國務院新聞辦公室於(yu) 2023年7月18日(星期二)上午10時舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，請國家知識產(chan) 權局副局長胡文輝、戰略規劃司司長葛樹、知識產(chan) 權保護司司長張誌成、知識產(chan) 權運用促進司司長雷筱雲(yun) 介紹2023年上半年知識產(chan) 權工作有關(guan) 情況，並答記者問。

　　圖為(wei) 新聞發布會(hui) 現場。(劉健 攝)

　　國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 謝應君：

　　女士們(men) 、先生們(men) ，上午好!歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會(hui) 。今天我們(men) 很高興(xing) 邀請到國家知識產(chan) 權局副局長胡文輝先生，請他為(wei) 大家介紹2023年上半年知識產(chan) 權工作有關(guan) 情況，並回答大家感興(xing) 趣的問題。出席今天發布會(hui) 的還有：國家知識產(chan) 權局戰略規劃司司長葛樹先生，知識產(chan) 權保護司司長張誌成先生，知識產(chan) 權運用促進司司長雷筱雲(yun) 女士。

　　下麵，我們(men) 先請胡文輝先生作介紹。

　　國家知識產(chan) 權局副局長 胡文輝：

　　謝謝主持人。各位媒體(ti) 朋友，大家上午好!首先，感謝大家長期以來對知識產(chan) 權工作的關(guan) 心和支持。

　　圖為(wei) 國家知識產(chan) 權局副局長胡文輝。(徐想 攝)

　　今年上半年，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，國家知識產(chan) 權局和各地知識產(chan) 權管理部門全麵貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 知識產(chan) 權工作的重要指示和黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大、二十屆二中全會(hui) 和全國兩(liang) 會(hui) 精神，積極發揮知識產(chan) 權在支撐國家創新體(ti) 係建設、構建開放型經濟新體(ti) 製和塑造良好營商環境等方麵的重要作用，主要知識產(chan) 權指標運行平穩，知識產(chan) 權事業(ye) 發展穩中有進、穩中提質。下麵，我簡要介紹一下相關(guan) 情況。

　　一、主要數據

　　專(zhuan) 利方麵：上半年共授權發明專(zhuan) 利43.3萬(wan) 件，實用新型專(zhuan) 利110.4萬(wan) 件，外觀設計專(zhuan) 利34.4萬(wan) 件。受理PCT國際專(zhuan) 利申請3.5萬(wan) 件。專(zhuan) 利複審結案3.3萬(wan) 件，無效宣告結案4433件。中國申請人通過海牙體(ti) 係共提交外觀設計國際申請957件。

　　截至今年6月底，我國發明專(zhuan) 利有效量達456.8萬(wan) 件，同比增長16.9%。

　　商標方麵：上半年共注冊(ce) 商標201.8萬(wan) 件。完成商標異議案件審查8.7萬(wan) 件，完成各類商標評審案件審理18.2萬(wan) 件。收到國內(nei) 申請人馬德裏商標國際注冊(ce) 申請3024件。

　　截至今年6月底，我國有效注冊(ce) 商標量達4423.5萬(wan) 件，同比增長9.1%。

　　地理標誌方麵：上半年共批準保護地理標誌產(chan) 品3個(ge) ，核準地理標誌作為(wei) 集體(ti) 商標、證明商標注冊(ce) 97件，核準使用地理標誌專(zhuan) 用標誌經營主體(ti) 3509家。

　　截至今年6月底，累計批準地理標誌產(chan) 品2498個(ge) ，累計核準地理標誌作為(wei) 集體(ti) 商標、證明商標注冊(ce) 7173件，累計核準使用地理標誌專(zhuan) 用標誌經營主體(ti) 超2.5萬(wan) 家。

　　集成電路布圖設計方麵：上半年我國集成電路布圖設計共發證4861件。

　　截至今年6月底，我國集成電路布圖設計累計發證6.6萬(wan) 件。

　　知識產(chan) 權保護方麵：上半年，全國各級知識產(chan) 權管理部門共辦理專(zhuan) 利侵權糾紛行政案件2.1萬(wan) 件，指導知識產(chan) 權糾紛調解組織受理糾紛調解5.0萬(wan) 件。啟動首批10個(ge) 國家知識產(chan) 權保護示範區建設工作。

　　知識產(chan) 權運用方麵：上半年我國專(zhuan) 利商標質押融資金額達2676.6億(yi) 元，同比增長64.6%。今年1—5月，知識產(chan) 權使用費進出口總額1577.8億(yi) 元，同比增長5.8%。

　　二、主要特點

　　一是國內(nei) 專(zhuan) 利商標擁有量穩步提升。截至今年6月底，我國國內(nei) 發明專(zhuan) 利有效量為(wei) 368.3萬(wan) 件，同比增長20.4%，其中，維持超過10年的有效發明專(zhuan) 利達到55.9萬(wan) 件，占比15.2%，較去年同期提高1.6個(ge) 百分點。國內(nei) 注冊(ce) 商標有效量為(wei) 4217.7萬(wan) 件，同比增長9.4%，呈穩步增長態勢。

　　二是擁有專(zhuan) 利的創新型企業(ye) 數量增長較快。截至今年6月底，我國國內(nei) 擁有有效發明專(zhuan) 利的企業(ye) 達38.5萬(wan) 家，較去年同期增加6.0萬(wan) 家，共擁有有效發明專(zhuan) 利260.5萬(wan) 件，占國內(nei) 總量的七成以上，較去年同期提高1.8個(ge) 百分點。其中，高新技術企業(ye) 、專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 擁有180.4萬(wan) 件，同比增長23.3%，高於(yu) 國內(nei) 平均增速2.9個(ge) 百分點。

　　三是數字技術領域專(zhuan) 利儲(chu) 備進一步加強。按照世界知識產(chan) 權組織劃分的35個(ge) 技術領域統計，截至今年6月底，我國國內(nei) 有效發明專(zhuan) 利增速排前三位的技術領域為(wei) ，計算機技術管理方法、計算機技術和基礎通信程序，分別同比增長56.6%、38.2%和26.0%，增速遠高於(yu) 國內(nei) 平均水平20.4%，為(wei) 我國數字經濟創新發展提供了有力支撐。

　　四是我國申請人向外知識產(chan) 權申請更加活躍。今年上半年，我局受理國內(nei) 申請人提交的PCT國際專(zhuan) 利申請3.3萬(wan) 件，同比增長7.1%，馬德裏商標國際注冊(ce) 申請3024件，同比增長12.0%。自2022年5月加入海牙協定以來，我國申請人月均提交外觀設計國際申請超過150件，位居全球前列。

　　五是我國知識產(chan) 權進出口規模保持穩健增長。今年1—5月，我國知識產(chan) 權使用費進口額為(wei) 1208億(yi) 元，出口額為(wei) 369.8億(yi) 元，進出口額均實現增長，知識產(chan) 權貿易表現出較強韌性。

　　以上就是相關(guan) 情況，下麵我們(men) 願就有關(guan) 內(nei) 容回答大家的提問。謝謝。

　　謝應君：

　　現在歡迎大家提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。

　　中央廣播電視總台央視記者：

　　目前，首批國家知識產(chan) 權保護示範區建設已經啟動，各地都製定了建設方案。能否給我們(men) 介紹一下，各地在知識產(chan) 權保護示範區建設方麵有哪些特點和舉(ju) 措?謝謝。

　　胡文輝：

　　謝謝你的提問，我來回答這個(ge) 問題。開展國家知識產(chan) 權保護示範區建設是落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 加強知識產(chan) 權保護決(jue) 策部署的重大舉(ju) 措。當前，第一批示範區建設所在地方結合區域發展實際，加大改革創新力度，著力打造知識產(chan) 權保護高地，提升知識產(chan) 權保護水平。從(cong) 各地工作推進情況看，主要體(ti) 現三方麵的特點：

　　一是在體(ti) 製機製改革方麵攻堅克難。各地在推動區域內(nei) 完善知識產(chan) 權管理體(ti) 製、健全知識產(chan) 權保護機製、優(you) 化知識產(chan) 權保護法規製度等方麵靠前探索、疏堵破難。例如，天津濱海新區、合肥、南京、杭州等地提出完善知識產(chan) 權管理機構設置，推動實現多種類型知識產(chan) 權統一管理，加強知識產(chan) 權行政裁決(jue) 、行政執法等專(zhuan) 業(ye) 化人才隊伍建設;各地均提出修訂區域內(nei) 知識產(chan) 權保護相關(guan) 地方性法規。

　　二是在全鏈條保護方麵真抓實幹。各地針對創新主體(ti) 和經營主體(ti) 的切實需求，強化執法辦案，加強統籌協調，進一步提升保護效能。例如，合肥提出設立知識產(chan) 權仲裁院，完善糾紛快速解決(jue) 機製;南京提出完善區域內(nei) 聯動執法協作;蘇州提出建立“線上跨境知識產(chan) 權服務業(ye) 集聚區”;杭州提出加大涉網絡知識產(chan) 權侵權行為(wei) 的打擊力度。

　　三是在保障高質量發展方麵開拓創新。各地充分發揮知識產(chan) 權製度在保護創新和激勵創新方麵的重要作用，為(wei) 區域經濟高質量發展夯實基礎。例如，天津濱海新區提出開展京津冀協同發展知識產(chan) 權賦能工程;寧波等多地提出深化長三角城市知識產(chan) 權立案協助、調查取證、證據互認等協同工作;廣州、深圳提出部署粵港澳大灣區知識產(chan) 權保護等，切實解決(jue) 企業(ye) 在知識產(chan) 權保護中麵臨(lin) 的堵點難點問題。

　　下一步，國家知識產(chan) 權局將繼續加強與(yu) 各地方部門的協作配合，推動國家知識產(chan) 權保護示範區建設工作高質量發展，形成一批特色亮點做法，打造一批保護示範標杆，帶動全國知識產(chan) 權保護水平整體(ti) 提升。謝謝。

　　南方都市報記者：

　　黨(dang) 的二十大報告提出，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體(ti) 經濟的深度融合。當前，我國數字經濟核心產(chan) 業(ye) 創新態勢如何?請您從(cong) 數據方麵做一個(ge) 分析。謝謝!

　　胡文輝：

　　謝謝您的提問，關(guan) 於(yu) 數字經濟方麵的問題，請我們(men) 戰略規劃司的葛樹司長來回答。

　　圖為(wei) 國家知識產(chan) 權局戰略規劃司司長葛樹。(徐想 攝)

　　國家知識產(chan) 權局戰略規劃司司長 葛樹：

　　謝謝。黨(dang) 中央、國務院高度重視數字經濟發展，習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出，“數字技術、數字經濟是世界科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的先機，是新一輪國際競爭(zheng) 重點領域”。當前，我國數字經濟核心產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 利創新呈現蓬勃發展態勢。統計顯示，截至2022年底，我國數字經濟核心產(chan) 業(ye) 發明專(zhuan) 利有效量為(wei) 160.0萬(wan) 件，其中國內(nei) 127.3萬(wan) 件，國內(nei) 與(yu) 國外在華專(zhuan) 利數量總體(ti) 呈現“八二分”的格局。我國數字經濟核心產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 利發展主要呈現以下四方麵特點：

　　一是數字經濟核心產(chan) 業(ye) 發明專(zhuan) 利增長迅速。2016—2022年，我國數字經濟核心產(chan) 業(ye) 發明專(zhuan) 利授權量年均增速達18.1%，是同期我國發明專(zhuan) 利授權總量年均增速的1.5倍。其中，2022年授權數字經濟核心產(chan) 業(ye) 發明專(zhuan) 利33.5萬(wan) 件，同比增長17.5%。

　　二是國內(nei) 企業(ye) 數字經濟領域創新勢頭強勁。截至2022年底，國內(nei) 數字經濟核心產(chan) 業(ye) 有效發明專(zhuan) 利中，企業(ye) 擁有量占比為(wei) 70.9%。利用國內(nei) 海量數據和豐(feng) 富應用場景優(you) 勢，本土創新力量崛起，國內(nei) 頭部企業(ye) 不斷湧現，成為(wei) 推動數字經濟發展的重要力量。

　　三是東(dong) 部地區數字經濟領域創新優(you) 勢明顯。截至2022年底，長三角、粵港澳大灣區和京津冀地區數字經濟核心產(chan) 業(ye) 發明專(zhuan) 利有效量占國內(nei) 總量的71.3%，呈現“三強鼎立”的態勢，對促進區域經濟轉型和高質量發展發揮了積極作用。

　　四是更多外企來華開展數字經濟專(zhuan) 利布局。截至2022年底，95個(ge) 國家(地區)在華擁有數字經濟核心產(chan) 業(ye) 發明專(zhuan) 利32.7萬(wan) 件，其中數字產(chan) 品製造業(ye) 所占比重達62.7%。國外企業(ye) 在半導體(ti) 、通信係統設備和光電子器件等重點產(chan) 業(ye) 強化專(zhuan) 利布局，我國企業(ye) 在相關(guan) 領域需要加大技術攻關(guan) 力度。

　　下一步，我局將繼續加強數字經濟核心產(chan) 業(ye) 及關(guan) 鍵數字技術專(zhuan) 利的統計監測工作，為(wei) 我國數字經濟發展提供更好服務支撐。謝謝。

　　香港紫荊雜誌記者：

　　2021年施行的新專(zhuan) 利法引入了藥品專(zhuan) 利侵權糾紛早期解決(jue) 機製。請問該項工作實施兩(liang) 年來，都有哪些具體(ti) 的案例?該項工作對加大藥品知識產(chan) 權保護方麵發揮了哪些作用?謝謝。

　　胡文輝：

　　謝謝您的提問。關(guan) 於(yu) 藥品專(zhuan) 利鏈接的問題，請我們(men) 知識產(chan) 權保護司張誌成司長回答。

　　國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權保護司司長 張誌成：

　　謝謝。原研藥的研發投入高、創新難度大、上市周期比較長，其價(jia) 格相對較高。藥品專(zhuan) 利的高收益性導致原研藥和仿製藥企業(ye) 之間的利益差異，需要相關(guan) 製度來平衡。近年來，特別是2021年新專(zhuan) 利法施行以來，國家知識產(chan) 權局會(hui) 同最高人民法院、國家醫保局、國家藥監局等相關(guan) 部門，積極開展藥品領域知識產(chan) 權保護機製研究探索，紮實推進藥品專(zhuan) 利保護各項工作，依法嚴(yan) 格保護藥品知識產(chan) 權權利人的合法權益。

　　圖為(wei) 國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權保護司司長張誌成。(徐想 攝)

　　2021年7月，國家知識產(chan) 權局與(yu) 國家藥監局聯合印發《藥品專(zhuan) 利糾紛早期解決(jue) 機製實施辦法(試行)》《藥品專(zhuan) 利糾紛早期解決(jue) 機製行政裁決(jue) 辦法》，實現仿製藥上市審批與(yu) 創新藥專(zhuan) 利有效性審核的相互鏈接。兩(liang) 年來，我局共收到相關(guan) 行政裁決(jue) 案件請求140件，結案112件，案件涉及30餘(yu) 種藥品，50多種規格。共有25家原研藥企作為(wei) 請求人對42家仿製藥企業(ye) 提出請求，其中抗腫瘤藥物馬來酸奈拉替尼片涉及的案件數量最多。已審結的案件平均結案周期約為(wei) 166天，最短結案周期為(wei) 35天。該項製度的落地實施，既加強了藥品審評審批階段的知識產(chan) 權保護，維護了創新藥企和專(zhuan) 利權人合法權益，改善了醫藥創新環境，進一步激發了企業(ye) 研發創新的積極性;同時也促進了仿製藥企業(ye) 開展仿製藥研發活動，鼓勵其發起專(zhuan) 利挑戰，促進仿製藥盡早上市，提高藥品可及性。

　　下一步，我局將繼續會(hui) 同相關(guan) 部門加大藥品領域的知識產(chan) 權保護工作，通過製度創新和部門協作，激勵醫藥產(chan) 業(ye) 創新，對醫藥創新成果給予更多重視、扶持和保護。同時，我局將積極探索更加符合國情的醫藥知識產(chan) 權保護模式，依法保護權利人權益和社會(hui) 公共利益，促進新藥好藥更多更好惠及人民群眾(zhong) 。謝謝。

　　第一財經記者：

　　知識產(chan) 權質押融資是為(wei) 中小企業(ye) 紓困賦能的重要手段，在剛剛的介紹中我們(men) 了解到，近年來質押融資金額增長非常迅速。請問，知識產(chan) 權局在服務中小企業(ye) 推動質押融資工作方麵都采取了哪些措施?謝謝。

　　胡文輝：

　　謝謝您的提問。關(guan) 於(yu) 質押融資的問題，請我們(men) 運用促進司雷筱雲(yun) 司長來回答。

　　圖為(wei) 國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權促進司司長雷筱雲(yun) 。(徐想 攝)

　　國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權運用促進司司長 雷筱雲(yun) ：

　　謝謝。近年來，國家知識產(chan) 權局將知識產(chan) 權質押融資作為(wei) 支持科技型中小微企業(ye) 紓困賦能的重要手段，會(hui) 同有關(guan) 部門積極推進。2022年全國專(zhuan) 利商標質押融資額達4868.8億(yi) 元，連續三年保持40%以上增幅。今年以來，國家知識產(chan) 權局從(cong) 強化業(ye) 務指導、提升評估能力、優(you) 化服務舉(ju) 措等多方麵著力推進知識產(chan) 權質押融資工作。上半年，全國專(zhuan) 利商標質押融資金額達到2676.6億(yi) 元，同比增長64.6%，質押項目1.6萬(wan) 筆，同比增長56.9%。其中，質押金額在1000萬(wan) 元以下的普惠性專(zhuan) 利商標質押項目占比72.5%，惠及中小微企業(ye) 1.1萬(wan) 家，同比增長54.4%，普惠範圍進一步擴大。有關(guan) 工作措施如下。

　　一是強化業(ye) 務指導。會(hui) 同金融監管總局、國家發展改革委深入推進知識產(chan) 權質押融資入園惠企行動，指導地方健全風險分擔補償(chang) 機製、深化政銀合作、豐(feng) 富質押融資產(chan) 品和服務模式，遴選發布首批20個(ge) 知識產(chan) 權質押融資及保險典型案例，將好的做法和優(you) 秀經驗推廣宣傳(chuan) 。會(hui) 同人民銀行等部門完善《加大力度支持科技型企業(ye) 融資行動方案》，將知識產(chan) 權金融促進轉化、加強知識產(chan) 權交易作為(wei) 重要內(nei) 容。

　　二是提升評估能力。聯合人民銀行、金融監管總局製定《專(zhuan) 利評估指引》推薦性國家標準，完善專(zhuan) 利價(jia) 值分析指標體(ti) 係，科學指導質押融資等場景中的專(zhuan) 利評估。聯合金融監管總局，從(cong) 優(you) 化監管、數據支持等方麵指導建設銀行開展知識產(chan) 權質押融資內(nei) 部評估專(zhuan) 項試點，開發智能化評估模型和工具，提升專(zhuan) 利價(jia) 值評估和風險控製能力，降低評估成本、縮短評估周期，提升企業(ye) 獲得感。

　　三是優(you) 化服務舉(ju) 措。會(hui) 同金融監管總局持續深化江蘇、浙江、廣東(dong) 知識產(chan) 權質押登記全流程無紙化辦理試點，充分發揮承諾製作用，免交紙件材料，在線審查周期壓縮至1個(ge) 工作日，企業(ye) 和銀行滿意度顯著提升。聯合國家發展改革委指導運行全國知識產(chan) 權質押信息平台，服務金融機構便利化獲取專(zhuan) 利商標質押信息。

　　下一步，我們(men) 將進一步完善政策、優(you) 化服務，持續提升知識產(chan) 權質押融資等金融服務的普惠度和惠及麵，支持中小企業(ye) 健康高質量發展。謝謝。

　　紅星新聞記者：

　　我們(men) 注意到，針對商標領域中惡意注冊(ce) 和囤積行為(wei) ，近期國家知識產(chan) 權局會(hui) 同有關(guan) 部門開展了專(zhuan) 項整治。請介紹一下工作的主要進展。謝謝。

　　胡文輝：

　　謝謝你的提問，我來回答這個(ge) 問題。商標惡意注冊(ce) 和囤積行為(wei) 嚴(yan) 重擾亂(luan) 商標注冊(ce) 秩序，損害社會(hui) 公眾(zhong) 利益，對此，國家知識產(chan) 權局始終堅持予以嚴(yan) 厲打擊。

　　我們(men) 連續三年發布政策文件，釋放從(cong) 嚴(yan) 治理信號，會(hui) 同各有關(guan) 部門從(cong) 法律製度、商標代理、審查把關(guan) 、保護運用等方麵綜合施策，實現了商標惡意注冊(ce) 行為(wei) 治理的協同聯動。我們(men) 持續完善商標審查審理標準，強化信息化技術應用，關(guan) 口前移嚴(yan) 打囤積行為(wei) ，末端限製違法轉讓牟利，構建了全流程治理工作體(ti) 係，將絕大部分商標惡意注冊(ce) 行為(wei) 遏製在源頭，使其無法得到注冊(ce) 授權，最大程度避免了波及生產(chan) 、經營活動和消費市場等社會(hui) 公共領域，有力保障了創新主體(ti) 、經營主體(ti) 和消費者的權益，提振了市場信心。

　　今年1—6月，我局累計打擊商標惡意注冊(ce) 24.9萬(wan) 件，其中商標注冊(ce) 申請、異議等授權環節不予授權19.2萬(wan) 件，占比77.1%;注冊(ce) 商標的無效宣告等確權環節不予確權5.6萬(wan) 件，占比22.5%。同時，上述案件中，申請人懾於(yu) 法律和政策威嚴(yan) 主動終止違法違規行為(wei) ，撤回申請、注銷商標等共20.4萬(wan) 件，占比81.9%。

　　今年6月以來，我們(men) 針對申請具有重大不良影響的商標，惡意申請涉及國家利益、社會(hui) 公共利益及社會(hui) 公眾(zhong) 關(guan) 注熱點、網絡熱詞、名人姓名商標等問題開展了專(zhuan) 項整治，也取得了階段性成效。

　　一是積極維護公共利益，根據社會(hui) 熱點和輿情關(guan) 注，及時更新商標注冊(ce) 敏感詞庫，對316件重大不良影響商標予以處置;對杭州亞(ya) 運會(hui) 、亞(ya) 殘運會(hui) 和成都大運會(hui) 等重大賽事活動開展預警布局。二是精準打擊商標搶注行為(wei) ，搶注並不意味著當然取得注冊(ce) ，我們(men) 對侵犯他人在先權利搶注的商標申請，依法作出駁回決(jue) 定，穩定合法經營者的合理預期。三是有力打擊商標惡意囤積，各業(ye) 務環節共打擊惡意囤積商標2220件，不予核準惡意囤積商標轉讓173件。四是限製濫用商標法律程序，共打擊以欺騙或其他不正當手段取得注冊(ce) 的商標439件，對212件惡意製造同日申請的商標注冊(ce) 申請予以處置;針對惡意撤三、惡意異議、惡意複審、惡意無效等開展規製措施研究。五是加大商標代理監管力度，向市場監管總局轉送商標代理違法違規商標申請36件，加快建立完善商標代理信用檔案、商標代理信用評價(jia) 管理辦法及指標體(ti) 係。六是強化部門和地方協同，與(yu) 國家市場監管總局、北京市高級人民法院等部門加強工作聯動，信息共享，向地方轉辦案件線索29條，涉及商標3836件。

　　下一步，我們(men) 將以專(zhuan) 項整治為(wei) 抓手，持續釋放從(cong) 嚴(yan) 治理的強烈信號，推動商標注冊(ce) 秩序規範化建設不斷深入，不斷提升知識產(chan) 權保護支撐優(you) 化創新環境和營商環境的能力。謝謝。

　　澎湃新聞記者：

　　當前我國綠色低碳產(chan) 業(ye) 發展迅速，近期中國發明團隊榮獲2023年歐洲發明家獎“非歐洲專(zhuan) 利局成員國獎”，相關(guan) 專(zhuan) 利也屬於(yu) 綠色低碳技術領域。請問，我國綠色低碳技術領域專(zhuan) 利創新情況如何?

　　胡文輝：

　　謝謝您的提問，關(guan) 於(yu) 綠色低碳產(chan) 業(ye) 的專(zhuan) 利情況，請我們(men) 戰略規劃司葛樹司長來回答。

　　葛樹：

　　謝謝。我們(men) 也關(guan) 注到我國企業(ye) 的獲獎信息，在此對獲獎企業(ye) 和發明團隊表示祝賀，這也從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵反映了我國綠色低碳技術的創新成果正在為(wei) 全球綠色發展作出積極貢獻。

　　正如這位媒體(ti) 朋友提到的，當前我國綠色低碳產(chan) 業(ye) 發展迅速。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央高度重視綠色發展，作出碳達峰碳中和重大戰略部署。綠色低碳技術創新是實現“雙碳”目標的基礎和關(guan) 鍵。國家知識產(chan) 權局高度重視促進綠色低碳技術創新，按照《“十四五”國家知識產(chan) 權保護和運用規劃》部署，著力加強綠色知識產(chan) 權統計監測，編製發布《綠色低碳技術專(zhuan) 利分類體(ti) 係》及相關(guan) 專(zhuan) 利統計分析報告。

　　最新統計數據顯示，中國是全球綠色低碳技術創新的重要貢獻者，2016—2022年，全球綠色低碳技術發明專(zhuan) 利授權量累計達55.8萬(wan) 件，其中，中國專(zhuan) 利權人獲得授權17.8萬(wan) 件，占比達到31.9%，年均增速達到12.5%，明顯高於(yu) 全球2.5%的整體(ti) 水平。

　　從(cong) 創新主體(ti) 看，我國共有13家企業(ye) 或單位進入全球綠色低碳技術發明專(zhuan) 利授權量排名前50名，僅(jin) 次於(yu) 日本的15家。這13家中，包括8家企業(ye) 和5家科研院所，其中既有國家電網、南方電網等大型央企，也有以寧德時代、比亞(ya) 迪為(wei) 代表的民營企業(ye) 。

　　從(cong) 近年來創新活躍的儲(chu) 能技術來看，我國在電化學儲(chu) 能領域的發明專(zhuan) 利授權量由2016年的0.43萬(wan) 件增長到2022年的1.3萬(wan) 件，年均增速達到19.9%，占全球總量的比重由35.5%增長到44.9%。本次獲獎的專(zhuan) 利正是在儲(chu) 能技術領域的一項重要創新成果。

　　下一步，國家知識產(chan) 權局將認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，持續完善綠色專(zhuan) 利分類體(ti) 係，不斷加強綠色專(zhuan) 利統計分析，積極促進綠色技術專(zhuan) 利轉化運用，更好服務綠色發展。謝謝。

　　鳳凰衛視記者：

　　今年是“十四五”規劃承上啟下的重要一年，在“十四五”規劃中，國家重點專(zhuan) 項規劃是怎樣的?可不可以介紹這方麵的相關(guan) 情況?謝謝。

　　胡文輝：

　　謝謝你的提問，我來回答你的問題。2023年是全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神的開局之年，也是實施國家“十四五”規劃承上啟下的關(guan) 鍵一年。目前，國家知識產(chan) 權局正會(hui) 同有關(guan) 部門開展“十四五”知識產(chan) 權保護和運用專(zhuan) 項規劃實施的中期評估，指標實現情況是中期評估的一項重要內(nei) 容。“十四五”時期知識產(chan) 權發展的主要指標共有8個(ge) ，涵蓋創造、運用、保護三個(ge) 方麵。從(cong) 最新統計數據情況來看，多數指標進展順利，符合預期。

　　在創造方麵，截至2022年底，我國每萬(wan) 人口高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量達到9.4件，較“十三五”末提高3.1件，高價(jia) 值專(zhuan) 利儲(chu) 備不斷加強，符合“時間過半、進度過半”的預期目標。2022年，我國海外發明專(zhuan) 利授權量為(wei) 5.0萬(wan) 件，“十四五”以來實現年均11.0%的較快增長。因受新冠疫情和海外主要專(zhuan) 利審查機構授權量下降等因素影響，我國海外發明專(zhuan) 利授權量指標實現程度略低於(yu) 預期。

　　在運用方麵，2022年，我國知識產(chan) 權質押融資登記金額為(wei) 4868.8億(yi) 元，知識產(chan) 權使用費年進出口總額為(wei) 3872.5億(yi) 元，均提前實現“十四五”規劃目標，知識產(chan) 權質押融資助企紓困作用得到充分發揮，知識產(chan) 權貿易規模持續擴大。數據顯示，2021年專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重達到12.44%，較上年提高0.47個(ge) 百分點，版權產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重達到7.41%，較上年提高0.02個(ge) 百分點，基本符合預期目標。

　　在保護方麵，2022年，知識產(chan) 權保護社會(hui) 滿意度達81.25分，較上年提高0.64分。知識產(chan) 權民事一審案件服判息訴率達89.8%，繼續維持在較高水平。

　　下一步，我們(men) 將持續深入落實知識產(chan) 權“十四五”規劃部署，突出指標的質量導向，做好主要規劃指標的動態監測，加強地方分類指導，推動高質量完成“十四五”規劃各項目標任務，更好推進知識產(chan) 權強國建設。謝謝。

　　央廣網記者：

　　剛才介紹了我國申請人向境外知識產(chan) 權申請更加活躍。我也注意到，近日有報告顯示中國企業(ye) 在美知識產(chan) 權訴訟數量總體(ti) 呈現上升態勢。請問，國家知識產(chan) 權在這方麵開展了哪些工作，切實保護中國企業(ye) 的合法權益?謝謝。

　　胡文輝：

　　謝謝您的提問，這個(ge) 問題涉及到我國企業(ye) 在海外的保護和維權，請我們(men) 知識產(chan) 權保護司張誌成司長來回答這個(ge) 問題。

　　張誌成：

　　謝謝。正如記者所關(guan) 注的，隨著國內(nei) 企業(ye) “走出去”步伐加快，遇到的知識產(chan) 權糾紛也逐漸增多。據《2022年中國企業(ye) 在美知識產(chan) 權糾紛調查報告》統計，過去一年，中國企業(ye) 在美知識產(chan) 權訴訟案件數量、涉訴企業(ye) 數量、“337調查”涉及中國企業(ye) 數量均有不同程度的增長。

　　為(wei) 提升我國企業(ye) 涉外知識產(chan) 權保護能力，加強海外知識產(chan) 權保護工作，近年來，國家知識產(chan) 權局會(hui) 同各相關(guan) 部門持續加強海外知識產(chan) 權糾紛應對指導機製建設，在護航企業(ye) “走出去”過程中發揮了積極的服務保障作用。

　　一是持續優(you) 化海外知識產(chan) 權糾紛應對指導網絡。保障國家級海外知識產(chan) 權糾紛應對指導中心及各地方分中心有效運行，截至目前，已在全國布局建設地方分中心43家，覆蓋全國27個(ge) 省(自治區、直轄市)。各中心主動服務、靠前服務，有效幫助企業(ye) 提升海外知識產(chan) 權保護意識和能力。2021—2022年，我國企業(ye) 涉“337調查”終裁性判決(jue) 213家次，其中獲得占優(you) 判決(jue) (包括終止調查、原告撤回、裁定不侵權等)的比例達到六成以上，是2020年的兩(liang) 倍多。

　　二是不斷完善涉外知識產(chan) 權風險防控體(ti) 係。及時監測在美專(zhuan) 利糾紛、“337調查”、跨境電商糾紛、涉外商標搶注等重點領域糾紛信息，加強預警。今年，針對重點產(chan) 業(ye) 海外知識產(chan) 權糾紛高發等問題，開展信息通信、生物醫藥產(chan) 業(ye) 海外知識產(chan) 權糾紛應對指導工作，有效提升相關(guan) 企業(ye) 的海外知識產(chan) 權風險應對能力。

　　三是繼續加大海外知識產(chan) 權信息供給力度。優(you) 化“智南針網”等信息服務平台，加大地方平台信息成果互聯共享，為(wei) 企業(ye) 提供豐(feng) 富高效及時的信息服務。加大對跨境電商知識產(chan) 權保護指南、國別指南、重點國家海外商標維權指南的宣傳(chuan) 解讀，聚焦企業(ye) 走出去需求，持續加強各類信息供給。

　　下一步，我局將繼續加強海外知識產(chan) 權保護工作，為(wei) 助力企業(ye) 走出去、助推高質量發展保駕護航。謝謝。

　　中國日報記者：

　　去年，國家知識產(chan) 權局全麵啟動了專(zhuan) 利開放許可試點工作。我的問題是，一年來都有哪些創新舉(ju) 措，試點工作取得了什麽(me) 樣的成效，相關(guan) 製度將何時在全國進行推廣和實施?謝謝。

　　胡文輝：

　　謝謝你的提問。關(guan) 於(yu) 開放許可試點工作，請運用促進司雷筱雲(yun) 司長回答。

　　雷筱雲(yun) ：

　　謝謝你的提問。去年以來，國家知識產(chan) 權局印發工作方案，多措並舉(ju) 全麵推進專(zhuan) 利開放許可試點工作。一是強化政策協同和校企聯動。聯合教育部、科技部、工信部開展“千校萬(wan) 企”協同創新夥(huo) 伴行動和“百校千項”高價(jia) 值專(zhuan) 利培育轉化行動，出台知識產(chan) 權助力專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 創新發展若幹措施，將鼓勵高校院所專(zhuan) 利向中小企業(ye) 開放許可作為(wei) 其中的重要內(nei) 容。二是完善市場化估價(jia) 機製。發布《專(zhuan) 利開放許可使用費估算指引(試行)》，連續兩(liang) 年按照國民經濟行業(ye) 分類發布專(zhuan) 利許可備案合同使用費統計數據，為(wei) 專(zhuan) 利權人科學估算開放許可使用費、形成合理的市場價(jia) 格提供工具方法和數據參考。三是加強智能化對接和精準匹配。指導試點地方構建供需數據庫，利用人工智能、大數據等技術將開放許可專(zhuan) 利精準比對並匹配推送至中小企業(ye) ，組織路演對接活動，加強許可後產(chan) 業(ye) 化指導，提升對接效率和實施效益。

　　試點開展以來，截至2023年6月底，累計22個(ge) 省份的1500多個(ge) 專(zhuan) 利權人參與(yu) 試點，篩選出3.5萬(wan) 件有市場化前景、易於(yu) 推廣實施的專(zhuan) 利試點開放許可，匹配推送至7.6萬(wan) 家中小企業(ye) ，達成許可近8000項，取得良好成效，並呈現以下特點：一是各類主體(ti) 積極參與(yu) 。近600家高校院所、900多家企業(ye) 作為(wei) 專(zhuan) 利權人參與(yu) 試點，其中包括110家國家知識產(chan) 權試點示範高校和多家中央企業(ye) 。二是製度優(you) 勢初步顯現。試點中，1100多件專(zhuan) 利實現一件專(zhuan) 利對多家企業(ye) 的許可，占達成許可專(zhuan) 利總數的4成，“一對多”特征明顯，有效提升了許可效率。三是試點成效受到廣泛認可。有關(guan) 調查顯示，48.3%的專(zhuan) 利權人知曉專(zhuan) 利開放許可製度，49.6%的專(zhuan) 利權人願意采用開放許可方式，其中高校專(zhuan) 利權人這一比例達到近9成。

　　下一步，國家知識產(chan) 權局將總結試點經驗，加強與(yu) 相關(guan) 部門的政策協同，推動專(zhuan) 利開放許可製度在《專(zhuan) 利法實施細則》頒布實施後全麵落地實施。謝謝。

　　謝應君：

　　最後一個(ge) 問題。

　　圖為(wei) 國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人謝應君。(欒海軍(jun) 攝)

　　中國知識產(chan) 權報記者：

　　針對數據知識產(chan) 權，國家知識產(chan) 權局積極開展研究，推動地方試點。目前，相關(guan) 工作有何進展?未來又有哪些工作計劃?

　　胡文輝：

　　謝謝您的提問，我來回答一下您的問題。數據是與(yu) 土地、勞動力、資本、技術並列的重要生產(chan) 要素。黨(dang) 中央、國務院高度重視數據基礎製度建設。去年12月，中央印發的“數據二十條”提出要建立保障權益、合規使用的數據產(chan) 權製度。國家知識產(chan) 權局認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，紮實探索構建數據知識產(chan) 權製度。我們(men) 通過開展理論研究和專(zhuan) 題調研等方式，初步明確了數據知識產(chan) 權的保護對象、保護主體(ti) 、賦權方式、權益內(nei) 容、保護方式和運用模式等6個(ge) 方麵的基本內(nei) 容。通過在8個(ge) 地方開展數據知識產(chan) 權工作試點，著力推動地方數據知識產(chan) 權在製度建設、登記實踐、權益保護等方麵先行先試。目前相關(guan) 地方試點工作已經取得積極進展。

　　在製度建設方麵，多地已將數據知識產(chan) 權工作內(nei) 容納入本地數字經濟發展、數據基礎製度構建等相關(guan) 地方性政策法規，並相繼出台數據知識產(chan) 權登記管理辦法等配套文件。比如北京將開展數據知識產(chan) 權工作列入《北京市數字經濟促進條例》，浙江在《浙江省知識產(chan) 權保護和促進條例》中明確規定，要建立數據知識產(chan) 權登記製度，對數據知識產(chan) 權進行保護。

　　在登記實踐方麵，目前，已經有北京、浙江、江蘇、山東(dong) 、福建、深圳等6個(ge) 地方開展數據知識產(chan) 權登記工作。

　　在權益保護方麵，上海、浙江、江蘇等地知識產(chan) 權局也就相關(guan) 工作作出部署。

　　以上就是數據知識產(chan) 權工作的有關(guan) 情況。謝謝!

　　謝應君：

　　感謝各位發布人的介紹，感謝各位記者朋友的參與(yu) 。今天的發布會(hui) 就到這裏!