國務院新聞辦公室於(yu) 2024年1月17日(星期三)上午10時舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，請國家統計局局長康義(yi) 、國家統計局新聞發言人王冠華介紹2023年國民經濟運行情況，並答記者問。

　　圖為(wei) 新聞發布會(hui) 現場。(劉健 攝)

　　國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗(li) ：

　　女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好!歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會(hui) 。今天我們(men) 進行經濟數據例行發布，我們(men) 邀請到國家統計局局長康義(yi) 先生、國家統計局新聞發言人王冠華女士，請他們(men) 向大家介紹2023年國民經濟運行情況，並回答大家關(guan) 心的問題。

　　國家統計局局長 康義(yi) ：

　　謝謝主持人。各位媒體(ti) 朋友，大家上午好。首先，我給大家介紹一下2023年國民經濟運行情況。

　　2023年國民經濟回升向好，高質量發展紮實推進。2023年，麵對複雜嚴(yan) 峻的國際環境和艱巨繁重的國內(nei) 改革發展穩定任務，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全麵深化改革開放，加大宏觀調控力度，著力擴大內(nei) 需、優(you) 化結構、提振信心、防範化解風險，我國經濟回升向好，供給需求穩步改善，轉型升級積極推進，就業(ye) 物價(jia) 總體(ti) 穩定，民生保障有力有效，高質量發展紮實推進，主要預期目標圓滿實現。

　　初步核算，全年國內(nei) 生產(chan) 總值1260582億(yi) 元，按不變價(jia) 格計算，比上年增長5.2%。分產(chan) 業(ye) 看，第一產(chan) 業(ye) 增加值89755億(yi) 元，比上年增長4.1%;第二產(chan) 業(ye) 增加值482589億(yi) 元，增長4.7%;第三產(chan) 業(ye) 增加值688238億(yi) 元，增長5.8%。分季度看，一季度國內(nei) 生產(chan) 總值同比增長4.5%，二季度增長6.3%，三季度增長4.9%，四季度增長5.2%。從(cong) 環比看，四季度國內(nei) 生產(chan) 總值增長1.0%。

　　一、糧食產(chan) 量再創新高，畜牧業(ye) 生產(chan) 穩定增長

　　全年全國糧食總產(chan) 量69541萬(wan) 噸，比上年增加888萬(wan) 噸，增長1.3%。其中，夏糧產(chan) 量14615萬(wan) 噸，下降0.8%;早稻產(chan) 量2834萬(wan) 噸，增長0.8%;秋糧產(chan) 量52092萬(wan) 噸，增長1.9%。分品種看，稻穀產(chan) 量20660萬(wan) 噸，下降0.9%;小麥產(chan) 量13659萬(wan) 噸，下降0.8%;玉米產(chan) 量28884萬(wan) 噸，增長4.2%;大豆產(chan) 量2084萬(wan) 噸，增長2.8%。油料產(chan) 量3864萬(wan) 噸，增長5.7%。全年豬牛羊禽肉產(chan) 量9641萬(wan) 噸，比上年增長4.5%;其中，豬肉產(chan) 量5794萬(wan) 噸，增長4.6%;牛肉產(chan) 量753萬(wan) 噸，增長4.8%;羊肉產(chan) 量531萬(wan) 噸，增長1.3%;禽肉產(chan) 量2563萬(wan) 噸，增長4.9%。牛奶產(chan) 量4197萬(wan) 噸，增長6.7%;禽蛋產(chan) 量3563萬(wan) 噸，增長3.1%。全年生豬出欄72662萬(wan) 頭，增長3.8%;年末生豬存欄43422萬(wan) 頭,下降4.1%。

　　二、工業(ye) 生產(chan) 穩步回升，裝備製造業(ye) 增長較快

　　全年全國規模以上工業(ye) 增加值比上年增長4.6%。分三大門類看，采礦業(ye) 增加值增長2.3%，製造業(ye) 增長5.0%，電力、熱力、燃氣及水生產(chan) 和供應業(ye) 增長4.3%。裝備製造業(ye) 增加值增長6.8%，增速比規模以上工業(ye) 快2.2個(ge) 百分點。分經濟類型看，國有控股企業(ye) 增加值增長5.0%;股份製企業(ye) 增長5.3%，外商及港澳台商投資企業(ye) 增長1.4%;私營企業(ye) 增長3.1%。分產(chan) 品看，太陽能電池、新能源汽車、發電機組(發電設備)產(chan) 品產(chan) 量分別增長54.0%、30.3%、28.5%。12月份，規模以上工業(ye) 增加值同比增長6.8%，環比增長0.52%。1—11月份，全國規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤總額69823億(yi) 元，同比下降4.4%;其中11月份增長29.5%，連續4個(ge) 月增長。

　　三、服務業(ye) 增長較快，接觸型聚集型服務業(ye) 明顯改善

　　全年服務業(ye) 增加值比上年增長5.8%。其中，住宿和餐飲業(ye) ，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) ，租賃和商務服務業(ye) ，交通運輸、倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) ，金融業(ye) ，批發和零售業(ye) 增加值分別增長14.5%、11.9%、9.3%、8.0%、6.8%、6.2%。12月份，服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長8.5%;其中，住宿和餐飲業(ye) ，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 生產(chan) 指數分別增長34.8%、13.8%。1—11月份，規模以上服務業(ye) 企業(ye) 營業(ye) 收入同比增長8.5%。其中，文化、體(ti) 育和娛樂(le) 業(ye) ，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) ，租賃和商務服務業(ye) 營業(ye) 收入分別增長18.9%、12.8%、12.7%。

　　四、市場銷售較快恢複，服務消費快速增長

　　全年社會(hui) 消費品零售總額471495億(yi) 元，比上年增長7.2%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額407490億(yi) 元，增長7.1%;鄉(xiang) 村消費品零售額64005億(yi) 元，增長8.0%。按消費類型分，商品零售418605億(yi) 元，增長5.8%;餐飲收入52890億(yi) 元，增長20.4%。基本生活類商品銷售穩定增長，限額以上單位服裝、鞋帽、針紡織品類，糧油、食品類商品零售額分別增長12.9%、5.2%。升級類商品銷售較快增長，限額以上單位金銀珠寶類，體(ti) 育、娛樂(le) 用品類，通訊器材類商品零售額分別增長13.3%、11.2%、7.0%。全國網上零售額154264億(yi) 元，比上年增長11.0%。其中，實物商品網上零售額130174億(yi) 元，增長8.4%，占社會(hui) 消費品零售總額的比重為(wei) 27.6%。12月份，社會(hui) 消費品零售總額同比增長7.4%，環比增長0.42%。全年服務零售額比上年增長20.0%。

　　五、固定資產(chan) 投資規模增加，高技術產(chan) 業(ye) 投資增勢較好

　　全年全國固定資產(chan) 投資(不含農(nong) 戶)503036億(yi) 元，比上年增長3.0%;扣除價(jia) 格因素影響，增長6.4%。分領域看，基礎設施投資增長5.9%，製造業(ye) 投資增長6.5%，房地產(chan) 開發投資下降9.6%。全國商品房銷售麵積111735萬(wan) 平方米，下降8.5%;商品房銷售額116622億(yi) 元，下降6.5%。分產(chan) 業(ye) 看，第一產(chan) 業(ye) 投資下降0.1%，第二產(chan) 業(ye) 投資增長9.0%，第三產(chan) 業(ye) 投資增長0.4%。民間投資下降0.4%;扣除房地產(chan) 開發投資，民間投資增長9.2%。高技術產(chan) 業(ye) 投資增長10.3%，快於(yu) 全部投資7.3個(ge) 百分點。其中，高技術製造業(ye) 、高技術服務業(ye) 投資分別增長9.9%、11.4%。高技術製造業(ye) 中，航空、航天器及設備製造業(ye) ，計算機及辦公設備製造業(ye) ，電子及通信設備製造業(ye) 投資分別增長18.4%、14.5%、11.1%;高技術服務業(ye) 中，科技成果轉化服務業(ye) 、電子商務服務業(ye) 投資分別增長31.8%、29.2%。12月份，固定資產(chan) 投資(不含農(nong) 戶)環比增長0.09%。

　　六、貨物進出口總體(ti) 平穩，貿易結構持續優(you) 化

　　全年貨物進出口總額417568億(yi) 元，比上年增長0.2%。其中，出口237726億(yi) 元，增長0.6%;進口179842億(yi) 元，下降0.3%。進出口相抵，貿易順差57884億(yi) 元。民營企業(ye) 進出口增長6.3%，占進出口總額的比重為(wei) 53.5%，比上年提高3.1個(ge) 百分點。對共建“一帶一路”國家進出口增長2.8%，占進出口總額的比重為(wei) 46.6%，比上年提高1.2個(ge) 百分點。機電產(chan) 品出口增長2.9%，占出口總額的比重為(wei) 58.6%。12月份，貨物進出口總額38098億(yi) 元，同比增長2.8%。其中，出口21754億(yi) 元，增長3.8%;進口16345億(yi) 元，增長1.6%。

　　七、居民消費價(jia) 格小幅上漲，核心CPI總體(ti) 平穩

　　全年居民消費價(jia) 格(CPI)比上年上漲0.2%。分類別看，食品煙酒價(jia) 格上漲0.3%，衣著價(jia) 格上漲1.0%，居住價(jia) 格持平，生活用品及服務價(jia) 格上漲0.1%，交通通信價(jia) 格下降2.3%，教育文化娛樂(le) 價(jia) 格上漲2.0%，醫療保健價(jia) 格上漲1.1%，其他用品及服務價(jia) 格上漲3.2%。在食品煙酒價(jia) 格中，豬肉價(jia) 格下降13.6%，鮮菜價(jia) 格下降2.6%，糧食價(jia) 格上漲1.0%，鮮果價(jia) 格上漲4.9%。扣除食品和能源價(jia) 格後的核心CPI上漲0.7%。12月份，居民消費價(jia) 格同比下降0.3%，環比上漲0.1%。全年工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格比上年下降3.0%;12月份同比下降2.7%，環比下降0.3%。全年工業(ye) 生產(chan) 者購進價(jia) 格比上年下降3.6%;12月份同比下降3.8%，環比下降0.2%。

　　八、就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定，城鎮調查失業(ye) 率下降

　　全年全國城鎮調查失業(ye) 率平均值為(wei) 5.2%，比上年下降0.4個(ge) 百分點。12月份，全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.1%。本地戶籍勞動力調查失業(ye) 率為(wei) 5.2%;外來戶籍勞動力調查失業(ye) 率為(wei) 4.7%，其中外來農(nong) 業(ye) 戶籍勞動力調查失業(ye) 率為(wei) 4.3%。不包含在校生的16—24歲、25—29歲、30—59歲勞動力調查失業(ye) 率分別為(wei) 14.9%、6.1%、3.9%。31個(ge) 大城市城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.0%。全國企業(ye) 就業(ye) 人員周平均工作時間為(wei) 49.0小時。全年農(nong) 民工總量29753萬(wan) 人，比上年增加191萬(wan) 人，增長0.6%。其中，本地農(nong) 民工12095萬(wan) 人，下降2.2%;外出農(nong) 民工17658萬(wan) 人，增長2.7%。農(nong) 民工月均收入水平4780元，比上年增長3.6%。

　　九、居民收入繼續增加，農(nong) 村居民收入增速快於(yu) 城鎮

　　全年全國居民人均可支配收入39218元，比上年名義(yi) 增長6.3%，扣除價(jia) 格因素實際增長6.1%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入51821元，比上年名義(yi) 增長5.1%，扣除價(jia) 格因素實際增長4.8%;農(nong) 村居民人均可支配收入21691元，比上年名義(yi) 增長7.7%，扣除價(jia) 格因素實際增長7.6%。全國居民人均可支配收入中位數33036元，比上年名義(yi) 增長5.3%。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入9215元，中間偏下收入組20442元，中間收入組32195元，中間偏上收入組50220元，高收入組95055元。全年全國居民人均消費支出26796元，比上年名義(yi) 增長9.2%，扣除價(jia) 格因素實際增長9.0%。全國居民人均食品煙酒消費支出占人均消費支出的比重(恩格爾係數)為(wei) 29.8%，比上年下降0.7個(ge) 百分點;全國居民人均服務性消費支出增長14.4%，占人均消費支出的比重為(wei) 45.2%，比上年提高2.0個(ge) 百分點。

　　十、人口總量有所減少，城鎮化率持續提高

　　年末全國人口(包括31個(ge) 省、自治區、直轄市和現役軍(jun) 人的人口，不包括居住在31個(ge) 省、自治區、直轄市的港澳台居民和外籍人員)140967萬(wan) 人，比上年末減少208萬(wan) 人。全年出生人口902萬(wan) 人，人口出生率為(wei) 6.39‰;死亡人口1110萬(wan) 人，人口死亡率為(wei) 7.87‰;人口自然增長率為(wei) -1.48‰。從(cong) 性別構成看，男性人口72032萬(wan) 人，女性人口68935萬(wan) 人，總人口性別比為(wei) 104.49(以女性為(wei) 100)。從(cong) 年齡構成看，16—59歲的勞動年齡人口86481萬(wan) 人，占全國人口的比重為(wei) 61.3%;60歲及以上人口29697萬(wan) 人，占全國人口的21.1%，其中65歲及以上人口21676萬(wan) 人，占全國人口的15.4%。從(cong) 城鄉(xiang) 構成看，城鎮常住人口93267萬(wan) 人，比上年末增加1196萬(wan) 人;鄉(xiang) 村常住人口47700萬(wan) 人，減少1404萬(wan) 人;城鎮人口占全國人口的比重(城鎮化率)為(wei) 66.16%，比上年末提高0.94個(ge) 百分點。

　　總的來看，2023年我國頂住外部壓力、克服內(nei) 部困難，國民經濟回升向好，高質量發展紮實推進,主要預期目標圓滿實現，全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家邁出堅實步伐。同時也要看到，當前外部環境複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，經濟發展仍麵臨(lin) 一些困難和挑戰。下階段，要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中全會(hui) 精神，按照中央經濟工作會(hui) 議部署，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，聚焦高質量發展這一首要任務，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，加大宏觀調控力度，統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會(hui) 預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　圖為(wei) 國家統計局局長康義(yi) 。(徐想 攝)

　　接下來，我把完善城鎮分年齡組調查失業(ye) 率的情況給大家作一個(ge) 通報。

　　國家統計局高度重視勞動力調查製度完善工作，結合社會(hui) 提出的建議意見，組織相關(guan) 部門和專(zhuan) 家深入探討，研究國際標準和各國經驗做法，並開展實地調研，認真梳理研究失業(ye) 率的統計方法和統計口徑。為(wei) 更加準確完整反映青年就業(ye) 失業(ye) 狀況，從(cong) 充分考慮國情的角度出發，對分年齡組失業(ye) 率統計做了兩(liang) 方麵的調整，一是發布不包括在校學生的16—24歲勞動力失業(ye) 率;二是增加發布不包括在校學生的25—29歲勞動力失業(ye) 率。主要有以下兩(liang) 個(ge) 方麵的考慮：

　　一方麵是為(wei) 了更精準監測青年就業(ye) 失業(ye) 情況。2023年各月平均，我國16—24歲城鎮人口中，在校學生占比6成多，近6200萬(wan) 人;非在校學生占比3成多，約3400萬(wan) 人。從(cong) 我國國情看，在校學生的主要任務是學習(xi) ，而不是兼職工作，如果把在校學生包含在分年齡組內(nei) ，會(hui) 把在校尋找兼職和畢業(ye) 後尋找工作的青年混在一起，不能準確反映進入社會(hui) 真正需要工作的青年人的就業(ye) 失業(ye) 情況。測算不包含在校學生的分年齡組失業(ye) 率，有利於(yu) 更準確反映進入社會(hui) 的青年的就業(ye) 失業(ye) 情況，給予他們(men) 更加精準的就業(ye) 服務，製定更加有效、有針對性的就業(ye) 政策。

　　另一方麵是為(wei) 了更完整反映青年從(cong) 學校畢業(ye) 到穩定工作過程中的就業(ye) 失業(ye) 全貌。我國青年受教育年限不斷提高，目前，我國高等教育毛入學率近6成，多數青年24歲時剛畢業(ye) 不久，尚處於(yu) 擇業(ye) 期，一些人未就業(ye) 或就業(ye) 不穩定，至29歲時絕大多數已度過擇業(ye) 期，就業(ye) 情況趨向穩定。社會(hui) 各界非常關(guan) 心青年剛走出校門時的就業(ye) 情況，也非常關(guan) 心他們(men) 畢業(ye) 後一段時間內(nei) 的就業(ye) 情況。因此我局增加測算發布25—29歲勞動力失業(ye) 率。

　　關(guan) 於(yu) 發布方式，今後我局將按月在國家統計局數據發布庫中發布不包含在校學生的16—24歲、25—29歲、30—59歲勞動力失業(ye) 率，大家可以在數據發布庫中查詢數據。

　　我就先介紹到這裏，下麵回答大家的提問。

　　壽小麗(li) ：

　　謝謝康局長的介紹。下麵我們(men) 進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。

　　北京青年報記者：

　　想問一下總體(ti) 的情況。2023年，麵對世界經濟複蘇乏力、國內(nei) 自然災害頻發、改革發展穩定任務艱巨等多重挑戰，中國經濟運行的總體(ti) 表現情況如何?從(cong) 去年來看，全年我們(men) 主要的目標任務是否得到了比較好的實現?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。前麵介紹的時候，對整個(ge) 中國經濟全年的表現作了比較詳盡的介紹。總的來看，我們(men) 的主要預期目標圓滿實現。可以說是交出了一份成色好、分量足的成績單。對於(yu) 過去一年的經濟表現，可以概括為(wei) 回升向好、成色十足、表現亮麗(li) 、殊為(wei) 不易。

　　第一，回升向好。從(cong) 經濟增長看，去年我國GDP超過126萬(wan) 億(yi) 元，增速比2022年加快2.2個(ge) 百分點。分季度看呈現前低、中高、後穩的態勢，向好趨勢進一步鞏固。按照可比價(jia) 計算，2023年經濟增量超過6萬(wan) 億(yi) 元，相當於(yu) 一個(ge) 中等國家一年的經濟總量。人均國內(nei) 生產(chan) 總值穩步提高，2023年達到89358元，比上年增長5.4%。從(cong) 就業(ye) 看，就業(ye) 形勢總體(ti) 改善，全年城鎮調查失業(ye) 率比上年下降0.4個(ge) 百分點，特別是農(nong) 民工就業(ye) 形勢改善比較明顯。從(cong) 物價(jia) 看，物價(jia) 總體(ti) 保持溫和上漲，全年CPI上漲0.2%，核心CPI上漲0.7%。從(cong) 國際收支看，全年貨物出口增長0.6%，年末外匯儲(chu) 備超過3.2萬(wan) 億(yi) 美元。

　　第二，成色十足。去年一年統籌質的有效提升和量的合理增長，全國上下緊緊圍繞高質量發展這個(ge) 首要任務，推動經濟在結構調整和轉型升級中不斷贏得優(you) 勢，高質量發展成色更足。創新驅動發展戰略深入實施，創新投入穩步增加。初步測算，2023年全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費投入達到33278.2億(yi) 元，R&D經費投入強度達到2.64%，比上年提高0.08個(ge) 百分點。在這一年裏，一些重大科技創新捷報頻傳(chuan) ，特別是製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展紮實推進。經濟結構優(you) 化升級，服務業(ye) 和消費的經濟增長主引擎作用更加凸顯。2023年服務業(ye) 增加值占GDP比重達到54.6%，比上年提高1.2個(ge) 百分點;最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到82.5%，比上年提高43.1個(ge) 百分點。安全發展基礎進一步鞏固夯實，全年糧食產(chan) 量比上年增長1.3%，原煤增長2.9%，原油增長2%，天然氣增長5.8%。守住了不發生係統性風險的底線，確保了金融經濟安全，民生保障更加有效，全國人均可支配收入比上年實際增長6.1%。

　　第三，表現亮麗(li) 。觀察中國經濟的表現，不僅(jin) 要跟自己縱向比，也要跟其他國家橫向比。2023年我國5.2%的經濟增速不僅(jin) 高於(yu) 全球3%左右的預計增速，在世界主要經濟體(ti) 中名列前茅。我國經濟2023年對世界經濟增長的貢獻率有望超過30%，是世界經濟增長的最大引擎。同時，在預計全球貿易下降的情況下，我國出口還實現了小幅增長，占全球市場的份額保持穩定。另外還有一點就是物價(jia) 漲勢總體(ti) 溫和，跟全球通脹居高難下、一些國家在抗通脹和穩增長之間艱難平衡，形成了鮮明對比。

　　第四，殊為(wei) 不易。事非經過不知難。2023年世界經濟低迷，國際格局複雜演變，地緣政治衝(chong) 突頻發，外部環境複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升。國內(nei) 周期性、結構性矛盾比較多，自然災害頻發。在這種複雜情況下，取得這樣的發展成績更顯得難能可貴。這些成績的取得，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導的結果，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引的結果，是全國人民踔厲奮發、砥礪前行的結果，成績值得充分肯定，需要倍加珍惜。

　　展望2024年，我們(men) 也要看到，當前外部環境依然複雜嚴(yan) 峻，國內(nei) 有效需求不足、部分行業(ye) 產(chan) 能過剩、社會(hui) 預期偏弱、風險隱患依然較多，推動我國經濟進一步回升向好，還要克服一些困難和挑戰。我們(men) 要按照中央經濟工作會(hui) 議決(jue) 策部署，有效應對這些困難、解決(jue) 這些問題，不斷推動中國經濟行穩致遠。謝謝。

　　環球時報記者：

　　想請發布人介紹一下2023年四季度以及全年三大需求對經濟增長的貢獻率和拉動點各是多少?有沒有一些新變化?另外還想了解一下，過去一年國內(nei) 國際雙循環的格局發展態勢怎麽(me) 樣?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。您關(guan) 心的是兩(liang) 個(ge) 方麵的問題，一個(ge) 是三大需求情況，另外一個(ge) 是雙循環情況。首先回答你第一個(ge) 問題，三大需求的貢獻和拉動。2023年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務淨出口分別拉動經濟增長4.3、1.5、-0.6個(ge) 百分點，對經濟增長的貢獻率分別是82.5%、28.9%、-11.4%。四季度，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務淨出口分別拉動經濟增長4.2、1.2、-0.2個(ge) 百分點，對經濟增長的貢獻率分別是80%、23.1%、-3.1%。

　　第二個(ge) 問題是國內(nei) 國際雙循環進展情況。應該說，2023年構建新發展格局取得了新進展，有三個(ge) 方麵的特征：

　　第一，國內(nei) 大循環的主體(ti) 作用在增強。立足擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點，釋放強大內(nei) 需市場潛力，國內(nei) 循環對經濟發展的帶動作用在明顯增強。2023年，我國社會(hui) 消費品零售總額達到了47.1萬(wan) 億(yi) 元，固定資產(chan) 投資規模50.3萬(wan) 億(yi) 元，內(nei) 需對經濟增長的貢獻率達到了111.4%，比上年提高25.3個(ge) 百分點。我們(men) 在著力建設全國統一大市場，打通國內(nei) 大循環的堵點卡點，暢通生產(chan) 分配流通消費各個(ge) 環節，要素流動也趨於(yu) 活躍，產(chan) 銷銜接狀況也在逐步好轉。四季度規上工業(ye) 產(chan) 能利用率為(wei) 75.9%，同比提高了0.2個(ge) 百分點;規模以上工業(ye) 企業(ye) 的產(chan) 品銷售率穩定保持在97%以上的水平。全年營業(ye) 性貨運量增長了8.2%，營業(ye) 性客運量同比增長66.5%。

　　第二，國際循環的質量和水平進一步提升。麵對外需收縮等不利影響，我國加力推動外貿穩規模、優(you) 結構，出口實現了正增長。橫向比，要好於(yu) 主要外向型經濟體(ti) ，國際市場的份額保持總體(ti) 穩定。2023年，貨物出口額比上年增長0.6%，一般貿易、民營企業(ye) 進出口占比都有所提高。同時，我國也在積極拓展國際經貿合作，高質量共建“一帶一路”，已經成為(wei) 140多個(ge) 國家和地區的主要貿易夥(huo) 伴，國際循環的範圍更廣、層次更深。2023年，我國對共建“一帶一路”國家進出口總額比上年增長了2.8%。

　　第三，國內(nei) 國際循環相互促進。我們(men) 超大規模市場的優(you) 勢顯現，內(nei) 需擴大拉動了進口。2023年，農(nong) 產(chan) 品進口額比上年增長了5%，消費品增長了1.2%，能源產(chan) 品進口增長了27.2%。產(chan) 業(ye) 體(ti) 係健全，生產(chan) 能力穩定的優(you) 勢也得到了發揮，出口促穩提質帶來了國內(nei) 相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的發展，為(wei) 經濟整體(ti) 好轉提供了助力。2023年，我國貨物出口額再創曆史新高。其中，機電產(chan) 品出口比上年增長了2.9%。電動載人汽車、太陽能電池、鋰離子蓄電池為(wei) 代表的“新三樣”產(chan) 品出口額也首次突破萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ，增長達到29.9%。

　　我們(men) 在看到國內(nei) 國際雙循環取得積極進展的同時，也要看到國內(nei) 大循環還存在一些堵點，世界經濟持續低迷，全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈深刻調整，國際循環也麵臨(lin) 一些困難和挑戰。下一步，要統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，統籌高質量發展和高水平安全，統籌推進深層次改革和高水平開放，打通製約經濟循環的關(guan) 鍵堵點，推動國內(nei) 國際雙循環相互促進。謝謝。

　　美國國際市場新聞社記者：

　　近期數據顯示，中國12月CPI連續第三個(ge) 月出現負增長，CPI前景如何?政府是否會(hui) 采取措施應對物價(jia) 低迷?

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問，物價(jia) 的問題社會(hui) 各方麵高度關(guan) 注。從(cong) 2023年總體(ti) 情況看，我國價(jia) 格總體(ti) 保持溫和上漲態勢，全年CPI上漲0.2%。正如這位記者提到，CPI連續三個(ge) 月負增長，怎麽(me) 看這個(ge) 問題，我們(men) 看總體(ti) 數據，更要看裏麵的結構性數據，這幾個(ge) 月CPI同比下降主要是結構性的和階段性的。

　　第一，我們(men) 先說結構性。最近價(jia) 格下降，主要因素是食品和能源價(jia) 格回落。若扣除食品和能源價(jia) 格影響，核心CPI保持穩定，這表明這種價(jia) 格的下降並不是普遍的、全麵性的，而是局部的、結構性的。食品和能源價(jia) 格的下降，也不完全是一個(ge) 市場供求關(guan) 係的變化，從(cong) 2022年、2023年這兩(liang) 年來看，主要是受到了一些非經濟、非常規性因素的影響。我們(men) 先說能源，現在能源價(jia) 格特別是石油的價(jia) 格在我們(men) 國家CPI的籃子當中權重較大，2023年12月份能源價(jia) 格下降0.5%，而上年同期上漲5.2%。大家都知道，能源價(jia) 格主要是受到俄烏(wu) 戰爭(zheng) 影響，2022年能源大幅上漲，2023年有所回落，一正一反，同比向下拉動比較大。再看食品，2023年12月份同比下降3.7%，在上年同期，也就是2022年12月份上漲4.8%。2022年12月份主要受疫情影響，物流不暢，各種食品價(jia) 格都在上漲，恢複常態化運行以後，供給充足，食品價(jia) 格在上年高基數的基礎上自然回落。

　　第二，CPI的下降是階段性的。特別是我國經濟回升向好，居民收入平穩增長，國內(nei) 總需求也要擴大，商品和服務價(jia) 格回升有基礎、有條件。近期春節假期臨(lin) 近，食品消費需求也在增加，大家外出就餐、走親(qin) 訪友、旅遊出行等服務消費更加活躍，這些都會(hui) 助推CPI季節性回升。從(cong) 環比情況看，2023年12月份CPI環比上漲0.1%，2024年1月上旬，從(cong) 監測情況看，部分食品價(jia) 格保持穩中略漲勢頭。另外，除了供求之外，價(jia) 格還受預期的影響。從(cong) 近期情況看，不論是企業(ye) 還是居民的預期信心都有邊際恢複，12月份，製造業(ye) 生產(chan) 經營活動預期指數達到55.9%，非製造業(ye) 業(ye) 務活動預期的指數達到60.3%，都處在一個(ge) 較高的景氣區間。四季度，規模以上企業(ye) 景氣指數是109點，比上個(ge) 季度提高0.4個(ge) 點。12月份消費者信心指數比上月回升0.6個(ge) 點。

　　第三，價(jia) 格低位運行，也在一定程度上反映了有效需求不足等問題。有效需求不足是我們(men) 國家經曆了三年疫情衝(chong) 擊以後，經濟逐步走向正常狀態中的階段性現象，短期內(nei) 需求不足會(hui) 導致價(jia) 格下行。中央對於(yu) 需求不足的問題高度重視，中央經濟工作會(hui) 議在謀劃2024年經濟工作時明確強調，要著力擴大國內(nei) 需求，推動消費從(cong) 疫後恢複轉向持續擴大，並且明確指出一係列具體(ti) 的工作方向。隨著中央經濟工作會(hui) 議這些政策的出台和落實，有效需求不足的問題會(hui) 得到逐步緩解，居民消費價(jia) 格有望隨之企穩回升。我們(men) 預計，2024年價(jia) 格會(hui) 溫和上漲。謝謝。

　　中央廣播電視總台央視記者：

　　高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務，請問目前我國在經濟高質量發展方麵進展如何?未來在持續推進經濟高質量發展方麵還將采取哪些措施?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。高質量發展是新時代的硬道理，是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。2023年，各地區各部門在穩定經濟運行上下了大力氣，在推動高質量發展上更是沒有鬆勁，我國經濟較好實現了質的有效提升和量的合理增長，高質量發展之路走得更加堅定、更加有力。總結起來，可以用五個(ge) “進一步”來概括。

　　第一，現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設取得重要進展，發展動能轉換進一步加快。現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是高質量發展的重要基礎，各地區各部門堅持科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設，紮實推進製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化轉型，我國經濟發展的新動能新優(you) 勢不斷壯大，現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設取得新進展。

　　第二，改革開放縱深推進，發展活力進一步釋放。2023年，我國全力推動全國統一大市場建設，優(you) 化民營經濟發展環境，繼續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，有效提升了經濟發展的動力活力。截止到2023年9月底，全國登記在冊(ce) 的經營主體(ti) 達到了1.81億(yi) 戶，其中個(ge) 體(ti) 工商戶達到1.22億(yi) 戶。加快推進高水平對外開放，積極開展國際經貿交流合作，高質量共建“一帶一路”，成功舉(ju) 辦了進博會(hui) 、服貿會(hui) 、廣交會(hui) ，我國對共建“一帶一路”國家進出口額增長2.8%。進博會(hui) 按年計意向成交金額比上屆增長了6.7%。

　　第三，綠色低碳轉型持續深入，發展方式進一步轉變。我國堅持在綠色低碳轉型中推動經濟發展，綠色生產(chan) 方式和生活方式加快形成。積極構建清潔、低碳、安全、高效的能源體(ti) 係，能源消費結構持續優(you) 化。初步核算，2023年非化石能源消費占能源消費總量的比重，比上年提高了0.2個(ge) 百分點。到2023年底，我國可再生能源發電裝機容量占比超過總裝機的一半，曆史性地超過了火電。綠色低碳產(chan) 品產(chan) 量也在快速增長。2023年，新能源汽車比上年增長30.3%，產(chan) 銷量都是世界第一;電動載人汽車出口量增長67.1%。

　　第四，民生保障有力有效，人民生活進一步改善。增進民生福祉是發展的根本目的。2023年，城鄉(xiang) 居民收入穩定增長，公共服務和社會(hui) 保障水平不斷提升，民生短板領域也在逐步加強，進一步擦亮了高質量發展的民生底色。居民人均可支配收入增長6.1%，其中，來自政府的社會(hui) 救濟和補助、政策性生活補貼、現金政策性惠農(nong) 補貼等轉移性支付增長10.3%。民生投入力度不斷加大，電力、熱力、燃氣及水的生產(chan) 和供應業(ye) 投資增長23%，農(nong) 業(ye) 投資增長9.3%，都明顯快於(yu) 全部投資。

　　第五，糧食能源安全保障能力提升，安全發展基礎進一步夯實。2023年，我國在發展中較好保障了安全，在安全的基礎上實現了向好發展。

　　當然，我們(men) 同時也要看到，我國仍處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉變增長動力的攻關(guan) 期，進一步推動高質量發展還需要克服不少困難和挑戰。要深入貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議精神，把堅持高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理，統籌高質量發展和高水平安全，不斷實現經濟質的有效提升和量的合理增長，把中國式現代化的宏偉(wei) 藍圖一步一步變成美好的現實。謝謝。

　　路透社記者：

　　我也比較關(guan) 心結構問題，我想問一下，怎麽(me) 樣才能實現中國經濟發展中新舊動能的轉換?在報告裏也看到新能源汽車、太陽能電池都是快速增長，但是在大力發展先進製造業(ye) 的過程中，怎麽(me) 樣才能防範可能出現的產(chan) 能過剩問題?另外，在內(nei) 需相對不足的情況下，這些產(chan) 業(ye) 的快速擴張會(hui) 不會(hui) 帶來價(jia) 格下行的壓力和可能產(chan) 生國際貿易摩擦?謝謝。

　　圖為(wei) 國家統計局新聞發言人王冠華。(徐想 攝)

　　國家統計局新聞發言人 王冠華：

　　謝謝您的提問。對於(yu) 您提到的問題，我想主要從(cong) 兩(liang) 個(ge) 方麵來回答：

　　首先第一點，關(guan) 於(yu) 新舊動能轉換。高質量發展是貫徹新發展理念的發展，在五大發展理念當中“創新”位於(yu) 第一位。堅持創新驅動、推動發展動能轉換一直是高質量發展的重要任務，不管傳(chuan) 統動能調整轉型如何，中國都一直堅定不移地推動新舊動能轉換。剛才，康義(yi) 局長對去年我國高質量發展特別是創新驅動發展取得的成績作了詳細介紹，這裏我再補充幾個(ge) 數據。2023年，我國規模以上裝備製造業(ye) 增加值比上年增長6.8%，對推動工業(ye) 穩定回升發揮了關(guan) 鍵作用;2023年，世界知識產(chan) 權組織發布的報告顯示，我國在全球創新指數中的排名升至第12位，擁有的全球百強科技創新集群數量首次躍居世界第一。可以說，新動能已經成為(wei) 引領高質量發展的重要引擎。

　　第二個(ge) 方麵，去年我國經濟回升向好，特別是市場需求、國內(nei) 需求恢複態勢較好，這一點大家應該都有切身感受，特別是隨著需求帶動作用增強，我國供需銜接、經濟循環狀況也在不斷改善。給大家提供幾個(ge) 數據作為(wei) 參考。四季度，我國規模以上工業(ye) 企業(ye) 產(chan) 品銷售率持續保持在97%以上，其中12月份升至98.4%;從(cong) 反映產(chan) 能利用狀況的產(chan) 能利用率看，2023年的四個(ge) 季度，工業(ye) 產(chan) 能利用率分別為(wei) 74.3%、74.5%、75.6%和75.9%，呈現逐季回升態勢。這反映隨著市場需求改善，我國產(chan) 能利用狀況在逐步恢複。今年開年我們(men) 也注意到，冰雪旅遊、冰雪運動等可以說“火出了圈”，這既順應了居民消費結構升級的大趨勢，也展現了我國內(nei) 需的潛力，我們(men) 對今年消費市場的恢複充滿期待和信心。

　　總體(ti) 上看，我國還處在經濟恢複和轉型升級的關(guan) 鍵期。下一步，要按照中央經濟工作會(hui) 議決(jue) 策部署，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，持續鞏固和增強經濟回升向好態勢，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。謝謝。

　　新加坡海峽時報記者：

　　我想提問的是，去年我們(men) 看到了房地產(chan) 對整個(ge) 宏觀經濟的影響，今年是否能保持平穩呢?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。房地產(chan) 一直備受關(guan) 注，我去年在發布會(hui) 上，也有記者提到這個(ge) 問題，走勢怎麽(me) 樣，下一步是什麽(me) 情況，大家都很關(guan) 心。根據我們(men) 監測的情況，房地產(chan) 經過20多年的發展，房地產(chan) 市場是處在調整轉型的過程中。在這樣一個(ge) 大的背景下，各地區各部門都在適應房地產(chan) 市場供求關(guan) 係發生重大變化的新形勢，適時調整優(you) 化房地產(chan) 政策。從(cong) 目前的情況看，房地產(chan) 市場出現了一些積極變化，主要是兩(liang) 個(ge) 方麵：

　　一是房地產(chan) 投資、銷售等指標降幅收窄。2023年，房地產(chan) 開發投資比上年下降9.6%，降幅比上年收窄0.4個(ge) 百分點。房地產(chan) 開發企業(ye) 到位資金下降13.6%，降幅比上年收窄12.3個(ge) 百分點。商品房銷售降幅明顯收窄，2023年全國商品房銷售麵積比上年下降8.5%，銷售額下降6.5%，都在下降，但是降幅分別比上年大幅收窄15.8和20.2個(ge) 百分點。8月份以來，新建商品住宅網簽備案量整體(ti) 回升，12月份比8月份回升了20.2個(ge) 百分點。從(cong) 70個(ge) 大中城市監測情況看，新房和二手房的成交量都在溫和上升。二是房地產(chan) 竣工麵積增加較快。“保交樓”工作在穩步推進，效果持續顯現。2023年，房地產(chan) 開發企業(ye) 竣工房屋麵積比上一年增長17%。

　　怎麽(me) 看房地產(chan) 市場今後的趨勢?我們(men) 國家房地產(chan) 市場長期健康發展有比較好的基礎，有這麽(me) 幾個(ge) 原因：

　　一是城鎮化數量和質量提升還會(hui) 有很大的空間，剛才通報了2023年城鎮化率是66.16%，和發達經濟體(ti) 80%左右的水平相比，還有10幾個(ge) 點的提升空間，中國的城鎮化仍然處在持續發展過程中。近五年城鎮化率年均提高0.93個(ge) 百分點，每年都會(hui) 有超過一千萬(wan) 的農(nong) 村居民進入城鎮，新市民的規模比較大，也會(hui) 帶來大量新增住房的需求。存量上盡管我們(men) 國家人均住房麵積已經不小，但是有很多房子功能和結構都不盡合理，不少人民群眾(zhong) 改善性住房需求比較迫切，這也會(hui) 形成房地產(chan) 市場的重要推動力，包括現在監測的70個(ge) 大中城市，改善性住房需求非常明顯，表現在70個(ge) 大中城市二手房的成交量已經超過新房成交量。

　　二是構建房地產(chan) 發展新模式潛力巨大。房地產(chan) 發展的新模式正在積極構建當中，這是破解房地產(chan) 發展難題、促進房地產(chan) 健康發展的治本之策。其中，正在推進的保障性住房建設、“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設，以及城中村改造這些工程都在快速推進。隨著這些工程有力有序推進，將有利於(yu) 解決(jue) 人民群眾(zhong) 在住房、居住這些方麵急難愁盼的問題，同時也會(hui) 帶動房地產(chan) 相關(guan) 投資消費，推動房地產(chan) 市場健康發展。謝謝。

　　中國日報記者：

　　近期，多個(ge) 國際機構和商業(ye) 機構都調高了中國經濟增長的預期，認為(wei) 中國仍然是全球經濟增長的最大引擎，請問對此怎麽(me) 看?2024年的中國經濟走勢如何?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。怎麽(me) 看2024年的中國經濟走勢，也是大家非常關(guan) 心的問題。2024年是中華人民共和國成立75周年，是我們(men) 實施“十四五”規劃的關(guan) 鍵一年，對這一年經濟走勢的預判，我們(men) 首先是要看到會(hui) 麵臨(lin) 一些挑戰和困難，但是更多的是有利條件、是優(you) 勢。綜合起來看，我們(men) 麵臨(lin) 的機遇要大於(yu) 挑戰，有利條件強於(yu) 不利因素，中國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐中國經濟高質量發展的要素條件在不斷積累增多。所以我們(men) 預判，2024年的中國經濟將持續回升向好。具體(ti) 來看有五個(ge) 方麵的有利條件。

　　第一，經濟增長“勢頭好”。2023年四個(ge) 季度，國內(nei) 生產(chan) 總值同比、環比都是正增長的，經濟規模也在逐季擴大，這種回升向好的勢頭也是比較好。在做經濟總量的統計核算之外，國家統計局還做了一項工作，就是對一些實物量指標的監測和比較。從(cong) 實物量指標來看，發用電量、主要工業(ye) 產(chan) 品的產(chan) 量、投資、進出口等大多數實物量指標的絕對量都大大超過2019年的水平。有些實物量指標低於(yu) 2019年疫情前水平的，主要還是和剛才記者提到的問題，是與(yu) 房地產(chan) 相關(guan) 的產(chan) 品產(chan) 量指標。這也反映出我們(men) 經濟運行是在整體(ti) 好轉。國際組織上調了對我國經濟增長的預測，國際貨幣基金組織上調了0.4個(ge) 百分點，經合組織上調了0.1個(ge) 百分點，這表明國際社會(hui) 看好中國2024年經濟發展前景。

　　第二，經濟發展“韌性強”。我們(men) 國家產(chan) 業(ye) 基礎雄厚，是唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中全部工業(ye) 門類的國家，產(chan) 業(ye) 的配套能力和集成優(you) 勢突出，我們(men) 的製造業(ye) 增加值占全世界的比重近1/3，我們(men) 的貨物出口占全世界的比重達1/7。同時，我國交通、通信等基礎設施網絡日益完善，教育、醫療等短板領域在不斷補強，人才、資金等要素供給質量在顯著提升。糧食能源安全、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈等關(guan) 鍵領域的保障能力建設也都取得了實效，這些都增強了我們(men) 國家經濟發展的韌性和回旋餘(yu) 地，也是經濟能夠行穩致遠的底氣。

　　第三，高質量發展“活力足”。新產(chan) 業(ye) 快速增長，新業(ye) 態持續向好，新的模式在加快培育，經濟結構在不斷優(you) 化，動能轉換提檔升級，經濟發展的潛能有望進一步激發。2023年服務業(ye) 增加值占到國內(nei) 生產(chan) 總值的比重為(wei) 54.6%，對經濟增長的貢獻率超過60%，製造業(ye) 技改投資增長3.8%，高技術產(chan) 業(ye) 投資增長10.3%，快於(yu) 全部固定資產(chan) 投資的增速。更為(wei) 重要的是，我國持續推動形成創新驅動發展的新局麵，中國經濟在加快培育新質生產(chan) 力中在不斷發展壯大。

　　第四，改革開放“紅利多”。我國堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，加快建設全國統一大市場，推動建設高標準市場體(ti) 係，優(you) 化營商環境，為(wei) 各類企業(ye) 創造了更加公平的競爭(zheng) 環境，這些都將不斷激發經營主體(ti) 的積極性、創造性。包括外商投資企業(ye) 。2023年1—11月份，新設的外資投資企業(ye) 數量同比增長36.2%，我國開放紅利持續釋放。

　　第五，宏觀政策“空間廣”。2023年出台的增發國債(zhai) 、減稅降費、降準降息等政策效應將在今年持續釋放。今年還將儲(chu) 備優(you) 化一些新的措施，這些新的增量措施和存量政策還會(hui) 疊加發力，都為(wei) 經濟穩定運行保駕護航。當前，我國政府債(zhai) 務水平和通脹率都較低，政策工具箱也在不斷充實，財政、貨幣以及其他政策都有比較大的回旋餘(yu) 地，加力實施宏觀政策有條件、有空間。

　　盡管推動2024年經濟持續回升向好還會(hui) 遇到一些前進中的困難挑戰，對於(yu) 困難和挑戰，前一段時間召開的中央經濟工作會(hui) 議進行了認真分析，提出了具體(ti) 的應對措施。要全麵貫徹落實好中央經濟工作會(hui) 議部署，不斷把發展優(you) 勢轉換為(wei) 發展勢能，今年中國經濟一定能夠迎難而上、砥礪前行，實現質的有效提升和量的合理增長。謝謝。

　　澎湃新聞記者：

　　2023年，社會(hui) 消費品零售總額呈現了逐步回升的態勢，然而當前我國仍然麵臨(lin) 需求不足的困擾。請問，如何看待2023年消費市場的表現?對2024年有何預判?消費恢複的態勢是否能夠延續呢?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。第一個(ge) 問題是對2023年消費市場的表現，第二個(ge) 問題是對2024年消費市場的預判。

　　先介紹一下2023年消費市場的表現。總的來說，2023年消費市場恢複向好。疫情三年消費市場受到衝(chong) 擊比較大，不少接觸型、聚集型的消費都受到抑製，隨著疫情防控平穩轉段，經濟社會(hui) 全麵恢複常態化運行，消費呈現出好的恢複態勢，熱點亮點頻多，消費成為(wei) 2023年帶動經濟恢複的重要力量。有這麽(me) 幾個(ge) 特征：一是消費規模再創新高。2023年社會(hui) 消費品零售總額超過47萬(wan) 億(yi) 元，總量創曆史新高。二是消費重新成為(wei) 經濟增長的主動力。2023年，最終消費支出拉動經濟增長4.3個(ge) 百分點，比上年提高3.1個(ge) 百分點，對經濟增長的貢獻率是82.5%，提高了43.1個(ge) 百分點，消費的基礎性作用更加顯著。三是服務消費較快恢複。服務消費較快回暖，也是2023年消費恢複的一大亮點，服務零售額比上年增長了20%，快於(yu) 商品零售額14.2個(ge) 百分點;居民人均服務性消費支出增長14.4%，占居民人均消費支出的比重達到45.2%，比上年提升2個(ge) 百分點。四是居民消費的結構升級態勢持續。特別是人民生活水平的提升，收入的穩定增長，目前我們(men) 國家正處在居民消費結構快速升級的時期。

　　下階段是什麽(me) 情況，我們(men) 判斷，支撐消費持續回升的有利條件比較多，消費仍然會(hui) 保持較好的增長。支撐因素：一是消費潛力仍然巨大。14億(yi) 多的人口，超大規模市場的優(you) 勢依然明顯，加之城鄉(xiang) 融合發展、城鎮化進程推進、消費結構持續升級，這些都為(wei) 消費增長提供了廣闊空間。特別是醫療、健康等消費潛力有望進一步釋放。二是消費基礎不斷鞏固。收入是消費的前提和基礎，隨著經濟持續恢複，就業(ye) 形勢總體(ti) 改善，居民收入有望保持穩定增長，將有力支撐居民消費能力的提升。三是消費亮點不斷湧現。數字消費、綠色消費、健康消費、文娛消費等都快速發展，智能家居、文娛旅遊、體(ti) 育賽事、國貨潮品這樣一些消費熱點也在不斷升溫，不斷為(wei) 消費市場提質擴容增添動力。四是促消費政策持續發力。各地區各部門堅持把恢複擴大消費擺在優(you) 先位置，相繼出台一係列促消費政策，著力穩定和擴大傳(chuan) 統消費、培育壯大新型消費、持續優(you) 化消費環境，將繼續對穩定消費市場、促進消費恢複起到積極的作用。所以，我們(men) 對2024年消費走勢保持樂(le) 觀。謝謝。

　　21世紀經濟報道記者：

　　想關(guan) 注一下第五次全國經濟普查的情況。第五次全國經濟普查在今年1月1號正式啟動，請問當前進展如何?這次普查相較前四次有哪些創新點?如何確保普查數據質量?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。第五次全國經濟普查是新時代新征程上一次重大的國情國力調查，承載著摸清我國經濟家底、反映高質量發展進展的重要任務。當前的進展，單位清查工作已經圓滿完成，從(cong) 2024年1月1號起進入普查登記階段，現在普查登記工作正在有序開展。特別是今年進入新的一年以來，1月3號丁薛祥副總理在北京調研指導普查現場登記，看望慰問基層普查員和工作人員，對做好普查登記工作也提出了明確要求。當前，普查工作正在有序推進。今年1月—4月是普查的正式登記階段，也是普查工作最為(wei) 重要的階段，對獲取高質量普查數據是最重要的階段。

　　關(guan) 於(yu) 今年第五次全國經濟普查的創新點，主要是緊密圍繞服務高質量發展，豐(feng) 富調查內(nei) 容，創新調查方式。第五次全國經濟普查將全麵調查我國第二、第三產(chan) 業(ye) 的發展規模、布局和效益。在這個(ge) 基礎上，我們(men) 要拓展統計調查領域、豐(feng) 富統計調查內(nei) 容、完善統計調查製度，推動構建高質量發展的統計監測體(ti) 係。創新點主要有三個(ge) 方麵：

　　一是首次統籌開展投入產(chan) 出調查。原來投入產(chan) 出調查和經濟普查是分開進行的，第五次全國經濟普查把這兩(liang) 個(ge) 分開開展的調查整合到一起，有助於(yu) 促進經濟總量數據和結構數據更好銜接。

　　二是進一步完善“三新”經濟統計。新增數字經濟調查內(nei) 容，更好反映我國經濟發展數字化進程，係統推進平台經濟調查，為(wei) 查清統全新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新發展模式的發展情況奠定基礎。

　　三是在調查的手段方式上有創新。持續深化對部門行政記錄資料的應用，新增自主填報方式采集普查數據，首次開發移動端小程序采集數據，還首次建立了投入產(chan) 出統計電子台賬，提高普查工作的效率。

　　普查數據質量是衡量普查成敗最根本的標準，在普查工作當中，我們(men) 高度重視普查數據質量，采取了一係列措施確保普查數據質量。

　　一是規範數據采集。這次經濟普查采用普查員入戶采集、普查對象自主填報、部門報送數據相結合的方式來獲取普查對象的數據，從(cong) 嚴(yan) 控製數據采集環節人為(wei) 的幹擾，確保普查源頭數據質量。

　　二是多種方式開展數據審核檢查。我們(men) 開展普查數據隨報隨審，綜合運用大數據手段和多種分析方法開展了審核驗證，及時組織實地核查檢查。在普查登記結束後，經普辦也將統一組織事後質量抽查，全麵檢驗普查登記數據質量。

　　三是堅決(jue) 從(cong) 嚴(yan) 查處普查造假。依法普查，堅決(jue) 抵製各種幹預普查數據的行為(wei) ，加強統計執法檢查，將第五次全國經濟普查工作納入統計督察，對普查中的違法違紀行為(wei) “露頭就打”，依法依規嚴(yan) 肅進行追責問責。

　　當前，全國大概有210多萬(wan) 普查兩(liang) 員(普查調查員、普查輔導員)，正在走訪大街小巷，深入企業(ye) 、商戶開展數據采集，普查的數據也正在有序上報。

　　在此，我也要感謝所有普查對象的支持和普查工作者的辛苦付出，也希望廣大媒體(ti) 朋友繼續支持普查、宣傳(chuan) 普查、監督普查，讓我們(men) 共同努力，為(wei) 高質量開展好第五次全國經濟普查工作交出一份滿意答卷。謝謝。

　　壽小麗(li) ：

　　時間關(guan) 係，最後兩(liang) 個(ge) 問題。

　　圖為(wei) 國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人壽小麗(li) 邀請記者提問。(欒海軍(jun)  攝)

　　封麵新聞記者：

　　最近有媒體(ti) 報道，2023年前11月全社會(hui) 用電量和發電量相差了2946億(yi) 千瓦時，請問為(wei) 什麽(me) 會(hui) 存在這樣的數據差異?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。我們(men) 關(guan) 注到，有些媒體(ti) 討論用電量和發電量的差異，發電量和用電量是反映電力運行的兩(liang) 個(ge) 重要指標。剛才這位記者朋友提到這兩(liang) 個(ge) 統計指標1—11月份數據的差異，主要是因為(wei) 兩(liang) 個(ge) 指標的口徑不同。這兩(liang) 個(ge) 指標一個(ge) 是全社會(hui) 用電量，一個(ge) 是規模以上工業(ye) 企業(ye) 發電量。除了規模以上工業(ye) 企業(ye) ，隨著太陽能發電、風力發電快速發展，部分規模以下工業(ye) 企業(ye) 、各類民居、商戶也發電，但是這部分發電量不在1—11月份規模以上工業(ye) 發電量之內(nei) 。

　　為(wei) 了讓大家更好理解，我對這兩(liang) 個(ge) 指標作一點解釋。它們(men) 的調查對象、統計口徑、覆蓋範圍都不同。一是統計口徑不同。全社會(hui) 用電量是從(cong) 電力的使用方進行統計，規模以上工業(ye) 發電量是從(cong) 供給方進行統計。這兩(liang) 個(ge) 統計的範圍不同，具體(ti) 來講全社會(hui) 用電量統計的是全口徑用電量，即全部用電量，既有企業(ye) 的用電量，也有居民的用電量，還包括電廠的自產(chan) 自用電、線損等;規模以上工業(ye) 發電量統計口徑是規模以上工業(ye) 企業(ye) 的發電量，規模以上工業(ye) 企業(ye) 現在的標準是年主營業(ye) 務收入2000萬(wan) 元及以上的工業(ye) 企業(ye) ，所以它不包括規模以下小工業(ye) 發電企業(ye) 的發電，不是全口徑的發電量。

　　二是受部分分布式發電的影響。近年來廣泛分散、體(ti) 量較小的分布式太陽能和風力發電迅猛發展，而且較多分布在各類民居、商戶和部分規模以下工業(ye) 企業(ye) 中，這部分發電量因為(wei) 發電企業(ye) 規模較小，沒有達到規模以上的工業(ye) 統計標準，有些還是商戶和民居，因此沒有在月度規模以上工業(ye) 發電量中統計，但會(hui) 統計在全社會(hui) 發電量中。大家都知道，我們(men) 的數據一般都在次月中旬發布，那麽(me) 多分散在各地的體(ti) 量小的發電量，我們(men) 會(hui) 進行年度統計，而且也在每年年度統計公報中發布全社會(hui) 發電量。一般來講，規模以上工業(ye) 發電量約占全社會(hui) 發電量的95%左右，最近有在波動，規模以下的在提高，規模以上的發電量在逐步減少，但是減少不大，大概就是這個(ge) 比例。大家月度看發電量，不能忽略“規模以上工業(ye) ”這個(ge) 表述。統計指標是比較嚴(yan) 謹的，大家在使用的時候也要注意統計指標的含義(yi) 、範圍，便於(yu) 更加準確地使用數據。謝謝。

　　南方都市報記者：

　　想問一下2023年就業(ye) 形勢如何?是否完成了目標任務?2024屆高校畢業(ye) 生人數預計再創新高，就業(ye) 走勢會(hui) 怎樣?謝謝。

　　康義(yi) ：

　　謝謝您的提問。就業(ye) 也是大家非常關(guan) 注的問題，因為(wei) 它是最大的民生。黨(dang) 中央、國務院始終高度重視就業(ye) 問題，強調把穩就業(ye) 提高到戰略高度通盤考慮，各地區各部門堅持就業(ye) 優(you) 先，優(you) 化調整穩就業(ye) 政策措施。過去的一年，我們(men) 全力穩住了就業(ye) 大局，就業(ye) 形勢總體(ti) 改善。有這麽(me) 幾個(ge) 特點。

　　第一，調查失業(ye) 率下降，新增就業(ye) 繼續增加。分季度來看，全國城鎮調查失業(ye) 率各季度平均值分別是5.4%、5.2%、5.2%、5.0%，就業(ye) 逐步改善的態勢比較明顯。1—11月份城鎮新增就業(ye) 人數是1180萬(wan) 人，同比多增35萬(wan) 人。

　　第二，重點群體(ti) 和困難群體(ti) 就業(ye) 保障有力。一係列穩崗支持和擴崗激勵措施落地生效，就業(ye) 困難群體(ti) 分類幫扶成效凸顯，農(nong) 民工、青年人、就業(ye) 困難人員等群體(ti) 的就業(ye) 得到有效保障。2023年，農(nong) 民工總量達到29753萬(wan) 人，比上年增加191萬(wan) 人，外來農(nong) 業(ye) 戶籍人口城鎮調查失業(ye) 率均值是4.9%，比上年下降0.7個(ge) 百分點。1—11月份城鎮失業(ye) 人員再就業(ye) 人數475萬(wan) 人，就業(ye) 困難人員就業(ye) 人數156萬(wan) 人。

　　第三，脫貧人員就業(ye) 規模穩中有增。各地區各部門充分發揮東(dong) 西部勞務協作、對口支援、定點幫扶等機製的作用，深入開展重點幫扶縣和易地扶貧搬遷專(zhuan) 項幫扶，脫貧人口就業(ye) 穩定增長，到2023年11月末，脫貧人口務工規模是3294萬(wan) 人，超過3000萬(wan) 的目標任務。

　　今年的就業(ye) 形勢，總的判斷是壓力依然存在，部分群體(ti) 、部分行業(ye) 就業(ye) 的結構性矛盾問題仍會(hui) 比較突出。但是，隨著經濟回升向好，產(chan) 業(ye) 轉型升級加快，穩就業(ye) 的積極因素也在不斷積累，我國就業(ye) 形勢有望保持穩定。有這麽(me) 幾個(ge) 原因：

　　一是經濟規模擴大帶來就業(ye) 增加。經濟增長是穩定和擴大就業(ye) 的基礎。近年來，我國經濟增量不斷擴大是拉動就業(ye) 增長的關(guan) 鍵所在，2024年我國經濟創造的增量有望大於(yu) 去年，這將為(wei) 擴大就業(ye) 提供有力支撐。二是2024年退出勞動力市場的人口規模將大於(yu) 新進入勞動力市場的人口規模，這也為(wei) 尋找工作的人們(men) 提供了更多就業(ye) 空間。三是產(chan) 業(ye) 結構升級擴充就業(ye) 容量。相比於(yu) 其他產(chan) 業(ye) ，勞動密集度較高的服務業(ye) 在吸納就業(ye) 方麵優(you) 勢明顯。去年以來服務業(ye) 恢複勢頭較好，在GDP中的占比也在提高，服務業(ye) 占GDP的比重已經超過疫情前的水平，餐飲、交通、批發零售等行業(ye) 的就業(ye) 帶動作用比較明顯。展望今年，服務消費較為(wei) 活躍，服務業(ye) 增長將繼續成為(wei) 帶動吸納就業(ye) 的主要力量之一。與(yu) 此同時，新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新商業(ye) 模式蓬勃發展，產(chan) 生許多全新的崗位需求，也有利於(yu) 擴大就業(ye) 空間，提升就業(ye) 質量。四是穩就業(ye) 政策效應持續發力顯效。中央經濟工作會(hui) 議對此也作了部署，特別指出要多出有利於(yu) 穩預期、穩增長、穩就業(ye) 的政策。各地區各部門將更加突出就業(ye) 優(you) 先導向，加大重點群體(ti) 就業(ye) 幫扶力度，政策紅利釋放也有望繼續為(wei) 就業(ye) 穩定提供有力保障。謝謝。

　　壽小麗(li) ：

　　謝謝兩(liang) 位發布人，謝謝各位記者朋友的參與(yu) 。今天的新聞發布會(hui) 就到這裏，大家再見。