吉安市安福縣探索推行項目前期聯合輔導機製
發稿時間:2023-08-02 14:18:00 來源:安福縣委改革辦
近年來,吉安市安福縣立足縣域經濟社會(hui) 發展實際,積極探索建立重點項目審批前期聯合輔導機製,采取政府靠前、部門融合、精準輔導等方式,著力提升工程建設項目審批服務效能,做細做實項目審批前期工作,為(wei) 工程建設項目提供專(zhuan) 業(ye) 化、精準化谘詢輔導服務,項目申報資料更趨規範,企業(ye) 滿意度得到提升,項目落地速度較大提高。
一是組建聯合輔導專(zhuan) 業(ye) 隊伍。實行“一家牽頭、共同參與(yu) 、聯合輔導、台賬推進”工作機製,由縣發改委牽頭,縣自然資源局、縣生態環境局、縣林業(ye) 局、縣住建局等單位共同參與(yu) 成立項目前期聯合輔導工作專(zhuan) 班,讓部門最懂業(ye) 務的人從(cong) 審批後台走向前台聯合輔導,主動為(wei) 企業(ye) 項目提供“集成化、階段化、聯合式”輔導,變原來“一對一”“肩並肩”輔導為(wei) “多對一”“多對多”的多元化聯合輔導,有效破解了企業(ye) 報批業(ye) 務不熟、多頭跑、職能部門各自為(wei) 政、項目推進卡殼等“難點”“堵點”問題,保障了重點項目建設的暢通性。
二是建立項目審批交底清單。對不同項目報批審批事項所需材料進行統籌梳理,由縣聯合輔導工作專(zhuan) 班對申請輔導的重點項目按照“一項目一清單”要求,逐項列出審批事項、辦理部門、辦理流程、申請材料,明確了項目審批的“路線圖”,形成項目審批“交底清單”並及時反饋。企業(ye) 按圖索驥,照章辦事,較好為(wei) 企業(ye) 解決(jue) 了“該辦什麽(me) 、什麽(me) 時候辦、去哪裏辦、怎麽(me) 辦”等具體(ti) 問題,企業(ye) 項目審批辦理時間減少15-25天。如,縣高新區海能科創園建設項目,僅(jin) 一個(ge) 月就辦好了所有審批手續實現開工建設,比常規時間縮短20餘(yu) 天,跑出了政府服務企業(ye) 的“加速度”。
三是推行現場聯合踏勘模式。在項目策劃生成階段,根據不同的項目投資主體(ti) ,特別是針對核準類、養(yang) 殖類和布局在集聚區外的項目,按照項目選址規劃要求、專(zhuan) 業(ye) 設計需要、環境影響等情況,采取多部門現場聯合踏勘會(hui) 商,將“專(zhuan) 業(ye) 的人”“管用的人”“負責的人”邀請到現場,幫助企業(ye) 項目明確政策要求,科學合理做好方案設計,確保項目早落地、能落地,真正讓企業(ye) 安心創業(ye) 。如,安福南方水泥公司在投資開采500萬(wan) 噸的水泥配料用粘土礦山中,通過聯合輔導工作專(zhuan) 班會(hui) 同項目所在地鄉(xiang) 政府進行現場踏勘,並現場對企業(ye) 用地、采礦和礦地糾紛等問題給出意見建議,徹底打消企業(ye) 疑慮,堅定了投資信心。
四是健全要素常態化會(hui) 商機製。聚焦企業(ye) 項目用地、用能等多方位要素保障問題,建立健全要素常態化會(hui) 商機製,聯合輔導工作專(zhuan) 班在每年年初對全縣重點項目所需要素,按照資金、用地、林地缺口等情況進行全麵梳理,結合庫存指標情況,對項目輕重緩急、開工時間、成熟度、需求量提出要素供給先後順序,確保以超前到位的要素保障,實現項目要素最優(you) 配置。同時,在項目開工後,結合項目進展不定期開展會(hui) 商會(hui) 議,對重點要素配置進行科學調整,最大限度發揮現有要素存量的有效性,保障重點項目順利推進。
五是完善台賬管理服務製度。以“谘詢輔導工作台賬”為(wei) 主線,建立完善“台賬服務製度”,對輔導事項予以登記、梳理並及時總結。對納入台賬的問題實行每月調度,確保及時完成銷號;對未能按時解決(jue) 的,采取提示函、督辦函方式予以提醒;對項目單位谘詢的高頻問題,由相關(guan) 部門提出具體(ti) 解決(jue) 建議;對申報材料不規範問題,建立常見錯誤示例和標準化格式文本並提請縣工改辦予以更新、公布。截至目前,縣聯合輔導專(zhuan) 班先後製定標準化台賬20餘(yu) 項,為(wei) 重點項目建設解決(jue) 實際問題60多個(ge) ,形成輔導專(zhuan) 報4期。
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