便民生活圈是由居民日常生活的小區和社區構成的。小區、社區內(nei) 的“一老一小”服務設施配建情況，停車、充電的方便程度，公共活動空間的完善狀況等，生活在小區中的居民都十分關(guan) 注，這也是當前建設完整社區、打造便民生活圈的重要著力點。該如何建設好便民生活圈?

　　“首先要摸清居民對社區生活設施還有哪些需要。”住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人介紹，通過城市體(ti) 檢工作，把體(ti) 檢單元細分到小區、社區，傾(qing) 聽群眾(zhong) 聲音，了解群眾(zhong) 訴求，查找養(yang) 老、托育、停車、充電等群眾(zhong) 反映強烈的難點、堵點、痛點問題，並將其作為(wei) 城市更新的重點統籌解決(jue) 。重慶市在城市體(ti) 檢工作中建立了“具體(ti) 問題+精準定位”的居民意見庫，製定問題清單並限期整改，1年就解決(jue) 了停車治理、公園綠化、設施增補等2800條居民意見。

　　老齡化社會(hui) 加速到來，在便民生活圈的建設過程中，適老化設施的修建或者改造在很多小區還是一項短板。從(cong) 我國的國情看，居家養(yang) 老、社區養(yang) 老還是大多數老年人的選擇。而提高居家養(yang) 老、社區養(yang) 老的服務水平，需要在小區、家庭營造適老化的環境。6月28日，全國人大常委會(hui) 通過了《中華人民共和國無障礙環境建設法》，明確了無障礙環境建設應當與(yu) 適老化改造相結合的原則，支持既有住宅加裝電梯。住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人介紹，近年來，聚焦老人“安居”這個(ge) 基點，積極推進住宅、社區、城市的適老化改造，包括大力推進既有住宅加裝電梯，建設老年友好環境。

　　在住房適老化改造方麵，住房和城鄉(xiang) 建設部組織編製了《城市居家適老化改造指導手冊(ce) 》，通俗易懂、圖文並茂，提出了臥室、衛生間等7個(ge) 方麵47項改造內(nei) 容和技術要點，加強居家適老化改造技術指導。在社區適老化方麵，重點結合城鎮老舊小區改造，統籌推進無障礙環境建設和適老化改造，積極推動有條件的樓棟加裝電梯。同時，很多城市還推進了提升社區無障礙建設水平“十四五”重大工程項目，持續改善社區無障礙環境。在城市適老化方麵，全國無障礙建設示範城市(縣)創建活動持續開展，將城市道路、公共交通、公共建築無障礙水平、特殊困難老年人家庭適老化改造等作為(wei) 重點，以示範創建帶動無障礙環境建設和適老化水平提升。

　　近年來，城市居住區養(yang) 老服務設施建設得以積極推進。住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人介紹，2018年以來，全國設市城市新建居住區達標配建養(yang) 老服務設施的比例大幅提升，2022年，新開工建設居住區養(yang) 老服務設施超過4600個(ge) 。

　　兒(er) 童需要在社區中健康快樂(le) 地成長，完善托育設施也成為(wei) 很多居民的呼聲。據介紹，住房和城鄉(xiang) 建設部會(hui) 同有關(guan) 部門編製印發了《城市兒(er) 童友好空間建設導則(試行)》，明確了托兒(er) 所、幼兒(er) 園、兒(er) 童活動場地建設以及社區適兒(er) 化改造等方麵要求，力爭(zheng) 讓兒(er) 童享有便捷、舒適的設施和服務。

　　遛遛彎、散散步、跳跳廣場舞……這些室外活動需要更多的活動場地。有關(guan) 負責人介紹，住建部門組織設市城市建設居民身邊舉(ju) 步可就、方便使用的居住區活動場地設施，內(nei) 容包括建設社區運動場地、社區公園，建設和改造活動廣場，以及增設健身設施、兒(er) 童娛樂(le) 設施等，2021年竣工2000多個(ge) 項目。

　　居住社區是城市居民生活和城市治理的基本單元。我國城市居民平均約75%的時間在社區中度過，到2035年，我國有約70%的人口生活在居住社區。近年來，我國推進完整居住社區建設。完整居住社區是指在居民適宜步行範圍內(nei) 有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業(ye) 服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業(ye) 管理和健全的社區管理機製，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人介紹，住房和城鄉(xiang) 建設部印發完整居住社區建設標準、建設指南等，組織開展城市居住社區建設補短板行動，指導各地完善基本公共服務設施、便民商業(ye) 服務設施、公共活動場地等，並統籌若幹個(ge) 完整社區構成街區，與(yu) 15分鍾生活圈相銜接，配建中小學、養(yang) 老院、社區醫院、運動場館、公園等設施，為(wei) 居民提供更加完善的公共服務。

　　該負責人表示，住房和城鄉(xiang) 建設部將會(hui) 同有關(guan) 部門開展完整社區建設試點，聚焦解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題，補齊社區服務設施短板，完善社區服務功能，打造一批設施完善、管理有序的完整社區樣板，推動構建便民生活圈，讓人民群眾(zhong) 生活得更方便、更舒心、更美好。(記者 亢舒)