十二屆全國人大一次會(hui) 議新聞中心在梅地亞(ya) 中心多功能廳舉(ju) 行記者會(hui) 。醫藥衛生體(ti) 製改革領導小組負責人就“醫藥衛生體(ti) 製改革”相關(guan) 問題，回答中外記者提問。孫誌剛指出，在中央的領導下，經過全國上下的共同努力，三年多來醫改取得了階段性的成效。孫誌剛介紹說世界許多國家都在推進醫改，各國的國情不同，發展階段不同，麵臨(lin) 的問題和挑戰也不同，因此采取的辦法也不同。

　　孫誌剛指出：中國的醫改隻能從(cong) 中國的國情出發，從(cong) 實際出發，探索解決(jue) 中國醫藥衛生體(ti) 製麵臨(lin) 的問題和具體(ti) 辦法。回顧近四年的醫改，我認為(wei) 中國的醫改形成了以下五個(ge) 方麵的特點：

　　一是在指導思想上堅持了“三個(ge) 基本”。中央提出了堅持把基本醫療服務製度作為(wei) 公共產(chan) 品向全民提供的基本理念，提出了堅持保基本、強基層、建機製的基本原則，提出了堅持統籌兼顧、突出重點、循序推進的基本路徑。這“三個(ge) 基本”是我們(men) 推動改革的指導思想，我們(men) 很多改革的舉(ju) 措都源自這“三個(ge) 基本”。

　　二是在實現路徑上堅持了從(cong) 基本入手、從(cong) 基層改起。我們(men) 把醫療衛生服務分為(wei) 基本的和非基本的。基本的醫療服務，基本的醫療保障，基本的公共衛生服務應該是政府的職責，非基本的應該交由市場完成，政府加強對市場的調節和監管。醫療衛生服務體(ti) 係是一個(ge) 龐大的係統，基層是最薄弱的環節，因此我們(men) 從(cong) 基本入手，從(cong) 最薄弱的環節改起，把大量的人力、物力、資金投向基層，使基層在短時期內(nei) 發生巨大的變化，滿足廣大人民群眾(zhong) 在基層看病就醫的需求，使廣大人民群眾(zhong) 盡快的享受到改革帶來的實惠，從(cong) 而從(cong) 內(nei) 心裏支持和擁護改革。

　　三是在重點突破上，堅持把體(ti) 製機製創新放在突出的位置。我們(men) 在基層改革當中，把破除“以藥補醫”機製，建立新的運行機製始終作為(wei) 重點，把增加的投入和建新機製有機地結合起來，用投入來促進改革，用新的投入換來新的機製，使基層廣大醫務工作者親(qin) 身體(ti) 會(hui) 到條件的改善、待遇的提高是改革帶來的，是新的體(ti) 製、機製帶來的，從(cong) 而從(cong) 內(nei) 心裏支持改革，積極的參與(yu) 到改革中去。

　　四是在政策設計上，堅持從(cong) 實際出發，認識和把握事物的規律。在中央確定改革的方向、原則、政策、框架之後，鼓勵各地大膽創新，進行試點，取得成功經驗之後再進行總結、提煉，上升為(wei) 國家的政策，進而在全國進行推廣。這樣就可以使我們(men) 的政策設計符合中國的實際，符合人民群眾(zhong) 的利益，符合醫療衛生事業(ye) 發展的規律。如基層改革的突破，就是先在地方取得成功經驗之後，後來上升為(wei) 國家的政策，在全國推廣。

　　五是在組織實施上，堅持建立了強有力的領導體(ti) 製和推進機製。國務院成立了深化醫藥衛生體(ti) 製改革領導小組，國務院領導同誌親(qin) 自擔任領導小組的組長，有20個(ge) 部委參加，在發展改革委設立了領導小組辦公室，各省都仿照這個(ge) 模式成立了相應的領導機構和工作機構，層層分解任務、分解責任，狠抓落實。這種領導體(ti) 製和推進機製，為(wei) 醫改的推進提供了有力、有效的組織保證。這也充分體(ti) 現了我們(men) 的政治優(you) 勢和社會(hui) 製度優(you) 勢。

　　孫誌剛表示，機構改革一定會(hui) 有利於(yu) 進一步推進醫藥衛生體(ti) 製改革不斷的深入，我相信在黨(dang) 中央、國務院領導下，中國的醫改一定能夠取得新的成效，為(wei) 全國老百姓帶來越來越多的實惠。■