加大宏觀調控力度 提升服務實體經濟質效——央行有關負責人回應金融熱點問題
發稿時間:2024-01-26 13:44:56 來源:新華社 作者:記者 吳雨、任軍(jun)
我國貨幣政策有何調整?哪些新舉(ju) 措將陸續出台鞏固經濟回升向好態勢?在24日舉(ju) 行的國新辦新聞發布會(hui) 上,中國人民銀行有關(guan) 負責人詳細解析今年重點工作,並回應了熱點問題。
貨幣政策“以我為(wei) 主”空間充足
“堅持穩健的貨幣政策,落實好靈活適度、精準有效的要求,繼續為(wei) 實體(ti) 經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。”中國人民銀行行長潘功勝在發布會(hui) 上重申了“穩健”的貨幣政策取向。
過去一年,中國人民銀行適時強化逆周期調節,兩(liang) 次下調存款準備金率,兩(liang) 次下調政策利率,保持了市場流動性的合理充裕,有力支持實體(ti) 經濟發展。
“過去幾年,與(yu) 發達經濟體(ti) 貨幣政策大放大收相比,中國的貨幣政策操作比較穩健,貨幣政策調控和傳(chuan) 導機製也在不斷豐(feng) 富完善,為(wei) 可持續支持經濟發展創造了條件。”潘功勝表示,中國人民銀行將繼續強化跨周期和逆周期調節,把維護價(jia) 格穩定、推動價(jia) 格溫和回升作為(wei) 把握貨幣政策的重要考量。要堅守貨幣政策目標,保持貨幣幣值穩定,並以此促進經濟增長。
市場普遍預測美聯儲(chu) 貨幣政策會(hui) 在2024年產(chan) 生轉向,這將對我國貨幣政策產(chan) 生什麽(me) 影響?
“中國的貨幣政策始終堅持以我為(wei) 主,同時兼顧內(nei) 外均衡。”潘功勝給出了解答:2024年發達經濟體(ti) 貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發展,中美貨幣政策周期差處於(yu) 收斂,這在客觀上有利於(yu) 增強中國貨幣政策操作的自主性,拓展貨幣政策操作的空間。
當日,中國人民銀行宣布,自2月5日起下調金融機構存款準備金率0.5個(ge) 百分點,自1月25日起分別下調支農(nong) 再貸款、支小再貸款和再貼現利率各0.25個(ge) 百分點。
“當前,我國貨幣政策仍然有足夠的空間,我們(men) 將平衡好短期和長期、穩增長和防風險、內(nei) 部均衡和外部均衡的關(guan) 係,強化逆周期和跨周期調節,為(wei) 經濟運行創造良好的貨幣金融環境。”潘功勝說。
加大力度做好五篇大文章
做好五篇大文章,要注重處理好總量與(yu) 結構、存量與(yu) 增量的關(guan) 係。優(you) 化信貸結構、提高資金使用效率,成為(wei) 發布會(hui) 上被頻繁提及的內(nei) 容,也是2024年中國人民銀行的重點工作。
在貨幣政策引導下,金融機構的信貸結構持續優(you) 化。截至2023年末,普惠小微貸款餘(yu) 額同比增長23.5%,“專(zhuan) 精特新”、科技中小企業(ye) 貸款增速分別是18.6%和21.9%。製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額同比增長31.9%,其中,高技術製造業(ye) 中長期貸款增速達到34%。這些重點領域和薄弱環節的貸款增速都顯著高於(yu) 10.6%的全部貸款增速。
“我們(men) 在做好五篇大文章中更要注重金融支持民營經濟的發展。”中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新表示,在抓好政策激勵傳(chuan) 導、服務能力建設的同時,要抓好多元化的資金供給,一方麵通過傳(chuan) 統信貸支持,另一方麵通過債(zhai) 券等直接融資市場支持。
2023年末,私人控股企業(ye) 貸款餘(yu) 額超過41.2萬(wan) 億(yi) 元,全年同比多增9500億(yi) 元;2023年11月新發放的私人控股企業(ye) 貸款加權平均利率4.24%,較上年同期下降23個(ge) 基點。
關(guan) 於(yu) 2024年信貸形勢情況,中國人民銀行副行長宣昌能介紹,考慮到銀行謀求“開門紅”,加之去年下半年各項政策持續顯效,預計今年一季度仍然會(hui) 保持較快的信貸增長。中國人民銀行將引導金融機構把握好節奏,穩固支持實體(ti) 經濟力度,預計全年信貸投放節奏將會(hui) 更加均衡。
記者從(cong) 發布會(hui) 上了解到,2024年中國人民銀行將繼續發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能,加強工具創新,繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融五篇大文章。中國人民銀行將設立信貸市場司,重點做好五篇大文章相關(guan) 工作。
有序化解風險守牢底線
防範化解金融風險是金融工作的永恒主題。潘功勝介紹,去年以來,各部門和地方政府采取有效措施,積極化解房地產(chan) 和地方債(zhai) 務風險。金融機構在金融管理部門的指導下,著力支持房地產(chan) 企業(ye) 特別是頭部房企的融資渠道穩定。
潘功勝透露,中國人民銀行聯合金融監管總局出台完善經營性物業(ye) 貸款的有關(guan) 政策,支持優(you) 質房企盤活存量資產(chan) ,擴大資金使用範圍,改善流動性狀況。
在統籌金融開放和安全方麵,近年來,中國人民銀行有序推進金融服務業(ye) 和金融市場開放,增強匯率彈性,健全跨境資金流動的宏觀審慎管理,維護外匯市場平穩運行。
記者從(cong) 發布會(hui) 上了解到,目前企業(ye) 外匯套保比例在25%左右,企業(ye) 匯率避險意識顯著提升;人民幣在跨境貿易收付中的占比在25%左右,降低了幣種錯配風險。
朱鶴新表示,中國人民銀行將不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩(liang) 位一體(ti) 管理框架。一方麵,完善跨境資金流動監測預警響應機製,加強市場溝通和預期引導,保持人民幣匯率基本穩定。另一方麵,強化外匯領域監管全覆蓋,加強跨境人民幣監管,及時發現處置異常的情況,嚴(yan) 厲打擊違法違規活動。
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