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產業向“新” 措施務實——多地劃定2024年產業發展路線圖

發稿時間:2024-01-04 14:44:40   來源:經濟參考報   作者:記者 張莫 汪子旭 張玉潔

  歲末年初,伴隨著多地接連召開會(hui) 議部署2024年經濟工作,地方產(chan) 業(ye) 發展路線圖密集浮現。“壯大新質生產(chan) 力”“開辟新領域新賽道”“培育發展新動能”……細看多地工作部署,產(chan) 業(ye) 向“新”而行成為(wei) 共同點,多地把培育發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 作為(wei) 重中之重,並提出發展目標和務實舉(ju) 措。與(yu) 此同時,以科技創新促產(chan) 業(ye) 發展也成為(wei) 多地施政的重要抓手。

  近日召開的安徽省委經濟工作會(hui) 議提出,大力推進新型工業(ye) 化,建設先進製造業(ye) 集群,不斷壯大新質生產(chan) 力。大力培育先進光伏和新型儲(chu) 能、新材料、裝備製造、醫藥健康、生物製造、空天信息、低空經濟等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,前瞻性布局通用人工智能、量子信息、元宇宙等未來產(chan) 業(ye) 新賽道。

  遼寧省委經濟工作會(hui) 議提出,把培育發展新動能作為(wei) 重中之重,在開辟新領域新賽道上聚力攻堅。加快壯大新材料、航空航天、機器人、新能源汽車、集成電路裝備等產(chan) 業(ye) 集群,加快發展低空經濟;重點圍繞人工智能、細胞治療、元宇宙、深海深地開發等領域,大力發展未來產(chan) 業(ye) 。

  廣東(dong) 省、湖南省、河南省等多地也著力推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培大育強和未來產(chan) 業(ye) 前瞻布局。

  不僅(jin) 如此,錨定新領域新賽道,多地已提出具體(ti) 的發展目標和務實舉(ju) 措。根據浙江省近日發布的《關(guan) 於(yu) 進一步推動“萬(wan) 畝(mu) 千億(yi) ”新產(chan) 業(ye) 平台高質量發展的若幹政策意見》,到2027年,浙江省力爭(zheng) 累計培育建設新產(chan) 業(ye) 平台40個(ge) 左右,形成產(chan) 值超千億(yi) 元平台10個(ge) 以上、產(chan) 值超500億(yi) 元平台20個(ge) 左右,產(chan) 值規模突破2.5萬(wan) 億(yi) 元。

  根據《湖南省現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設實施方案》,到2027年,湖南全省現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設取得重要進展,高新技術製造業(ye) 增加值占製造業(ye) 比重超過20%。據悉,湖南省將研究出台人工智能、生物製造等細分行業(ye) 政策,“一業(ye) 一策”推進產(chan) 業(ye) 鏈強鏈延鏈補鏈,根據區域布局引導各市州特色化差異化發展;省級財政將設立現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設專(zhuan) 項,對重大產(chan) 業(ye) 項目、重大創新平台、重大技術攻關(guan) 、重要展會(hui) 平台等給予資金支持。

  瀏陽經開區是中西部地區首個(ge) 國家級生物產(chan) 業(ye) 基地,目前為(wei) 湖南最大的生物醫藥產(chan) 業(ye) 集聚區,高端化學原料藥產(chan) 業(ye) 集群2023年獲評了國家級中小企業(ye) 特色產(chan) 業(ye) 集群。

  “針對生物醫藥產(chan) 業(ye) ,瀏陽經開區2023年出台了推進生物醫藥產(chan) 業(ye) 高質量發展的專(zhuan) 項政策,在科技創新、市場開拓、人才引進等方麵給予全方位的支持,特別在科技創新方麵,單個(ge) 企業(ye) 一年最高可獲得研發創新獎勵3500萬(wan) 元。同時,還設立了10億(yi) 元的專(zhuan) 項產(chan) 業(ye) 基金,引導優(you) 質生物醫藥項目落戶園區,支持生物醫藥企業(ye) 做大做強。”瀏陽經開區黨(dang) 工委書(shu) 記鄭以仁在接受記者采訪時說。下一步,將全力助力企業(ye) 做好產(chan) 學研深度融合,搭建橋梁助力企業(ye) 突破技術瓶頸,將園區打造成高精尖項目的中試基地和產(chan) 業(ye) 化承載區。

  “近年來,瀏陽經開區已經為(wei) 生物醫藥產(chan) 業(ye) 形成了較為(wei) 完善的產(chan) 業(ye) 鏈,目前也進入了二次騰飛期,計劃再用5年左右的時間,力爭(zheng) 培育2-3家產(chan) 值過50億(yi) 元、一批產(chan) 值過10億(yi) 元的骨幹企業(ye) ,致力打造千億(yi) 級大健康產(chan) 業(ye) 集群。”鄭以仁說。

  值得注意的是,以科技創新促產(chan) 業(ye) 發展也成為(wei) 多地施政的重要抓手。遼寧省委經濟工作會(hui) 議提出,“要完善全省科技創新體(ti) 係布局,錨定打造重大技術創新策源地,推進我省重點實驗室群建設,實施創新主體(ti) 培育壯大工程,推動高校與(yu) 城市深度融合、協同創新、共同發展”。廣東(dong) 省委經濟工作會(hui) 議提出,“促進產(chan) 業(ye) 與(yu) 科技互促雙強”“加快構建全過程創新生態鏈”“推動更多科技成果在省內(nei) 沿途轉化”等。

  “產(chan) 業(ye) 發展與(yu) 科技創新相互依存、相互促進。科技創新是推動產(chan) 業(ye) 發展的核心動力,而產(chan) 業(ye) 發展又為(wei) 科技創新提供廣闊的應用場景與(yu) 市場需求,引導科技創新錨定重點賽道。”中國信息協會(hui) 常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力表示,未來,在發揮科技創新對產(chan) 業(ye) 發展引領作用方麵,各地政策應進一步強化科技與(yu) 經濟緊密結合,確保科技政策與(yu) 產(chan) 業(ye) 政策相互銜接。

  談及如何促進地方產(chan) 業(ye) 發展,第四屆中國民營經濟研究會(hui) 理事譚浩俊表示,在對地方經濟發展的考核過程中,應重點強調對實體(ti) 經濟發展情況的評估。與(yu) 此同時,在財稅體(ti) 製改革方麵可著力培養(yang) 地方稅源,鼓勵地方更好地發展實體(ti) 經濟,重視新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 等發展。

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