企業(ye) 價(jia) 值創造能力。圍繞提升經濟增加值，持續優(you) 化資本投向和布局，提高經營質量和資本回報水平，堅決(jue) 遏製盲目投資衝(chong) 動，減少低效無效資本占用，形成更多有利潤的收入、有經營現金流的利潤。圍繞提升戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 收入和增加值占比，主動適應行業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展新趨勢新要求，積極布局新領域、塑造新優(you) 勢，加快轉向創新驅動的內(nei) 涵式增長，打造新的產(chan) 業(ye) 支柱，積聚未來發展潛力。圍繞提升品牌價(jia) 值，練好內(nei) 功、外塑形象，以恒心辦恒業(ye) 、以品質樹品牌，引領企業(ye) 持續做強做優(you) ，打造更多“國家名片”“百年老店”，加快建設世界一流企業(ye) 。

　　聚焦提高企業(ye) 質量效益，全力推動我國經濟持續回升向好

　　貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議對今年經濟工作的總體(ti) 要求，國務院國資委對中央企業(ye) 總體(ti) 保持“一利五率”目標管理體(ti) 係不變，具體(ti) 要求是“一利穩定增長，五率持續優(you) 化”，即推動中央企業(ye) 效益穩步提升，利潤總額、淨利潤和歸母淨利潤協同增長，淨資產(chan) 收益率、全員勞動生產(chan) 率、營業(ye) 現金比率同比改善，研發投入強度和科技產(chan) 出效率持續提高，整體(ti) 資產(chan) 負債(zhai) 率保持穩定，在高質量發展中防範和化解風險，為(wei) 增強經濟活力、改善社會(hui) 預期提供有力支撐。

　　紮實推動高質量的穩增長。深入開展提質增效穩增長專(zhuan) 項行動，加強大宗商品價(jia) 格、市場、匯率等分析研判，打造高端化差異化競爭(zheng) 優(you) 勢，優(you) 化產(chan) 品結構，搶抓市場機遇，提升經營效益。深入推進提高央企控股上市公司質量專(zhuan) 項行動，完善上市公司績效評價(jia) 體(ti) 係，充分體(ti) 現上市公司真實價(jia) 值。以數字化為(wei) 支撐、智能化為(wei) 方向，加強管理體(ti) 係和管理能力建設，強化集團戰略管控，優(you) 化企業(ye) 財務、規劃、市場運營管理鏈條，推進全產(chan) 業(ye) 鏈、全價(jia) 值鏈降本節支，深化“兩(liang) 金”管控和虧(kui) 損治理，提升資產(chan) 周轉效率和經營創現能力。堅決(jue) 有力防控重點領域風險，加快健全合規管理長效機製，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 細抓好安全環保工作，牢牢守住安全發展底線。

　　切實發揮有效投資關(guan) 鍵作用。圍繞服務國家重大戰略，加快推動國家“十四五”規劃重大工程和中央企業(ye) “十四五”規劃重大投資項目落地，高標準落實與(yu) 地方簽署戰略合作協議的重點項目。聚焦產(chan) 業(ye) 鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障，布局一批強牽引、利長遠的重大項目。實施戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投入倍增行動計劃，加大新產(chan) 業(ye) 新技術新業(ye) 態投資力度。

　　積極做好民生服務和基礎保障。全力做好基礎產(chan) 品的保供穩價(jia) ，加快已核準發電項目開工，加強煤電油氣等運輸通道網建設，增強風光水核等清潔能源供給，促進氫能、新型儲(chu) 能技術迭代和產(chan) 業(ye) 轉化，加快構建新型電力係統。堅決(jue) 扛起應急保障責任，加強應急救援綜合平台和力量建設，完善重特大事故和災害應急響應機製。

　　聚焦以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，加快發展新質生產(chan) 力、推進新型工業(ye) 化

　　以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設，是中央經濟工作會(hui) 議的明確要求，也是中央企業(ye) 加速動能轉換、加快產(chan) 業(ye) 升級的迫切需要。國資央企將著力加大科技創新工作力度，深入推進關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，鍛造國家戰略科技力量，促進高水平科技自立自強，推動建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，更好發揮在加快形成新質生產(chan) 力、增強發展新動能中的引領作用。

　　強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位。全方位踐行新型舉(ju) 國體(ti) 製，深度融入國家攻關(guan) 體(ti) 係，積極承擔國家重大科技任務，進一步發揮中央企業(ye) 市場和場景優(you) 勢，加快關(guan) 鍵領域國產(chan) 化替代應用。大力度提升創新整體(ti) 效能，深入推進原創技術策源地建設，高標準建設國家級創新平台，打造創新聯合體(ti) 升級版，瞄準國家重大需求，加強重點領域研發投入，提高應用基礎研究投入占比，以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chan) 業(ye) 新模式新動能。係統性優(you) 化創新生態，分類推進以科技產(chan) 出為(wei) 導向的科技創新評價(jia) ，結合實際製定更多針對性強、力度大、科技人員期盼的創新支持政策，對創新活動給予足夠的包容支持，讓企業(ye) 科技人員放開手腳幹事業(ye) 、心無旁騖搞科研。

　　堅持戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 兩(liang) 端發力。深入實施產(chan) 業(ye) 煥新行動，聚焦轉型、投入、創新、協同等方麵持續發力，力爭(zheng) 在人工智能、新能源、新能源汽車等重點領域形成一批標誌性成果，加快建設戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群;紮實推進未來產(chan) 業(ye) 啟航行動，加快培育啟航企業(ye) 、領軍(jun) 企業(ye) 、獨角獸(shou) 企業(ye) ，在類腦智能、量子信息、深地深海、激光製造等領域突破一批關(guan) 鍵技術、形成一批標誌性產(chan) 品。持續推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 強基轉型，促進實施製造業(ye) 重點產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展行動，加快數字化轉型試點和智能工廠建設，深入推進工業(ye) 、建築、交通等領域綠色低碳轉型，打造更多綠色低碳示範項目，加快高端化、智能化、綠色化發展。

　　提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平。著力打造現代產(chan) 業(ye) 鏈領軍(jun) 企業(ye) ，深化產(chan) 業(ye) 鏈融通發展共鏈行動，找準產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵領域和標誌性重點產(chan) 品，開展技術攻關(guan) 、資源整合、場景建設，在製造裝備、基礎材料、關(guan) 鍵零部件等領域增強保障能力。繼續落實新一輪找礦突破戰略行動，實施戰略性資源安全保障工程，推動重要能源、礦產(chan) 資源國內(nei) 勘探和增儲(chu) 上產(chan) 。

　　聚焦深化國資國企改革，加快打造現代新國企

　　中央經濟工作會(hui) 議對深入實施國有企業(ye) 改革深化提升行動提出明確要求。2024年是國有企業(ye) 改革深化提升行動落地實施的關(guan) 鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年，國資央企將統籌安排進度，抓好推進落實，在重點難點任務上務求突破。

　　圍繞優(you) 化資源配置深化改革。穩步實施戰略性重組，加快新能源、礦產(chan) 資源、主幹管網等領域專(zhuan) 業(ye) 化整合。更好發揮國有資本運營公司功能作用，挖掘戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域潛力大、成長性好的優(you) 質企業(ye) ，及早投資布局，打造專(zhuan) 業(ye) 化科技創新孵化平台。優(you) 化國有資本經營預算投入，加大對中央企業(ye) 發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 和突破關(guan) 鍵核心技術的支持力度。

　　圍繞完善體(ti) 製機製深化改革。健全中國特色國有企業(ye) 現代公司治理，分層分類、動態優(you) 化黨(dang) 委(黨(dang) 組)“前置事項清單”，推進科學、理性、高效的董事會(hui) 建設，提高董事會(hui) 科學決(jue) 策、規範決(jue) 策水平。完善市場化經營機製，著力推進任期製和契約化管理工作提質擴麵，構建精準高效、規範有序的收入分配機製，推動中長期激勵科學有效落地。

　　圍繞健全製度保障深化改革。充分發揮國務院國有企業(ye) 改革深化提升行動工作協調機製作用，推動改革重大舉(ju) 措落實落地。進一步優(you) 化出資人監管權責事項，完善監管方式，增強政策供給的精準性、科學性、一致性。完善出資人監督體(ti) 係，健全違規責任追究工作機製，提升監督效能。

　　聚焦堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，以高質量黨(dang) 建引領保障企業(ye) 高質量發展

　　堅持和加強黨(dang) 的全麵領導是做好經濟工作的根本保證，是高質量發展的必然要求。國資央企將堅持以習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的重要思想為(wei) 統領，落實中央紀委三次全會(hui) 精神，以巡視整改為(wei) 契機，以壓實管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任為(wei) 關(guan) 鍵，以健全全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 體(ti) 係為(wei) 重點，更加突出補短板強弱項、更加突出規範化製度化、更加突出職能作用發揮，全麵係統整體(ti) 提升黨(dang) 建質量，為(wei) 企業(ye) 改革發展提供堅強政治保證。

　　切實加強黨(dang) 的政治建設。堅持不懈用黨(dang) 的創新理論凝心鑄魂，深化落實“第一議題”製度，探索建立主題教育常態長效機製，在把握科學體(ti) 係、核心要義(yi) 、實踐要求上融會(hui) 貫通。始終保持高度的政治敏銳性，在落實重大戰略、重大任務中把準政治方向、落實政治要求，扛起職責使命，狠抓工作落實，把堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”體(ti) 現在貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署的行動上，體(ti) 現在履職盡責、擔當使命、推進工作的實效上。

　　切實提升黨(dang) 建工作質效。堅持正確用人導向，積極選用勇於(yu) 擔當、本領高強的企業(ye) 領導人員，大力弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神，支持企業(ye) 家大膽試大膽闖，始終保持奮發有為(wei) 的精神狀態。夯實黨(dang) 建基層基礎，積極探索混合所有製企業(ye) 黨(dang) 組織發揮作用的有效方式，打通黨(dang) 建責任鏈條，強化黨(dang) 組織政治功能。

　　切實強化正風肅紀反腐。把巡視整改作為(wei) 重大政治任務，建立問題清單、任務清單、責任清單，健全覆蓋巡視整改全周期的工作體(ti) 係和製度流程，加強問題整改督辦，以巡視整改的高質量、真成效促進企業(ye) 高質量發展。一體(ti) 推進不敢腐不能腐不想腐，重拳糾治“四風”頑疾，健全風腐同查工作機製，築牢中央八項規定及實施細則精神堤壩，縱深推進反腐敗鬥爭(zheng) ，努力營造風清氣正的良好政治生態。

　　2024年，國資央企將更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，牢記使命、開拓奮進，全力完成好全年各項目標任務，以中央企業(ye) 高質量發展的實際行動和成效，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家作出新的更大貢獻。