積極財政推動經濟持續恢複
發稿時間:2023-09-18 13:40:22 來源:經濟日報
財政部數據顯示,前8個(ge) 月全國一般公共預算收入151796億(yi) 元,同比增長10%;全國一般公共預算支出171382億(yi) 元,同比增長3.8%。
財政收入增長,除經濟持續恢複、總體(ti) 回升向好帶動外,主要是去年4月份實施大規模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多,拉低基數。受此影響,稅收收入特別是國內(nei) 增值稅大幅增長,相應拉高財政收入增幅。同時,加力提效實施積極的財政政策,采取有效措施合理加快財政支出進度,推動經濟持續恢複。
收入方麵具體(ti) 來看,前8個(ge) 月,全國稅收收入127885億(yi) 元,同比增長12.9%;全國非稅收入23911億(yi) 元,同比下降3.6%。
稅種方麵,國內(nei) 增值稅增長70.7%,主要是去年同期退稅較多、基數較低。國內(nei) 消費稅下降9%,主要受去年同期高基數影響。進口貨物增值稅、消費稅下降8.3%,關(guan) 稅下降12.7%,扣除去年同期高基數影響後與(yu) 一般貿易進口增長態勢基本相適應。
“前8個(ge) 月財政收入呈恢複增長態勢,這在經濟複蘇和不確定性增加的局麵下得來不易。作為(wei) 第一大稅種,增值稅穩定運行對於(yu) 穩定財政收入和稅收收入至關(guan) 重要。”中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣說。
從(cong) 地方收入看,前8個(ge) 月,地方一般公共預算收入82109億(yi) 元,同比增長10.3%。東(dong) 部、中部、西部、東(dong) 北地區收入分別同比增長10.2%、6.9%、13.2%、14.8%。31個(ge) 省份收入同比均保持正增長,其中,3個(ge) 省份增長20%以上,12個(ge) 省份增長10%至20%之間,16個(ge) 省份個(ge) 位數增長。
財政支出方麵,前8個(ge) 月全國一般公共預算支出同比增長3.8%。其中,社會(hui) 保障和就業(ye) 支出增長8.1%;教育支出增長4.5%;衛生健康支出增長5.8%;農(nong) 林水支出增長2.9%;住房保障支出增長7.1%。
“財政支出保持一定強度,重點支出得到保障,特別是社保、就業(ye) 、教育等民生支出增速較大。”何代欣說。
今年以來,按照“積極的財政政策要加力提效,注重精準、更可持續”的要求,延續、優(you) 化了一批階段性稅費優(you) 惠政策,出台了一批針對性強的新措施,突出對科技創新、實體(ti) 經濟和中小微企業(ye) 發展的大力支持,打出稅費政策組合拳,支持企業(ye) 紓困發展。據統計,今年前7個(ge) 月,全國新增減稅降費以及退稅緩費已達1.05萬(wan) 億(yi) 元。
“下一步,我們(men) 將在協同高效抓好政策落實的基礎上,進一步加強政策儲(chu) 備研究,用好政策空間,找準發力方向,著力為(wei) 經營主體(ti) 紓困解難,更好推動經濟平穩健康高質量發展。”財政部副部長王東(dong) 偉(wei) 說。
專(zhuan) 項債(zhai) 券是帶動擴大有效投資的重要手段。近期以來,各地加快發行使用進度。前8個(ge) 月,各地在批準下達的新增債(zhai) 務限額內(nei) ,發行用於(yu) 項目建設的專(zhuan) 項債(zhai) 券29455億(yi) 元,主要用於(yu) 市政建設和產(chan) 業(ye) 園區基礎設施、社會(hui) 事業(ye) 、交通基礎設施、保障性安居工程等黨(dang) 中央、國務院確定的重點領域建設,推動一大批惠民生、補短板、強弱項的項目建設實施。
何代欣認為(wei) ,專(zhuan) 項債(zhai) 券對帶動擴大有效投資、保持經濟平穩運行發揮了重要作用,下一階段,要加強專(zhuan) 項債(zhai) 券項目管理,進一步發揮專(zhuan) 項債(zhai) 券資金撬動社會(hui) 投資作用。按照部署,今年新增專(zhuan) 項債(zhai) 券力爭(zheng) 在9月底前基本發行完畢,用於(yu) 項目建設的專(zhuan) 項債(zhai) 券資金力爭(zheng) 在10月底前使用完畢。
財政部有關(guan) 負責人表示,下一步,財政部將指導各地及時做好專(zhuan) 項債(zhai) 券發行使用工作,持續推進重點項目建設,促進形成實物工作量,有效支持高質量發展。(記者 曾金華)
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