今年以來，周口市淮陽區積極搶抓率先建成農(nong) 業(ye) 強市契機，以建設鄉(xiang) 村幸福家園綜合體(ti) 為(wei) 總抓手，明確文化大禮堂、鄉(xiang) 村大食堂、婦女兒(er) 童活動中心等11項創建要素，緊盯目標，迅速行動，探索打造集便民服務、醫療保障、休閑娛樂(le) 等於(yu) 一體(ti) 的民生服務新模式，全麵提升農(nong) 村群眾(zhong) 的獲得感、幸福感和安全感。目前，已建成幸福家園綜合體(ti) 23個(ge) ，惠及群眾(zhong) 12萬(wan) 餘(yu) 人。

　　一、完善機製聚合力，蹚出鄉(xiang) 村建設“新路徑”

　　建立“縱向聯動、橫向協作、全區一策”的總體(ti) 規劃，為(wei) 幸福家園綜合體(ti) 建設搭台鋪路。一是強化組織引領，齊聯動促創建。成立鄉(xiang) 村幸福家園綜合體(ti) 工作領導小組，定期召開專(zhuan) 題推進會(hui) 議，構建以鄉(xiang) 村振興(xing) 部門為(wei) 牽頭、相關(guan) 單位指導協調、鄉(xiang) 鎮(街道)做好建設工作的工作格局。目前，全區已召開動員會(hui) 、推進會(hui) 4次。二是聚焦統籌建設，細規劃穩推進。出台《關(guan) 於(yu) 建設鄉(xiang) 村幸福家園綜合體(ti) 的實施意見》，製定《鄉(xiang) 村幸福家園綜合體(ti) 設計方案》，結合鄉(xiang) 風文明建設、基層陣地建設等規劃，在每個(ge) 鄉(xiang) 鎮選取經濟基礎、鄉(xiang) 風文明、農(nong) 民收入相對好的1個(ge) 村作為(wei) 建設試點，共覆蓋全區19個(ge) 鄉(xiang) 鎮，並組織試點村之間互相學習(xi) ，以點帶麵有序鋪開。三是緊盯目標任務，抓進度提效能。圍繞鄉(xiang) 村幸福家園綜合體(ti) 建設計劃，實行“建、管、運”一體(ti) 化推進，提前下達“任務書(shu) ”，明確時間節點，階段性觀摩學習(xi) 督導，形成緊貼實際的規劃保障。

　　二、全麵推進強動力，打造資源利用“新模式”

　　聚焦群眾(zhong) 需求，相互配合、齊抓共管，精心建設、精細管理，確保幸福家園綜合體(ti) 建得快、建得好。一是高效率用資源。排查廢舊校舍、廠房、長期無人居住民宅等現有資源，以改建、擴建、租賃等方式積極盤活閑置資產(chan) ，選取人口相對集中、服務群眾(zhong) 便利、交通優(you) 勢明顯的位置，推進幸福家園綜合體(ti) 建設。截至目前，共改造提升村室23處，盤活閑置校舍、廠房25處，節約土地70餘(yu) 畝(mu) 。二是高水平抓建設。明確黨(dang) 群活動中心、文化大禮堂、村級警務室、鄉(xiang) 村講理堂、婦女兒(er) 童活動中心、村級衛生室、電商物流積分超市、老年日間照料中心、老年食堂、老年理發室、鄉(xiang) 村大食堂等11項重點建設要素，配建標準化衛生室、超市、休息室、餐飲室、宣教室等一體(ti) 化服務設施，統一製定指引牌、導引牌、門頭、門牌552個(ge) 。三是高質量抓管理。以村集體(ti) 為(wei) 建設主體(ti) ，鼓勵社會(hui) 資本參與(yu) 建設和運營，構建“區級政府統管、鄉(xiang) 鎮政府主抓、村兩(liang) 委協同”的三級聯管機製，全麵推進鄉(xiang) 村幸福家園綜合體(ti) 管護專(zhuan) 業(ye) 化、標準化。目前，已組織開展幸福家園綜合體(ti) 建設培訓會(hui) 3場，培訓2530餘(yu) 人次，因地製宜完善規章製度和方案759個(ge) 。

　　三、靠前服務激活力，展現美麗(li) 鄉(xiang) 村“新麵貌”

　　錨定美麗(li) 鄉(xiang) 村建設總要求，緊扣服務群眾(zhong) 理念，弘揚文明新風尚，助力美麗(li) 鄉(xiang) 村示範村建設。一是便民服務零距離。通過入戶走訪發放倡議書(shu) 、講解惠民政策等形式，提高幸福家園綜合體(ti) 知曉率，引導鄉(xiang) 村老年人、婦女、兒(er) 童到綜合體(ti) 享受就餐、醫療、理發、閱讀等服務;鼓勵群眾(zhong) 到鄉(xiang) 村大食堂辦席待客，狠刹農(nong) 村人情攀比、鋪張浪費等不正之風。截至目前，綜合體(ti) 日均服務群眾(zhong) 3000餘(yu) 人次。二是弘揚文明新風尚。定期組織開展鄉(xiang) 風文明、技能培訓等宣傳(chuan) 講座，開展文明家庭、好媳婦、好婆婆等評選活動，協調化解家庭、鄰裏糾紛，引領以孝為(wei) 先、家庭和睦、鄰裏互助、勤儉(jian) 節約的良好文明風尚。截至目前，累計舉(ju) 辦活動138場次，惠及群眾(zhong) 6900餘(yu) 人。三是繪就鄉(xiang) 村好底色。以提升群眾(zhong) 幸福指數為(wei) 目標，以最大程度便民利民惠民為(wei) 導向，把鄉(xiang) 村幸福家園綜合體(ti) 創建同人居環境整治、平安法治星和幸福文明星創建有效結合起來，統籌鄉(xiang) 村基礎設施，完善基層公共服務，有力推動現有資源的活化利用，助力美麗(li) 鄉(xiang) 村示範村建設，讓基層群眾(zhong) 感受到更多鄉(xiang) 村振興(xing) 所帶來的獲得感和幸福感。