今年以來，增城區聚焦打造一批強基礎、拚當下、利長遠的改革舉(ju) 措，堅持敦實四大戰略支點，創新建設市域社會(hui) 治理融創中心，打造增城群防品牌，構建非警務矛盾糾紛分流處置體(ti) 係，開展預防未成年人違法犯罪專(zhuan) 項工作，培育擦亮更多改革品牌項目，奮力在構建新安全格局上取得新突破。

　　一、堅持一條主線，繪就融合共治同心圓。創新建設“增城市域社會(hui) 治理融創中心”，推動構建“黨(dang) 委領導、公安主導、部門參與(yu) 、齊抓共管”社會(hui) 治理新格局。一是指揮調度更加扁平。綜治、來穗等多股力量進駐融創中心，與(yu) 相關(guan) 警種融合辦公，減少層轉時間，已初步實現17項基層社會(hui) 治理基礎工作和重點工作深度融合。二是資源力量更加聚合。整合信訪、住建、衛健、教育、民政、政數、團委等基層社會(hui) 治理專(zhuan) 項領域部門進駐實體(ti) 化辦公，形成“謀題、領題、破題、答題”工作閉環。三是基層聯動更加緊密。融創中心帶動鎮街綜治辦、派出所以及相關(guan) 職能部門合力畫出基層社會(hui) 治理最大同心圓，進一步深化“黨(dang) 建引領、綜治統籌、部門聯動”的基層社會(hui) 治理模式。

　　二、傳(chuan) 承群防基底，優(you) 化機製煥發隊伍新活力。拓展“廣州街坊·增城群防”改革品牌打造的經驗成效，完善理順研判調度、定期會(hui) 商、培訓拉練、監督考評等工作機製，推動群防群治力量在矛盾糾紛調處化解、協助處置各類警情方麵發揮更大作用。一是警情導向精準布控。依托警情時空分析支撐精準防控模型和警情預警分析“四個(ge) 一”機製，建立動態勤務機製，今年以來公安機關(guan) 抓獲嫌疑人280餘(yu) 人，化解矛盾糾紛近2854宗，直接挽救群眾(zhong) 生命30宗30人次，全區案件類警情均不同程度下降。二是深化督導檢查問效。成立聯合督導組，綜合開展“6+N” [1] 全要素覆蓋督導檢查，落實每周一通報、每月一評分機製，建立月度、季度、年度獎勵機製，製發“廣州街坊·增城群防”微簡報，多渠道宣傳(chuan) 群防群治先進工作事跡和表現突出的群防誌願隊員，切實增強幹部群眾(zhong) 的積極性與(yu) 能力水平。三是密切專(zhuan) 群聯動協作。著眼盤活整合社會(hui) 資源力量，壯大活躍多元化社區警務團隊 [2] ，將處突力量前移至“社會(hui) 自治”，安全關(guan) 口前移至一線區域，實現城市群防共治資源再整合、再組織、再優(you) 化，有效先期處置防範等案件27宗，最大限度維護社會(hui) 穩定。

　　三、守正創新，楓橋經驗升華賦能解民憂。創新“1+2+4+N” [3] 工作法，探索構建“黨(dang) 委主導、中心分流、部門聯處、多元共治”非警務矛盾糾紛分流處置體(ti) 係，成功解放更多警力回歸警務工作，持續提升苗頭性風險隱患化解效率。一是責任“分得出去、分得規範”。製定方案明確移交範圍及流程，研發“風險聯處係統”，落實7×24小時區、鎮兩(liang) 級“雙值守”，日均移交非警務警情19宗，按“接警處警、移交分流、調解處置、督辦反饋、提級處置、化解辦結”閉環機製落實處置。二是工單“落得下去、辦結得了”。緊盯警情接收率，實行“派出所甄別上傳(chuan) —研控中心分流交辦—職能部門簽收響應”鏈條式運作，移交非警務矛盾糾紛1757宗，接收率100%。緊盯糾紛辦結率，將其納入鎮街“競標爭(zheng) 先”考核指標，定期晾曬關(guan) 鍵數據，全區總體(ti) 辦結率達97.7%。緊盯重複報警量，執行首接責任製，正果鎮、小樓鎮非警務矛盾糾紛重複報警“清零”。緊盯群眾(zhong) 信訪量，把非警務矛盾糾紛接處作為(wei) 開展基層矛盾糾紛排查化解重要渠道，運行以來信訪事項同比下降29.10%。三是矛盾“化解得了、控製得好”。構建多元聯調化解機製，形成風險隱患“收集、研判、交辦、督導、總結”閉環模式，對超過屬地化解職能的及時提級處置。強化重點攻堅，領導包案化解“骨頭案”，辦結非警務警情2777宗，提級處置5宗。

　　四、立足長遠，攜手同行護苗成長育未來。製發預防未成年人違法犯罪專(zhuan) 項工作方案，細化形成38項工作清單，建立排查反饋、關(guan) 愛幫扶、協調聯動、宣傳(chuan) 教育、重點治理、倒查追責、信息報送等工作機製，從(cong) 源頭上預防和減少未成年人違法犯罪發生。一是法治教育築基礎。發揮法治副校長作用，在原有法治副校長全覆蓋基礎上，從(cong) 五個(ge) 部門遴選80名優(you) 秀政法領導幹部，進一步充實中小學校的法治教育師資力量。二是關(guan) 愛幫教把方向。在融創中心成立未成年人工作專(zhuan) 班，做到一體(ti) 化統籌、扁平化指揮。鎮街層麵建立“1+2+N”模式關(guan) 愛幫扶小組，按照“一個(ge) 幫扶對象、一個(ge) 幫扶小組、一個(ge) 幫扶方案”原則，結對落實每月走訪反饋、關(guan) 愛幫扶教育、跟蹤管理服務，直至銷號閉環，已成功教育勸返“無故長期不在學”學生80餘(yu) 人，警示幫教跟進“嚴(yan) 重不良行為(wei) ”未成年人超150人。三是掛牌整治促落實。對問題集中突出的鎮街實行掛牌整治、限期整改，以點帶麵從(cong) 源頭遏製未成年人違法犯罪勢頭。製訂涉案事件處置工作指引，設置四級分級處置機製，強化事中部門高效聯動處置;及時複盤整改倒查，切實提升預防未成年人違法犯罪治理能力。