【編者按】：12月21日，由中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 指導，中國經濟體(ti) 製改革雜誌社、廈門市委市人民政府聯合主辦的“深入學習(xi) 貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想——kaiyun官方地址(2023)年會(hui) 暨地方全麵改革推進中國式現代化高層研討會(hui) ”在福建省廈門市舉(ju) 行。本文為(wei) 國家統計局原副局長李曉超的演講內(nei) 容。

　　我圍繞《堅持高質量發展，推進中國式現代化》這個(ge) 主題與(yu) 大家分享一點看法。

　　推動人口規模巨大的現代化、全體(ti) 人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與(yu) 自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化，也即中國式現代化，必須堅持發展。這是改革開放以來的實踐證明了的。隻有發展，才能民富國強，才能走向現代化。改革開放一路走來，盡管我們(men) 遇到了不少艱難險阻，但我們(men) 始終牢牢堅持發展這一執政興(xing) 國第一要務，才有今天小康社會(hui) 的全麵建成，才有今天舉(ju) 世矚目的國際地位。新時代推進中國式現代化，必須要堅持發展，但隻堅持發展還遠遠不夠，還要堅持發展的高質量，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。這是時代的呼喚，人民的期盼，發展的內(nei) 在要求。

　　一、堅持高質量發展，要發展也要高質量。二十大報告明確指出，沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。改革開放以來，國民經濟快速發展，我國經濟總量已於(yu) 2010年以來穩居世界第二位，但人均GDP與(yu) 高收入國家相比還有不小的差距。2022年我國人均GDP為(wei) 12720美元，僅(jin) 為(wei) 韓國的39.4%，日本的37.6%，美國的16.6%，高收入國家的25.7%。要實現人口規模巨大的現代化、全體(ti) 人民共同富裕的現代化，發展的任務、提高人均GDP並趕上高收入國家水平的任務仍還相當艱巨。

　　高質量發展從(cong) 內(nei) 涵上看就是投入少、排放低的發展，以最少的投入、最低的排放取得最大的發展成果。改革開放以來，我國經濟發展質量有了大大提高，1978年我國勞動生產(chan) 率為(wei) 916元/就業(ye) 人員，2022年為(wei) 164989元/就業(ye) 人員，經濟發展質量有了大幅度提高，但與(yu) 高收入國家相比，還是有相當大的差距。2020年我國勞動生產(chan) 率僅(jin) 為(wei) 韓國的32.2%，日本的25.9%，美國的13.8%。2020年我國單位GDP能源最終消費量為(wei) 1.49萬(wan) 噸標準煤/億(yi) 美元，相當於(yu) 韓國的1.4倍，日本的2.9倍，美國的2.1倍。同時，我國排放物也是比較高的，2019年我國每單位GDP二氧化碳排放量為(wei) 0.46千克/GDP(PPP)、韓國為(wei) 0.27千克/GDP、日本為(wei) 0.20千克/GDP、美國為(wei) 0.23千克/GDP。2019年我國PM2.5為(wei) 47.67微克/立方米，韓國為(wei) 27.44微克/立方米，日本為(wei) 13.47微克/立方米，美國為(wei) 7.66微克/立方米。由此看來，推進高質量的發展決(jue) 不是一件輕鬆的事。

　　二、堅持高質量發展，要科技創新也要產(chan) 業(ye) 創新。發展要靠科技創新既有理論的支持，更有實踐的證明。英國經濟學家麥迪森在其《世界經濟千年史》著作中列出其測算出的數據，世界經濟在公元初年到1000年年均增長0.01%，在1000-1820年年均增長0.22%，在1820-1998年年均增長2.21%，呈現出年均增速逐步加快的態勢，並明確指出這一變化主要是技術進步不斷加快的結果。改革開放以來，我國糧食產(chan) 量持續不斷提高，很大程度上靠的就是糧食種子品質的不斷提高，單產(chan) 的不斷增加。1950年我國糧食畝(mu) 產(chan) 隻有150斤，2022年達到774斤。新時代推進高質量發展，無論要以最少的投入提高勞動生產(chan) 率、降低能源消費，還是要有最低的排放降低二氧化碳排放、降低PM2.5，更需要科技的創新，提高發展的技術含量。產(chan) 業(ye) 創新是科技創新在生產(chan) 領域的延伸也是科技創新推進發展的實現途徑。美國汽車大王福特在參觀屠宰廠生產(chan) 線後突發奇想汽車生產(chan) 流水線的創新，大大降低了汽車生產(chan) 成本，為(wei) 汽車進入大眾(zhong) 家庭變成了現實，自然也推動了汽車產(chan) 業(ye) 的較快發展，乃至整個(ge) 經濟的發展。

　　創新既要有科技創新，也要有產(chan) 業(ye) 創新。剛剛閉幕的中央經濟工作會(hui) 議明確指出，要以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。要積極營造科技創新和產(chan) 業(ye) 創新的文化氛圍和製度保障，調動創新的積極性和主動性。要構建創新融資平台，利用好財政資金和社會(hui) 資金，充分認識到創新的長期性、偶然性和風險性。要引導好數字經濟、人工智能、生物製造等產(chan) 業(ye) 創新。

　　三、堅持高質量發展，要深化改革也要擴大開放。改革開放以來經濟社會(hui) 發展取得的巨大成就充分證明，改革和開放就如兩(liang) 台發動機，把潛藏的巨大發展潛能有效地得到釋放，激活各生產(chan) 要素的利用和流動，促進了經濟的快速發展。新時代的高質量發展，仍存在著製約高質量發展的體(ti) 製機製，而且對體(ti) 製機製又提出了更高的新要求。高質量發展需要改革要進一步全麵深化，開放要進一步提高水平。比如，發揮市場對資源配置的決(jue) 定作用發揮的就不夠，各生產(chan) 要素在部門間、在地區間、在經營主體(ti) 間等流動還存在不少障礙，影響著資源的有效配置，影響著整體(ti) 發展質量。再如，民營經濟在市場準入、要素獲取、融資投資等方麵還受到一些顯性或隱性的製約，對民營經濟預期信心都產(chan) 生了較大影響，也成為(wei) 影響整體(ti) 經濟活力的一個(ge) 重要因素。又如，當前居民消費需求不足，雖有多種因素綜合作用的結果，但一些限製性、製約性製度規定對擴大居民消費的影響還是比較大的，對當前國民經濟整體(ti) 回升向好產(chan) 生了不利影響。堅持高質量發展需要進一步利用“兩(liang) 個(ge) 市場，兩(liang) 種資源”，開放需要進一步擴大，需要高水平的開放。

　　中央經濟工作會(hui) 議明確指出，謀劃進一步全麵深化改革的重大舉(ju) 措，充分發揮市場對資源配置的決(jue) 定作用，深化國有企業(ye) 改革，促進民營經濟企業(ye) 發展壯大，調整優(you) 化不利於(yu) 消費擴大的一些製度規定，加大服務業(ye) 的對外開放，放寬電信、醫療等服務業(ye) 市場準入等。

　　我的分享到此結束，請大家批評指正。