尊敬的孔泉主任，各位領導、嘉賓，同誌們(men) ，大家下午好!非常高興(xing) 與(yu) 很多新老朋友在這裏見麵，共同參加第六屆中國國際進口博覽會(hui) 碳中和公民行動大會(hui) 。首先我代表中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) ，向這次大會(hui) 的成功舉(ju) 辦表示熱烈祝賀。

　　2020年9月，習(xi) 近平總書(shu) 記在第七十五屆聯合國大會(hui) 上提出了碳達峰碳中和目標。黨(dang) 的二十大報告指出，中國式現代化是人與(yu) 自然和諧共生的現代化。實現碳達峰碳中和，是中央經過深思熟慮作出的重大戰略決(jue) 策，事關(guan) 中華民族永續發展和構建人類命運共同體(ti) 。促進經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型，要加快推動產(chan) 業(ye) 結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(you) 化，要在全社會(hui) 範圍內(nei) 宣傳(chuan) 貫徹生態文明理念，不斷深化“綠水青山既是自然財富，又是經濟財富”的發展共識，更要引領每一位社會(hui) 公民積極參與(yu) 碳達峰碳中和行動，做生態文明理念的積極傳(chuan) 播者，做美麗(li) 中國建設的模範踐行者。綠色低碳生活是實現碳達峰碳中和的重要內(nei) 容，在全社會(hui) 範圍內(nei) 倡導綠色低碳生活具有十分重要的意義(yi) ，積極推動綠色出行、綠色消費、綠色生活，有利於(yu) 樹立全民的碳達峰碳中和意識，有利於(yu) 在生活方式環節減少碳排放。

　　實現碳達峰碳中和，促進公民綠色低碳生活。第一，要做好頂層設計。目前，我國已建立碳達峰碳中和“1+N”政策體(ti) 係，同時，各省區市均已製定了本地區碳達峰實施方案。總體(ti) 上已構建起目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和政策體(ti) 係。第二，要有相應的立法保障。良法才能保障善治。對不當的、不利於(yu) 綠色低碳發展的生活方式，要有相應的處罰，要用法律來保障和推動綠色生活方式。第三，要製定落實好具體(ti) 政策。引導全民廣泛參與(yu) ，自覺節水節電、踐行低碳出行、杜絕糧食浪費，同時通過公眾(zhong) 消費偏好反向推動企業(ye) 生產(chan) 方式轉變。第四，要不斷擴大低碳領域國際交流。全球綠色低碳轉型離不開多邊主義(yi) 和國際合作，需要建立新的國際交流合作機製，加強低碳領域的技術對接和標準互認，鼓勵開展關(guan) 於(yu) 綠色低碳生活經驗的國際交流，學習(xi) 和借鑒他國的先進經驗和做法。第五，要擴大低碳文化的影響力。要在全社會(hui) 開展宣傳(chuan) 教育，全麵普及綠色低碳生活方式的有關(guan) 知識，引導社會(hui) 各界認同綠色低碳發展理念、踐行綠色低碳發展理念，形成綠色出行低碳生活的行動自覺。2023年6月，生態環境部等五部門新頒布了《公民生態環境行為(wei) 規範十條》，被稱為(wei) “公民十條”。“公民十條”的內(nei) 容涵蓋公民的環境意識、知識、能力的培養(yang) ，日常環境友好行為(wei) 的養(yang) 成，以及更為(wei) 積極的環境治理公共參與(yu) 等，對推動生態保護與(yu) 環境治理中個(ge) 體(ti) 化的日常參與(yu) 具有重要的指導性作用。

　　實現碳達峰碳中和，推動公民綠色低碳生活，需要規劃，需要政策，更需要體(ti) 製機製的改革。往大了說，改革是決(jue) 定碳達峰碳中和成敗的關(guan) 鍵一招;往小了說，改革也是決(jue) 定人們(men) 綠色低碳生活方式能否成功實踐的關(guan) 鍵一招。因此要把深化體(ti) 製機製改革，作為(wei) 推動人們(men) 生活方式轉變、踐行綠色低碳生活的重要推動力。一是要正確把握和處理好政府與(yu) 市場的關(guan) 係，實現有效市場與(yu) 有為(wei) 政府更好的結合，要發揮政府掌舵者的角色，把降碳作為(wei) 促進經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型的總抓手，更要充分激發碳中和市場活力，采用經濟手段引導鼓勵市場主體(ti) 廣泛開展碳減排、綠色出行和低碳生活。二是要正確處理好中央與(yu) 地方的關(guan) 係。既要加強頂層設計，做好統籌協調，充分發揮中央在綠色低碳轉型過程中的引領作用;又要注重地方差異，分類分層次精準施策，有效激發地方政府內(nei) 生動力。三是要處理好發展和減碳的關(guan) 係。從(cong) 長期來看，綠色發展、低碳轉型是我們(men) 進入新發展階段、實現高質量發展的必由之路，是回避不了的時代使命。

　　作為(wei) 國內(nei) 成立最早、在改革開放理論和實踐總結方麵有重要影響的國家級高端智庫，中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 成立40年來，始終高舉(ju) 改革開放旗幟，站在改革開放前沿，為(wei) 推動社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的建立，做了大量極為(wei) 重要的工作，向黨(dang) 中央、國務院提出了許多富有前瞻性、開拓性、有價(jia) 值的意見和建議。近年來，研究會(hui) 成立了專(zhuan) 門的課題組，研究如何通過體(ti) 製機製改革推動包括綠色低碳生活方式在內(nei) 的碳達峰碳中和。這方麵的研究現在已經成為(wei) 我會(hui) 的一個(ge) 重要的研究領域，取得了一定的研究成果，在社會(hui) 上也產(chan) 生了一定的影響力。今後，我們(men) 也將繼續深入開展這方麵的研究。

　　2023年7月，習(xi) 近平總書(shu) 記在全國生態環境保護大會(hui) 上強調，今後5年是美麗(li) 中國建設的重要時期，要把建設美麗(li) 中國擺在強國建設、民族複興(xing) 的突出位置，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與(yu) 自然和諧共生的現代化。碳中和實踐大會(hui) 連續三年在進博會(hui) 框架內(nei) 舉(ju) 辦，非常有意義(yi) ，是一項推動實現碳達峰碳中和、促進居民綠色低碳生活的有建設性的活動。中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 呼籲社會(hui) 各有關(guan) 方麵積極支持這項活動，把這項活動越辦越好。

　　最後預祝這次大會(hui) 取得圓滿成功。謝謝大家!

（根據2023年11月6日在第六屆中國國際進口博覽會(hui) 重要配套活動第三屆碳中和公民行動大會(hui) 上作者的致辭整理）