基層強則國家強，基層安則天下安，習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。村集體(ti) 作為(wei) 基層治理的最深觸角，承擔著重要作用。當前，基層部分村出現治理無序、服務意識淡薄、文化品位不高等問題，為(wei) 解決(jue) 相關(guan) 問題，近年來，台頭鎮先後在北孫、北台頭、南兵等村積極試點，探索出了“黨(dang) 建聚民心、網格兜民情、孝德育民風、服務惠民生”的“四民”工作法，疏通治理堵點，提升治理效能，構建起“黨(dang) 建引領+鄉(xiang) 村善治”的新格局。一、以黨(dang) 建聚民心一是打造一個(ge) 好品牌。堅持“頭雁領航”，將農(nong) 村支部書(shu) 記作為(wei) 基層治理破局關(guan) 鍵環節，通過書(shu) 記擂台賽、述職評議等形式，發現一批好支書(shu) ，打造了“台頭好支書(shu) ”黨(dang) 建品牌。目前，台頭鎮共有鄭連元、張富軍(jun) 2個(ge) 優(you) 秀農(nong) 村支部書(shu) 記工作室，並建設3個(ge) 實體(ti) 黨(dang) 代表工作室，邀請13個(ge) 壽光市級黨(dang) 代表到工作室開展工作，實現了“規定動作”與(yu) “探索創新”的有效結合。通過開展沙龍論壇、現場觀摩等活動，“好支書(shu) ”、黨(dang) 代表現場傳(chuan) 經送寶，指導發展緩慢村的支部書(shu) 記高質量開展鄉(xiang) 村工作，台頭鎮41個(ge) 村集體(ti) 收入全部突破10萬(wan) 元，12個(ge) 村集體(ti) 收入邁進百萬(wan) 俱樂(le) 部。二是創建一個(ge) 好環境。台頭鎮是紅色革命老區，從(cong) 建黨(dang) 伊始就是周圍縣市區的紅色中心。結合黨(dang) 史學習(xi) 教育、主題教育，台頭鎮打造了“一點連一線，一線牽一片”的紅色傳(chuan) 承帶。先後投資近千萬(wan) ，高標準改建了“張玉山故居”，打造了鎮區紅色文化長廊，建設了北洋頭、南洋頭、北台頭等村級黨(dang) 史紀念館，其中“張玉山故居”被列入濰坊市第一批紅色文化資源保護名錄。結合主題黨(dang) 日、七一、國慶等重要時間節點，及時開展現場教育，持續強化黨(dang) 員理論武裝，強化群眾(zhong) 精神建設，“有事好商量”成為(wei) 台頭廣大群眾(zhong) 共識，推動實現了共建、共治、共享的基層治理目標。三是塑造一個(ge) 好隊伍。充分發揮村內(nei) 黨(dang) 員先鋒模範作用，建立了以黨(dang) 員為(wei) 主體(ti) 的誌願服務隊，推行百姓“點單”、村兩(liang) 委成員“接單”、黨(dang) 員群眾(zhong) “評單”的議事模式。黨(dang) 員在村內(nei) 道路硬化、人居環境提升、老年人幸福食堂建設等公益事業(ye) 中帶頭奉獻，夯實了黨(dang) 群關(guan) 係“連心橋”，助推黨(dang) 群同心同力、共建美好家園。今年以來，鄭輦、北孫等村投資430餘(yu) 萬(wan) 元，高標準建設集黨(dang) 群服務、教育管理、創業(ye) 孵化、誌願幫扶、文化娛樂(le) 等功能為(wei) 一體(ti) 的黨(dang) 群服務中心3處，內(nei) 設圖書(shu) 室、“學習(xi) 強國”讀書(shu) 交流角、紅色觀影室、家長學校等廳室，為(wei) 縱深開展和美鄉(xiang) 村建設工作提供高質量場所。二、以網格兜民情一是堅持“黨(dang) 建引領”一個(ge) 工作核心。建設鎮村大網格46個(ge) 、小網格662個(ge) ，每一大網格設置一總支，每一小網格選聘1名黨(dang) 員擔任網格巷長，充分發揮黨(dang) 員先鋒模範作用，充當上級政策宣講員、村情民意收集員、矛盾糾紛化解員、環境衛生監督員、村級事務協管員、安全隱患排查員“六大身份”，對村內(nei) 大小事務進行管理，確保“問有答聲、事有回應”。二是創新“雙線並行”網格管理體(ti) 係。由網格巷長對自己的“責任田”進行跟蹤管控，常態化開展安全環保、防邪反邪、綜治維穩、人居環境提升等工作，並依托村級微信群，將網格搬到線上，搭建“數字社區”，實時解決(jue) 群眾(zhong) 合理訴求，構建了“一網統攬、服務到家”的基層治理和服務體(ti) 係。目前，各村“數字社區”全部搭建完成並投入使用。三是推行“三步閉環”問題處理機製。由鎮統領、村負責，各方力量綜合處理村內(nei) 矛盾糾紛，通過“發現問題有人解決(jue) 、後續處理有人跟進、問題辦結有人回看”的“三步閉環”模式，讓群眾(zhong) 從(cong) “站著看”到“跟著幹”再到“自己管”，將矛盾問題解決(jue) 在“家門口”，讓“急難愁盼”止步網格，群眾(zhong) 滿意度不斷提升。1-5月份，各網格化解矛盾糾紛327件次，全鎮信訪事件同比下降67%。三、以孝德育民風一是用孝老敬親(qin) 文化強基鑄魂。全鎮投資1000餘(yu) 萬(wan) 元，建設集就餐、就醫、書(shu) 畫、娛樂(le) 、健身於(yu) 一體(ti) 的“感黨(dang) 恩康養(yang) 中心”8處，為(wei) 70歲以上老人提供免費就餐服務;鼓勵各村利用集體(ti) 場所，高標準建設健康美德家長學校和中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化青少年輔導班，以《弟子規》《三字經》等優(you) 秀傳(chuan) 統文化為(wei) 基礎，將黨(dang) 史國史、傳(chuan) 統文化等內(nei) 容納入課程，定期舉(ju) 辦少兒(er) 誦讀比賽、老年解讀講座等，讓“一老一少”係統深入學習(xi) “孝”“善”等優(you) 秀傳(chuan) 統文化，帶動中青年學習(xi) 熱情，培塑了文明村風，為(wei) 推進鄉(xiang) 村治理提供文化支撐。二是用孝老敬親(qin) 活動營造氛圍。每逢春節、元宵、端午、中秋、國慶、重陽等傳(chuan) 統節日及母親(qin) 節、父親(qin) 節等節日，全鎮41個(ge) 村全部舉(ju) 行“餃子宴”;每月農(nong) 曆十五日為(wei) 老人集中舉(ju) 辦“生日宴”，以現有41處文明實踐站依托，組織誌願服務隊伍42支，大力開展孝老敬親(qin) 文明實踐活動，小到打掃衛生、理發剪甲，大到看病陪護，全方位為(wei) 老人服務，在全鎮範圍內(nei) 引導形成了人人敬老、愛老、孝老、尊老的良好氛圍。三是用孝老敬親(qin) 典型引領風尚。堅持以“評”樹標杆，將評樹權利交給全體(ti) 村民，確定年度“四德之星”“孝德人家”等候選家庭，召開黨(dang) 員、村民代表會(hui) 議進行評選，符合條件的授予相應榮譽稱號，並在“大門口”懸掛紅底黃字榮譽牌匾，通過可親(qin) 可敬、可信可學的身邊“榜樣”，感召人、影響人、帶動人，促使群眾(zhong) 從(cong) “向善”向“樂(le) 善”轉變。目前，台頭鎮共選樹先進典型382名，湧現出“中國好人”3名、“山東(dong) 好人”5名、濰坊好人3名。四、以服務惠民生一是聚焦產(chan) 業(ye) 發展提高群眾(zhong) 收入水平。產(chan) 業(ye) 興(xing) 則鄉(xiang) 村興(xing) ，群眾(zhong) 生活改善離不開好產(chan) 業(ye) 的幫助扶持。台頭鎮是“中國建築防水之鄉(xiang) ”，防水材料年產(chan) 量占全國35%，擁有門類齊全、上下遊貫通的全產(chan) 業(ye) 鏈條，被納入省中小企業(ye) 特色產(chan) 業(ye) 集群培育庫，累計培育省“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 3家，濰坊市“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 3家、濰坊市隱形冠軍(jun) 企業(ye) 3家，高新技術企業(ye) 39家、科技型中小企業(ye) 41家，帶動本鎮及周邊市縣鎮街2萬(wan) 餘(yu) 人就業(ye) ，工人年收入超6萬(wan) 元。同時，積極引領各村立足優(you) 勢發展特色產(chan) 業(ye) ，例如北孫村，探索成立了黨(dang) 建領辦專(zhuan) 業(ye) 合作社——“北孫村工藝品手工合作社”，建設了中草藥種植基地，完善“香包”產(chan) 業(ye) 鏈條，擦亮“金鳳北孫”文化品牌，實現了一、二、三產(chan) 業(ye) 有機融合，每月帶動群眾(zhong) 創收10萬(wan) 餘(yu) 元。二是聚焦民生福祉改善村民居住環境。投資1720萬(wan) 元，完善鄉(xiang) 村基礎設施，先後對全鎮各村村內(nei) 道路進行拓寬升級，高質建設“戶戶通”工程，整修排水溝、安裝LED路燈、高標準建設電梯洋房，配套完善亮化、綠化、硬化、監控、消防、電動車充電等基礎設施，村容村貌煥然一新。鄭輦村入選山東(dong) 省第三批鄉(xiang) 村振興(xing) “十百千”工程示範創建名單，小坨村榮獲山東(dong) 省文明村，北孫村榮獲濰坊市文明村。三是聚力民生保障提升群眾(zhong) 幸福指數。緊緊抓住“教育醫療”這一群眾(zhong) 關(guan) 心的“重點工程”，一方麵，圍繞學生的“吃住行學”，著力開展學校食堂膳食品質提升行動、發掘學校資源打造“午休愜意時光”、高標準實施學校廁所革命、開設並不斷優(you) 化學生實訓基地，用心用情用力讓孩子在家門口就能享受優(you) 質教育。另一方麵，圍繞醫療提質，狠抓水平躍升。台頭鎮中心衛生院先後與(yu) 濰坊市人民醫院消化內(nei) 科、全國名老中醫藥專(zhuan) 家張倫(lun) 忠教授等建立合作關(guan) 係，實現了內(nei) 鏡下的手術治療從(cong) 無到有，把優(you) 質、高效、快捷、方便的中醫藥服務送到百姓家門口。目前，台頭中心衛生院內(nei) 鏡醫師已能獨立開展簡單的息肉切除手術，患者可在家門口享受三級醫院專(zhuan) 家的診療服務。