1月5日召開的國務院常務會(hui) 議研究發展銀發經濟、增進老年人福祉的政策舉(ju) 措。會(hui) 議強調，發展銀發經濟是積極應對人口老齡化、推動高質量發展的重要舉(ju) 措，既利當前又惠長遠。要切實履行政府保基本、兜底線職責，加強老年人基本民生保障，增加基本公共服務供給。要運用好市場機製，充分發揮各類經營主體(ti) 和社會(hui) 組織作用，更好滿足老年人多層次多樣化需求，共同促進銀發經濟發展壯大。要持續完善相關(guan) 政策措施，重點解決(jue) 好老年人居家養(yang) 老、就醫用藥、康養(yang) 照護等急難愁盼問題，讓老年人安享幸福晚年。

　　業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，此次會(hui) 議對發展銀發經濟、做好基本養(yang) 老保障的發展路徑進行了整體(ti) 闡述，明確各類經營主體(ti) 和社會(hui) 組織在社會(hui) 養(yang) 老服務體(ti) 係建設中的作用，強調運用市場化、社會(hui) 化銀發經濟市場機製的重要性，為(wei) 下一步持續推動銀發經濟發展提供了政策指引。

　　國家統計局數據顯示，至2022年末，中國60周歲及以上人口達到2.8億(yi) 人，占全國總人口的比例為(wei) 19.8%，其中65周歲及以上人口2.1億(yi) 人，占全國總人口的比例為(wei) 14.9%。另據國家衛健委測算，2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億(yi) 人，在總人口中的占比將超過30%。業(ye) 內(nei) 人士普遍認為(wei) ，隨著我國人口老齡化不斷加深，銀發經濟日益重要，在完善基本養(yang) 老保障製度的同時，要不斷提升社會(hui) 各方應對老齡化的水平。

　　“實施積極應對人口老齡化是國家戰略，今年首次國務院常務會(hui) 議聚焦銀發經濟，不僅(jin) 有助於(yu) 更好應對人口老齡化、更好滿足老年人生活消費需求，而且有助於(yu) 發掘潛力優(you) 化經濟結構，更好穩增長，推動高質量發展。”中國郵政儲(chu) 蓄銀行研究員婁飛鵬接受記者采訪時表示。

　　值得注意的是，會(hui) 議強調，“要運用好市場機製，充分發揮各類經營主體(ti) 和社會(hui) 組織作用，更好滿足老年人多層次多樣化需求，共同促進銀發經濟發展壯大。”

　　業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，伴隨老齡化不斷加深、老年人對美好生活需要的日益增長，銀發經濟迎來廣闊市場空間，這一趨勢將為(wei) 更多經營主體(ti) 與(yu) 社會(hui) 組織提供機遇。

　　“積極的政策引導將‘撬動’整個(ge) 銀發經濟市場發展。在我國快速進入老齡化社會(hui) 後，各方都在主動適應這種變化，最直接的影響是推動非傳(chuan) 統養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的企業(ye) 開始布局、進入銀發經濟市場，如科技企業(ye) 等。”盤古智庫老齡社會(hui) 研究院副院長李佳表示，未來將會(hui) 看到更多類型的企業(ye) 進入銀發經濟市場，提供更為(wei) 精準、更多層次的產(chan) 品與(yu) 服務，養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的結構將發生改變。

　　婁飛鵬也提出，市場經營主體(ti) 要沿市場化、法製化軌道，充分利用數字信息技術優(you) 勢，深入研究分析老年人消費需求，優(you) 化觸達客戶渠道，采取更多針對性的金融創新。

　　大力發展銀發經濟既是提高老年人生活福祉的需要，又順應了經濟社會(hui) 結構轉型的趨勢。未來，仍需進一步完善銀發經濟市場體(ti) 係建設。

　　“我國在銀發經濟發展過程中，養(yang) 老產(chan) 業(ye) 經營主體(ti) 規模化經營不足、盈利方麵有較大提升空間以及缺少足值抵質押物等因素，導致其在融資過程中麵臨(lin) 相對較多困難。”婁飛鵬認為(wei) ，在通過政策支持養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展的同時，金融機構要圍繞養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展需要，創新產(chan) 品和服務模式，提供高質量金融服務推動銀發經濟發展。

　　“下一步，為(wei) 更好推動銀發經濟發展，調動市場積極性，政府需不斷完善基本養(yang) 老保障製度，同時提供更多市場情況數據支持，讓更多經營主體(ti) 確切把握市場的基本情況以進行戰略規劃。”李佳說。(記者 張莫 陳涵暘)