從(cong) 江西省吉安市白鷺洲霞客泊舟碼頭登上遊船，沿贛江至吉安縣吉州窯景區丹砂渡碼頭，兩(liang) 岸風光美不勝收。曾經，吉州窯瓷器通過贛江黃金水運“器走天下”;如今，隨著吉安市水運經濟高質量發展攻堅戰的縱深推進，碼頭再現昔日繁華。

　　攻堅戰，是指要集中優(you) 勢兵力，攻克重要戰略基點的作戰。今年8月，來到吉安兩(liang) 年有餘(yu) 的羅文江履新市委書(shu) 記，根據吉安發展實際，經過充分調查研究，牽頭謀劃實施“十大攻堅戰”：培育壯大千億(yi) 產(chan) 業(ye) 集群、農(nong) 業(ye) 標準化規模化品牌化提升、文旅高質量建設高水平運營、重點改革突破、招才引智人才集聚、做強做旺中心城區、重點民生品質提升、“兩(liang) 山”轉化突破、水運經濟高質量發展、黨(dang) 員幹部能力作風提升。

　　欲流之遠者，必浚其泉源。往內(nei) 裏看，十大攻堅戰對應的是吉安高質量發展“七問”：產(chan) 業(ye) 結構不優(you) 、穩定性不強;全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 任務艱巨;旅遊人氣不旺、效益不高;製約高質量發展的體(ti) 製機製障礙仍存;地方競爭(zheng) 激烈，需要更好集聚資源要素;中心城區首位度不高、縣域經濟支撐力不強;需要進一步滿足老區人民對美好生活的新期待……對於(yu) 新一屆吉安市委班子而言，吉安走向高質量發展中存在的現實問題，來自地頭，擺在案頭，也記在心頭。

　　把短板變跳板

　　長期以來，中心城區資源規劃不合理、新建城區人氣不旺、首位度不高，是包括吉安在內(nei) ，眾(zhong) 多普通地級市麵臨(lin) 的發展難點。

　　“學校規劃學位有多少?”“輻射周邊哪些區域?”上任市委書(shu) 記3天後，羅文江實地走訪吉安多家學校，專(zhuan) 題調研優(you) 化教育資源布局工作。市民期盼，優(you) 化配置城區教育資源，這也將是提高中心城區首位度的有力之舉(ju) 。

　　吉安市打破行政區劃界限，加快吉安縣、吉水縣融城步伐，推動中心城區吉州區、青原區、廬陵新區等七大板塊協同發展，一係列行動迅速展開：組建多個(ge) 市級教育集團;加快啟動市級公立中醫院、專(zhuan) 科醫院建設;開展全牌照、全業(ye) 態金融招商，引進銀行、保險等持牌金融機構設立區域性總部或功能性總部……人們(men) 看到，吉安正努力推進“二次城市化”，城區吸引力正不斷增強。

　　做好城市布局文章，也要答好民生試卷。中心城區閑置地塊怎麽(me) 利用，背街小巷怎麽(me) 改造，學生心理健康教育怎麽(me) 提升……依據調研了解的一係列重要民生需求，吉安總結10件民生實事，集中攻堅。

　　近期，7名副市長、32個(ge) 市直部門負責人和企業(ye) 群眾(zhong) 代表分別走進吉安市行政服務中心，聽建議、破難題，推動“吉事即辦”政務服務提升。“攻堅戰，攻的都是難關(guan) 、打的都是硬仗，必須咬定目標、咬緊牙關(guan) 。”吉安市委副書(shu) 記、市長王亞(ya) 聯說。

　　化難點為(wei) 亮點

　　森林覆蓋率67.7%，青山茂林綠水環繞吉安，如何實現“兩(liang) 山”轉化突破，推動生態價(jia) 值轉換卻是一大發展難點。對此，吉安各縣市區從(cong) 零開始，摸著石頭過河：安福縣發出全國首份生態環境保護令、青原區審結全國首例碳匯價(jia) 值損失刑事附帶民事環境公益訴訟案、井岡(gang) 山市辦結全省首例認購碳匯替代修複生態案……

　　用好生態係統生產(chan) 總值核算成果、組建“兩(liang) 山”運營公司、創新綠色金融、培育綠色產(chan) 業(ye) ，吉安找到打好“兩(liang) 山”轉化突破攻堅戰的發力點，推動生態資源變資產(chan) 、資產(chan) 變資本。

　　金燦燦的井岡(gang) 蜜柚、黃澄澄的井岡(gang) 蜜橘……濃鬱的果香彌漫在展台，前來品嚐谘詢的商戶絡繹不絕。11月12日，吉安把“井岡(gang) 山”農(nong) 產(chan) 品區域公用品牌發布會(hui) 和招商會(hui) 辦在了廣東(dong) 東(dong) 莞，現場簽約金額達46.68億(yi) 元。

　　“井岡(gang) 紅旗”雕塑 / 萬(wan) 象 攝

　　吉安是傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 大市，如何邁向農(nong) 業(ye) 強市?吉安市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局局長張厚楷說，打好農(nong) 業(ye) 標準化規模化品牌化提升攻堅戰，是關(guan) 鍵之鑰。“吉安的井岡(gang) 山自帶流量、不打自響。整合小散亂(luan) 弱，打造‘井岡(gang) 山’農(nong) 產(chan) 品區域公用品牌，把區域內(nei) 的優(you) 質農(nong) 產(chan) 品集合於(yu) 這一品牌，讓品牌叫得響，把產(chan) 品賣得俏。”張厚楷說。

　　農(nong) 產(chan) 品走出去，“紅色搖籃”引客來。近年來，吉安市實施“全景吉安、全域旅遊”戰略，建成提升“後河·夢回廬陵”、吉州窯等一批景區，促進井岡(gang) 山山上山下一體(ti) 化發展，讓井岡(gang) 山旅遊流量逐步轉化為(wei) 吉安旅遊“留量”。“加快建設旅遊強市，核心是走市場化運作之路。”吉安市委常委、宣傳(chuan) 部部長李瑞峰說。今年前三季度，全市文旅消費突破268億(yi) 元，增長28.6%。

　　“我們(men) 調研發現，此前鎮上存在農(nong) 文旅鬆散、群眾(zhong) 參與(yu) 度低、業(ye) 態單一等問題。”泰和縣馬市鎮黨(dang) 委書(shu) 記劉曉榮說，為(wei) 扭轉這一局麵，鎮上與(yu) 市場化團隊合作，為(wei) 蜀口洲量身打造宿營、漂流等新業(ye) 態，原本名不見經傳(chuan) 的江中小島，今年國慶期間吸引超150萬(wan) 人次登島旅遊。如今，在蜀口洲，數百位島上的“閑民”變“富民”，有些村民把土特產(chan) 賣成了紀念品，有些則當起了家門口景點的講解員。

　　讓優(you) 勢轉勝勢

　　今年7月底，位於(yu) 吉安高新區的一家電路板設備製造企業(ye) 內(nei) ，500多名全國各地的電子信息產(chan) 業(ye) 上下遊客商和科研機構代表來到現場考察。參訪團隊中不乏行業(ye) 翹楚和業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家，他們(men) 不約而同地聚集在一條長70多米的全自動印製電路板生產(chan) 線旁。什麽(me) 吸引了他們(men) 的眼球?

　　公司製造部負責人給出答案：“將一塊光銅板製成印製電路板，需要32道工序，我們(men) 研發生產(chan) 了其中28道工序的製造設備。現在，我們(men) 可以根據客戶的需求，定製專(zhuan) 屬的自動化生產(chan) 線。”這家5年前落戶吉安縣的高新技術企業(ye) ，已開始帶動相關(guan) 企業(ye) 在吉安集群發展。這是吉安電子信息產(chan) 業(ye) 穩步壯大的縮影。

　　吉安高鐵新區

　　電子信息是吉安首位產(chan) 業(ye) ，也是培育壯大千億(yi) 產(chan) 業(ye) 集群攻堅戰的排頭兵，其產(chan) 值連續多年居省內(nei) 第一。為(wei) 進一步強鏈，吉安市打造產(chan) 業(ye) 聯盟、研究院、產(chan) 品檢驗檢測中心“三駕馬車”，不斷提高產(chan) 業(ye) 鏈穩定性和競爭(zheng) 力。

　　在吉安，一些信息技術企業(ye) 借力“三駕馬車”，從(cong) 僅(jin) 能生產(chan) 數據線，到能研發數百件涉及醫療、智能電器、汽車安全監測等領域的新產(chan) 品，擺脫了處於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈中低端的窘境。“與(yu) 印刷電路板生產(chan) 領域的企業(ye) 合作，是我們(men) 目前的中心工作之一，我們(men) 希望通過與(yu) 生產(chan) 端緊密合作，真正突破國外技術壟斷。”吉安電子信息研究院集成電路與(yu) 通訊傳(chuan) 輸聯合實驗室執行主任吳波說。

　　以產(chan) 聚才、以才興(xing) 產(chan) 、產(chan) 才互融，圍繞全市6條製造業(ye) 重點產(chan) 業(ye) 鏈和4個(ge) 先進製造業(ye) 集群，吉安全麵打響招才引智人才集聚攻堅戰，加快建設與(yu) 產(chan) 業(ye) 配套的人才集群。吉安計劃到2026年，新引進10個(ge) 以上省級產(chan) 業(ye) 鏈創新團隊，吸引3萬(wan) 名青年人才紮根吉安創新創業(ye) 。

　　把潛力變能力

　　事業(ye) 發展，離不開一支高水平的幹部隊伍，尤其要鍛造一批能堪當重任的高素質年輕幹部，確保黨(dang) 的事業(ye) 後繼有人、薪火相傳(chuan) 。今年10月，吉安市啟動年輕公務員培養(yang) “井岡(gang) 星火”計劃，近3年及之後新進公務員納入培養(yang) 計劃。“以星火為(wei) 名，就是希望全市廣大年輕公務員有如‘星火’，發光發熱，同時也寓意各項事業(ye) 發展薪火相傳(chuan) 。”吉安市委常委、組織部部長吳豔玲說。

　　一年跟著幹，兩(liang) 年獨立幹，三年成骨幹……“井岡(gang) 星火”計劃將年輕公務員培養(yang) 分為(wei) 適應力增強、專(zhuan) 業(ye) 力提升、領導力養(yang) 成三個(ge) 階段，科學製定成長路線，同時加強組織保障。這是吉安推動黨(dang) 員幹部能力作風攻堅的一項重要內(nei) 容。

　　在吉安，萬(wan) 個(ge) “吉先鋒”示範崗，在各領域各係統各行業(ye) 亮身份、比能力，千支“吉先鋒”黨(dang) 員突擊隊，活躍在重大項目建設、科技攻關(guan) 等急難險重任務中。抓重點、破難點、鍛長板、補短板，吉安成立“十大攻堅戰”總指揮部，由市委、市政府主要領導擔任總指揮長，並成立10個(ge) 專(zhuan) 項攻堅戰指揮部，統籌推進“十大攻堅戰”落地落實見效。

　　十大攻堅戰逐漸成為(wei) 各項工作比拚的競技場、幹部隊伍的練兵場。羅文江表示：“打好‘十大攻堅戰’，就是要堅定信心決(jue) 心、拿出超常戰法，打出吉安加快突圍、跨越崛起強勁態勢，開辟吉安高質量發展新境界。”