金融是現代經濟的核心。黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國堅定不移走好中國特色金融發展之路，持續推動金融事業(ye) 高質量發展。

　　在習(xi) 近平經濟思想指引下，各地各部門持續深化金融供給側(ce) 結構性改革，穩步擴大金融開放，統籌發展與(yu) 安全，牢牢守住不發生係統性風險的底線，合力推進中國金融改革發展事業(ye) 穩健前行。

　　金融支持實體(ti) 經濟質效大幅度提升

　　金融是實體(ti) 經濟的血脈，為(wei) 實體(ti) 經濟服務是金融的天職。黨(dang) 的十八大以來，我國金融部門深化對金融本質和規律的認識，將服務實體(ti) 經濟作為(wei) 金融業(ye) 立業(ye) 之本，金融服務實體(ti) 經濟的質效不斷提升。

　　金融與(yu) 實體(ti) 經濟良性循環逐步形成——

　　擁有全球最大的銀行體(ti) 係，第二大保險、股票和債(zhai) 券市場，普惠金融走在世界前列，我國金融體(ti) 係為(wei) 經濟社會(hui) 長期穩定健康發展提供了有力支撐。

　　中國人民銀行的數據顯示，對實體(ti) 經濟發放的人民幣貸款餘(yu) 額從(cong) 2014年的81.43萬(wan) 億(yi) 元攀升至2023年9月的230多萬(wan) 億(yi) 元，年均增速保持在10%以上，與(yu) 名義(yi) GDP增速基本匹配。

　　直接融資渠道也在不斷暢通。從(cong) 2012年的不到30萬(wan) 億(yi) 元，到如今逾150萬(wan) 億(yi) 元的托管餘(yu) 額，中國債(zhai) 券市場不斷發展壯大。“在超5200家A股上市公司中，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 上市公司近2900家，賦能實體(ti) 經濟高質量發展。”中國上市公司協會(hui) 副會(hui) 長孫念瑞說。

　　重點領域和薄弱環節金融服務不斷加強——

　　近年來，金融部門持續加大對製造業(ye) 、科技創新、小微企業(ye) 、鄉(xiang) 村振興(xing) 、綠色發展等領域的支持力度，促進金融資源向重點領域和薄弱環節傾(qing) 斜。

　　來自金融管理部門的數據顯示，截至今年9月末，普惠小微貸款餘(yu) 額28.74萬(wan) 億(yi) 元，近五年年均增速約25%;綠色貸款餘(yu) 額、製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額、“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 貸款餘(yu) 額、涉農(nong) 貸款餘(yu) 額分別同比增長36.8%、38.2%、18.6%、15.1%，均遠高於(yu) 各項貸款增速。

　　“服務經濟高質量發展，調整和完善結構性貨幣政策工具體(ti) 係，在激勵和引導金融機構優(you) 化信貸資源配置方麵發揮了積極作用。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示。

　　實體(ti) 企業(ye) 融資成本不斷下降——

　　近年來，市場化利率形成和傳(chuan) 導機製日益完善，貸款市場報價(jia) 利率(LPR)改革成效不斷顯現，貨幣政策傳(chuan) 導效率逐漸提升，推動社會(hui) 融資成本明顯下降。

　　9月份我國企業(ye) 新發放貸款加權平均利率為(wei) 3.85%，比上年同期低14個(ge) 基點，處於(yu) 曆史低位。

　　有力有效防範化解金融風險

　　金融安全是國家安全的重要組成部分。黨(dang) 的十八大以來，我國統籌金融發展和安全，堅決(jue) 打好防範化解重大金融風險攻堅戰，防範化解金融風險取得重要成果。

　　金融資產(chan) 脫實向虛勢頭得到扭轉——

　　針對資金空轉、套利等現象，開展市場亂(luan) 象專(zhuan) 項治理;全麵實施資管新規……近年來，金融管理部門堅決(jue) 清理脫實向虛、亂(luan) 加杠杆等活動，類信貸影子銀行規模較曆史峰值壓降約30萬(wan) 億(yi) 元。過去幾年，流向實體(ti) 經濟資金大幅增加。

　　中小金融機構改革化險穩妥推進——

　　近期，遼寧農(nong) 商行獲批開業(ye) ，山西農(nong) 商聯合銀行、河南農(nong) 商聯合銀行獲批籌建……我國穩妥推進中小金融機構改革化險的重要舉(ju) 措相繼出台。

　　機構整合、股權重構、市場退出……近年來我國紮實推動中小金融機構改革化險，一些改革重組後的機構正在逐步恢複造血功能，實現穩健經營。

　　2022年第四季度，中國人民銀行完成對4368家銀行業(ye) 金融機構的評級。結果顯示，高風險機構數量較峰值壓降近一半。10省市轄內(nei) 無高風險機構。

　　社會(hui) 金融秩序基本實現“由亂(luan) 到治”——

　　嚴(yan) 厲打擊違法違規金融活動，《防範和處置非法集資條例》出台，齊抓共管、群防群治、各盡其責、通力協作的非法集資綜合治理格局正在形成。我國非法集資新發案件數量、涉及金額和人數連續多年下降。深入推進P2P網貸專(zhuan) 項整治工作，P2P網貸機構全部停止運營。

　　多項金融政策促進房地產(chan) 市場平穩發展——

　　近年來，受多重因素影響，我國房地產(chan) 市場出現調整。促進房地產(chan) 市場平穩發展，成為(wei) 有效防範化解重大經濟金融風險的重要任務。

　　配合推出3500億(yi) 元保交樓專(zhuan) 項借款、設立2000億(yi) 元保交樓貸款支持計劃、設立1000億(yi) 元租賃住房貸款支持計劃、合理優(you) 化首付比例和貸款利率要求、穩妥降低存量首套房貸利率……金融“組合拳”發力，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。

　　防範化解金融風險，不僅(jin) 要關(guan) 注重點領域，更要建立健全長效機製。

　　從(cong) 整治股東(dong) 股權入手，加強金融機構公司治理;出台《金融控股公司監督管理試行辦法》《係統重要性銀行評估辦法》《係統重要性保險公司評估辦法》……標本兼治，補齊監管短板，築牢金融安全網。

　　“堅持底線思維，增強係統觀念，著力化解重點領域風險，嚴(yan) 守不發生係統性風險底線。當前我國金融業(ye) 運行總體(ti) 平穩，防範化解風險各項工作有序推進。”國家金融監督管理總局有關(guan) 工作負責人表示。

　　金融改革開放深入推進

　　持續深化金融供給側(ce) 結構性改革，穩步擴大金融開放……黨(dang) 的十八大以來，我國金融改革開放有序推進，取得新的重大突破。

　　金融監管體(ti) 係不斷健全——

　　5月18日，國家金融監督管理總局正式掛牌，新一輪金融監管機構改革邁出重要一步。

　　組建中央金融委員會(hui) 、組建中央金融工作委員會(hui) 、組建國家金融監督管理總局、深化地方金融監管體(ti) 製改革、中國證券監督管理委員會(hui) 調整為(wei) 國務院直屬機構……今年3月，中共中央、國務院印發《黨(dang) 和國家機構改革方案》，其中多項涉及金融監管領域。

　　業(ye) 內(nei) 人士指出，從(cong) 上一輪金融監管領域改革設立國務院金融穩定發展委員會(hui) 、組建中國銀保監會(hui) ，到本輪金融監管格局再次迎來重大調整，近年來我國不斷深化金融監管體(ti) 係改革，推動監管標準統一、監管效率提升。

　　金融領域製度改革持續發力——

　　設立科創板並試點注冊(ce) 製，支持和鼓勵“硬科技”企業(ye) 上市;創業(ye) 板改革並試點注冊(ce) 製，不斷改進對創新創業(ye) 企業(ye) 的支持和服務;設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業(ye) 主陣地……圍繞供給側(ce) 發力，找準金融服務重點，資本市場改革不斷深化。

　　近年來，改革成為(wei) 金融領域的高頻詞。從(cong) 推進貸款市場報價(jia) 利率(LPR)改革，到持續健全金融機構公司治理，從(cong) 第三支柱養(yang) 老保險改革試點取得重大進展，到股票發行注冊(ce) 製改革全麵落地，係列改革為(wei) 推動金融高質量發展奠定了製度基礎。

　　金融開放蹄疾步穩——

　　啟動滬深港通、滬倫(lun) 通、內(nei) 地與(yu) 香港債(zhai) 券通、互換通，中國債(zhai) 券納入全球三大債(zhai) 券指數，放開外資金融機構在華持股比例限製，大幅擴大外資金融機構業(ye) 務範圍……近年來，我國金融市場展現出更為(wei) 開放的姿態，外資機構不斷加大在華投入。

　　“中國金融市場向國際社會(hui) 發出了清晰的開放信號，也推動全球金融治理體(ti) 係更加完善，顯著增強了全球市場信心。”全球財富管理論壇總幹事李劍閣說。

　　數據顯示，截至今年9月末，來自52個(ge) 國家和地區的202家銀行在華設立了機構;從(cong) 2020年至2023年9月末，在華外資銀行增(注)資總計達187.3億(yi) 元。截至今年9月末，共有1110家境外機構進入中國債(zhai) 券市場，持有中國債(zhai) 券3.3萬(wan) 億(yi) 元人民幣。

　　人民幣國際化穩中有進。環球銀行金融電信協會(hui) (SWIFT)數據顯示，2023年9月，人民幣在全球貿易融資中占比為(wei) 5.8%，同比上升1.6個(ge) 百分點，排名上升至第二位。

　　金融是國家重要的核心競爭(zheng) 力。在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的指引下，各地各部門積極推動金融高質量發展，中國特色金融發展之路必將越走越寬、越走越好，為(wei) 中國式現代化提供有力支撐。(記者 趙曉輝、李延霞、吳雨、劉慧)