圍繞宏觀經濟形勢和政策，國務院新聞辦18日舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，國家發展改革委相關(guan) 負責人回應了一係列熱點問題。

　　2024年發展機遇和挑戰並存

　　“展望2024年，我國發展仍是機遇和挑戰並存。”國家發展改革委副主任劉蘇社說，從(cong) 困難挑戰看，外部環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，國內(nei) 有效需求仍顯不足，部分行業(ye) 產(chan) 能過剩，社會(hui) 預期偏弱，風險隱患仍然較多，國內(nei) 大循環也存在堵點。從(cong) 機遇條件看，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革正在重塑世界經濟格局，我國高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製也在不斷完善，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢持續彰顯，物質基礎更加堅實，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係更加完備，政策空間依然充足。

　　劉蘇社說，總體(ti) 上看，有利條件強於(yu) 不利因素，支撐中國經濟平穩健康發展的因素仍然較多。中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，開放的中國將繼續為(wei) 世界帶來更多的合作機遇。中國經濟前景光明，對此我們(men) 充滿信心。

　　審慎出台收縮性、抑製性舉(ju) 措

　　國家發展改革委副秘書(shu) 長、國民經濟綜合司司長袁達介紹，國家發展改革委將高質量做好宏觀政策取向一致性評估工作。從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 細把關(guan) 各項政策對經濟總量和結構、供給和需求、行業(ye) 和區域、就業(ye) 和預期等的影響，多出有利於(yu) 穩預期、穩增長、穩就業(ye) 的政策，審慎出台收縮性、抑製性舉(ju) 措。全麵精準分析係列政策的疊加效應，進一步強化政策協調和工作協同，切實防範“合成謬誤”。

　　他表示，要推動相關(guan) 部門科學研判形勢變化，抓好政策出台窗口期;切實強化預期管理，充分征求意見建議，合理設置政策過渡期，確保各項工作充分銜接、有序推進;加強政策實施過程中潛在風險的分析研判，防止層層加碼、“一刀切”等問題，促進政策最終效果符合黨(dang) 中央決(jue) 策意圖。

　　積極擴大新能源汽車消費

　　國家發展改革委政策研究室主任金賢東(dong) 介紹，2023年，我國新能源汽車產(chan) 銷規模創曆史新高，滲透率穩步提升，配套設施不斷健全。截至2023年底，我國累計建成充電設施859.6萬(wan) 台，數量居全球第一。

　　他表示，國家發展改革委將會(hui) 同有關(guan) 部門加快優(you) 化促進新能源汽車消費的政策措施，深入開展新能源汽車下鄉(xiang) 活動，大力推動公共領域車輛電動化。同時，要加快推動新能源汽車技術創新，提升電動化智能化技術水平。此外，要加快構建高質量充電基礎設施體(ti) 係，不斷優(you) 化完善充電網絡布局，加快重點區域基礎設施建設，提升運營服務水平。

　　修訂全國版外資準入負麵清單

　　劉蘇社介紹，要修訂全國版外資準入負麵清單，全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施。加快推動出台實施吸引和利用外資的綜合性政策，通過加大支持保障政策力度、對接高標準國際經貿規則等一攬子務實舉(ju) 措，著力解決(jue) 外資企業(ye) 麵臨(lin) 的難點堵點問題。

　　加快推進民營經濟促進法立法進程

　　袁達介紹，要加快推進民營經濟促進法立法進程，構建促進民營經濟發展的製度保障體(ti) 係，從(cong) 製度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。

　　在激發民間投資活力方麵，他表示，要完善投融資機製，實施好政府和社會(hui) 資本合作新機製，全麵梳理適宜民間資本參與(yu) 的項目清單，依托投資項目在線審批監管平台進行項目推介。

　　下大力氣改善居民收入預期

　　袁達說，要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意願。更加突出就業(ye) 優(you) 先導向，確保重點群體(ti) 就業(ye) 穩定，積極拓寬居民增收渠道，擴大中等收入群體(ti) 規模，強化農(nong) 民增收舉(ju) 措。此外，要創新商品和服務供給，提高商品和服務質量，讓群眾(zhong) 放心、安心、舒心消費。

　　食品價(jia) 格具備平穩運行基礎

　　金賢東(dong) 介紹，受輸入性、季節性、周期性因素影響，2023年食品價(jia) 格下降0.3%。預計在基數和周期性效應逐步減弱、市場需求穩步恢複、惠農(nong) 益農(nong) 政策持續顯效等各個(ge) 因素作用下，食品價(jia) 格具備平穩運行基礎。

　　國家發展改革委將會(hui) 同有關(guan) 方麵密切跟蹤市場供需和價(jia) 格走勢變化，抓好包括食品在內(nei) 的重要民生商品生產(chan) 供應、產(chan) 銷銜接、進出口和儲(chu) 備吞吐調節等各環節工作，保障市場供應充裕、價(jia) 格平穩運行。

　　確保人民群眾(zhong) 安全溫暖過冬過節

　　金賢東(dong) 介紹，國家發展改革委將繼續發揮煤電油氣運保障工作部際協調機製作用，全力做好供暖季的能源保供各項工作，確保人民群眾(zhong) 安全溫暖過冬過節。要保持煤炭、電力、天然氣高位供應能力，做好低溫雨雪災害等情況的應對準備。同時，要確保民生用能需求，重點關(guan) 注農(nong) 村“煤改氣”“煤改電”等保供薄弱環節，對個(ge) 案問題、苗頭性問題第一時間采取果斷措施妥善解決(jue) 。