供給與(yu) 需求的動態平衡是經濟高質量發展的基本要求。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要堅持供給側(ce) 結構性改革這條主線，使生產(chan) 、分配、流通、消費更多依托國內(nei) 市場，提升供給體(ti) 係對國內(nei) 需求的適配性，以高質量供給滿足日益升級的國內(nei) 市場需求。中央經濟工作會(hui) 議明確提出，著力推動高質量發展，全麵深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大宏觀調控力度，統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革。這些重要論述不僅(jin) 指出了加快構建高質量供給體(ti) 係在我國擴大內(nei) 需戰略中的重要地位，也為(wei) 實施擴大內(nei) 需戰略提供了明確的抓手。

　　供給和需求是經濟發展的一體(ti) 兩(liang) 麵，也是我國經濟實現質的有效提升和量的合理增長的重要著力點。供給滿足需求，又創造需求。供給側(ce) 有效暢通可以打通循環堵點、消除瓶頸製約，滿足現有需求並進一步引領創造新需求。推動供給和需求高水平動態平衡關(guan) 鍵在於(yu) 高質量供給。越是麵臨(lin) 複雜形勢和不確定因素，越要堅持係統觀念，順應新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革趨勢，強化科技自立自強，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，推動供需在更高水平上實現良性循環。這是推動經濟持續回升向好的重要保證，也是激發高質量發展內(nei) 生動力的關(guan) 鍵。

　　發展永無止境，供給端質量提升和結構升級也永無止境。當前，我國已轉向高質量發展階段，大部分領域“有沒有”的問題基本解決(jue) ，“好不好”的問題更加突出，針對當前供給存在卡點、堵點、脆弱點，供給結構不能適應需求結構變化等問題，必須找準關(guan) 鍵方麵，堅持立破並舉(ju) 、統籌布局、深化改革，加快構建高質量供給體(ti) 係，更好引領和創造有效需求。在這一過程中，我們(men) 既要聚焦補短板，在我國對外依賴度較高、可能會(hui) 出現斷供斷鏈的領域，加快實現技術突破，又要聚焦固底板，在有需求但未得到有效滿足的領域，如優(you) 質品牌商品、綠色生態產(chan) 品等，通過加大改革力度提升供給質量，還要聚焦鍛長板，圍繞新產(chan) 業(ye) 、新技術、新產(chan) 品、新業(ye) 態發展需求，強化體(ti) 製機製保障，提升供給體(ti) 係對需求的適配性，實現供需良性互動。

　　以高質量供給創造有效需求，要在立破並舉(ju) 中推動科技創新。科技創新是推動經濟社會(hui) 發展的“關(guan) 鍵變量”，通過科技創新能夠增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，以高質量供給更好引領需求，促進供需動態平衡。推動科技創新，要堅持立破並舉(ju) ，既係統謀劃全麵推進，又聚焦堵點精準發力。一方麵，要從(cong) 製度建設著眼，充分發揮科技創新和製度創新對供給升級的倍增效用，集聚力量進行原創性引領性科技攻關(guan) ，強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，推動各類高質量科技要素向企業(ye) 集聚，構建體(ti) 係化全局性科技發展新格局。另一方麵，要堅持問題導向，通過深化科技體(ti) 製改革，破除深層次體(ti) 製機製障礙，加快清理廢除各種不合理不適宜的規定和做法，著力營造良好的創新環境，加大多元化科技投入，擴大國際科技交流合作，充分激發各類要素創新潛力和活力。

　　以高質量供給創造有效需求，要在統籌布局中優(you) 化供給結構。優(you) 化供給結構是深化供給側(ce) 結構性改革的主要任務，重點在於(yu) 減少無效供給、擴大有效供給，優(you) 化現有生產(chan) 要素配置和組合，優(you) 化現有產(chan) 品和服務功能，提升供給結構適應性、靈活性和韌性。要堅持統籌布局，既以需求牽引供給結構優(you) 化，支持能滿足市場需求、彌補供給缺口的產(chan) 品發展，又以新供給創造新需求，不斷塑造發展新優(you) 勢新動能。我國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 具有規模優(you) 勢、配套優(you) 勢和部分領域領先優(you) 勢，是滿足消費需求的主力軍(jun) 。要促進數據、人才、技術等生產(chan) 要素在傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 匯聚，推進製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化，提高產(chan) 業(ye) 價(jia) 值鏈水平，提高產(chan) 品質量和檔次，更好滿足消費結構升級需求。戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 代表新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的方向，是推動供給結構升級的關(guan) 鍵力量。要全麵提升信息技術產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力，推動人工智能、先進通信、集成電路、新型顯示、先進計算等技術創新和應用，加快發展新產(chan) 業(ye) 新產(chan) 品，引領和創造新需求，釋放巨大內(nei) 需潛力。

　　以高質量供給創造有效需求，要在深化改革中促進產(chan) 需有機銜接。加快構建高質量供給體(ti) 係，本質上是改革問題，基礎在人才，關(guan) 鍵要優(you) 化發展環境、推進要素市場化配置，破除製約供給端自我調整的體(ti) 製機製障礙，保護和激發微觀主體(ti) 活力，更好推進供給結構優(you) 化升級，實現產(chan) 需有機銜接。人是生產(chan) 力發展中最為(wei) 重要、最為(wei) 活躍的因素，要通過深化改革，暢通勞動力和人才社會(hui) 性流動渠道，調整優(you) 化同現代化建設要求相適應的教育結構、學科專(zhuan) 業(ye) 結構、人才培養(yang) 結構，建設結構合理、素質優(you) 良的人才隊伍。要聚焦激發發展動力，營造公平有序的營商環境，完善產(chan) 權保護、市場準入等市場規則和基礎性經濟製度，深化“放管服”改革，形成有利於(yu) 公平競爭(zheng) 的法治環境、政策環境、競爭(zheng) 環境和市場秩序。要深化要素市場化改革，促進城鄉(xiang) 要素雙向流動，完善金融支持實體(ti) 經濟體(ti) 製機製，培育發展數據要素市場，改善資本和資源配置效率，促進科技、產(chan) 業(ye) 、金融良性循環，促進供給和需求有效對接，把潛在消費和投資需求進一步釋放出來。

　　(作者係福建省習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員)