和平與(yu) 發展仍是主流，但挑戰不容忽視

　　第二次世界大戰結束後，世界又經曆了40多年的冷戰，這讓人們(men) 更深切地認識到和平的可貴與(yu) 發展的重要。冷戰結束後，世界開始了高歌猛進的經濟全球化進程，但隨著新興(xing) 市場國家和發展中國家的群體(ti) 性崛起以及美國實力的相對衰落，加之世紀疫情和烏(wu) 克蘭(lan) 危機的影響，世界進入了動蕩變革期。正如黨(dang) 的二十大報告指出的：“當前，世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有的方式展開。一方麵，和平、發展、合作、共贏的曆史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨決(jue) 定了人類前途終歸光明。另一方麵，恃強淩弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會(hui) 麵臨(lin) 前所未有的挑戰。”未來的世界發展取決(jue) 於(yu) 和平、發展、合作、共贏的潮流與(yu) 霸權主義(yi) 、強權政治的鬥爭(zheng) ，取決(jue) 於(yu) 對和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字問題的解決(jue) 。從(cong) 曆史發展趨向來看，未來十年，人類和平發展進步的潮流不可阻擋，但也不是直線前進的。

　　▲和平與(yu) 發展仍是人們(men) 追求的目標。在20世紀80年代中期kaiyun官方地址開放之初，鄧小平同誌作出了“和平與(yu) 發展是當代世界的兩(liang) 大問題”的論斷，並相應調整了對外政策，為(wei) 我國的改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設創造了有利的國際環境。當前，雖然挑戰增多了，但和平與(yu) 發展仍是各國特別是廣大發展中國家的共同目標。習(xi) 近平總書(shu) 記提出的全球發展倡議和全球安全倡議，就是對此的最好說明。大國無戰事仍是共識，美國堅持不直接派兵援烏(wu) ，避免和俄羅斯發生正麵衝(chong) 突，整個(ge) 國際係統中的戰爭(zheng) 風險不會(hui) 進一步增加，世界和平仍然具有保障。從(cong) 人類社會(hui) 發展進程看，全球範圍內(nei) 的戰爭(zheng) 頻率是呈下降趨勢的。未來十年，求和平、謀發展仍是世界人民的普遍願望，絕大多數國家都把維護和平、促進發展作為(wei) 努力方向。

　　▲烏(wu) 克蘭(lan) 危機的破壞性讓人們(men) 深刻認識到和平的可貴和發展的重要。當前，烏(wu) 克蘭(lan) 危機已經持續了一年多時間，俄烏(wu) 雙方都已付出慘痛代價(jia) ，烏(wu) 克蘭(lan) 大量基礎設施被毀，讓人們(men) 更深切地認識到現代戰爭(zheng) 破壞性極大，核戰爭(zheng) 將直接威脅人類生存。各國追求的安全應該是總體(ti) 安全、相對安全，而不是絕對安全。追求絕對的軍(jun) 事安全、地緣安全，會(hui) 導致經濟安全、人民安全等得不到保障，如美歐大規模製裁俄羅斯，不僅(jin) 嚴(yan) 重威脅俄羅斯的經濟安全，也會(hui) 致使全球經濟秩序深度調整，影響普通民眾(zhong) 的生活和社會(hui) 穩定。

　　▲中國是維護世界和平與(yu) 發展的重要力量。中國是世界第二大經濟體(ti) ，也是許多國際組織的重要成員，具有較強的國際影響力。堅定不移走和平發展道路，是中國依據時代發展潮流和國家根本利益作出的戰略抉擇。黨(dang) 的二十大報告強調：“中國式現代化是走和平發展道路的現代化。”中國向國際社會(hui) 鄭重承諾：“中國將始終不渝走和平發展道路。無論中國發展到哪一步，中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍。曆史已經並將繼續證明這一點。”“中國奉行防禦性的國防政策，中國的發展是世界和平力量的增長，無論發展到什麽(me) 程度，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。”與(yu) 那些奉行強權政治和霸權主義(yi) 的大國不同，中國推動構建人類命運共同體(ti) ，堅定奉行互利共贏的開放戰略，發展開放型經濟，致力於(yu) 擴大同各國利益的匯合點。

　　▲科學技術的發展有利於(yu) 維護世界和平。科學技術是第一生產(chan) 力，世界越來越感受到這一點。隨著現代化的推進以及人工智能等新興(xing) 技術的發展，人們(men) 的勞動強度將進一步下降，全球經濟會(hui) 進一步發展，使得貧困人口減少，中等收入群體(ti) 隊伍擴大，社會(hui) 穩定性增強。後發國家利用新技術實現“趕超”，有利於(yu) 世界的平衡發展，也會(hui) 使世界變得更加富裕與(yu) 和平。可以說，經濟的相互依賴與(yu) 繁榮發展會(hui) 使人更加理性、更加平和、更加包容，共同維護人類可持續發展的意識會(hui) 增強，從(cong) 而保障世界的和平與(yu) 發展。

　　世界格局多極化仍是趨勢，但進程不會(hui) 一帆風順

　　大國力量的消長經常發生變化。冷戰結束初期，美國“一超”獨大，但隨著歐盟一體(ti) 化的發展和新興(xing) 市場國家的群體(ti) 性崛起，國際戰略力量失衡的狀況逐漸發生改變。2008年金融危機以來，美國的力量和地位相對下降，歐盟作為(wei) “一極”的力量顯現，中國、印度、俄羅斯等國家快速發展，影響力不斷擴大。特別是中國經濟的快速發展，對帶動世界經濟走向複蘇發揮了重要作用。世界銀行報告顯示，2013年至2021年，中國對世界經濟增長的平均貢獻率高達38.6%，遠高於(yu) 世界第一大經濟體(ti) 美國18.6%的平均貢獻率，甚至超過七國集團(G7)國家貢獻率的總和。未來十年，世界格局多極化仍是趨勢，但進程不會(hui) 一帆風順。

　　▲歐洲戰略自主退居次要地位，國際戰略力量對比的天平將向美國一邊傾(qing) 斜。盡管美國國內(nei) 存在社會(hui) 矛盾加劇、政治極化等問題，綜合國力優(you) 勢相對下降，但美國借烏(wu) 克蘭(lan) 危機成功整合了其歐亞(ya) 盟友，大西洋聯盟、美日韓同盟、北約、七國集團等都加強了協調，美國的歐亞(ya) 聯盟體(ti) 係有形成東(dong) 西一體(ti) 聯動的全球盟友體(ti) 係的趨勢。衰落中的北約被重新激活，芬蘭(lan) 的加入進一步增強了北約的力量。除了聯盟體(ti) 係外，美國在軟件和半導體(ti) 等關(guan) 鍵領域仍然占有優(you) 勢，為(wei) 其維持霸權提供了經濟和科技實力。烏(wu) 克蘭(lan) 危機以及美國遏製通脹的加息政策，使得美元相對許多其他國家的貨幣升值，俄羅斯的“盧布結算令”打擊了歐元，在一定程度上有利於(yu) 穩固美元體(ti) 係。麵對可能到來的經濟衰退甚至是滯脹，美元地位大概率仍將得到強化，美國將長時間保持第一大經濟體(ti) 的地位。

　　▲歐盟的實力和地位都有所下降，將不得不更加依賴美國。當前，歐洲接收了大量烏(wu) 克蘭(lan) 難民，承受著高油價(jia) 、高氣價(jia) ，使得本來已經高企的通脹更難下降，影響了經濟發展和社會(hui) 穩定。歐盟寧可犧牲經濟利益也要對抗俄羅斯，認為(wei) 俄羅斯是其重要安全威脅，不斷增加軍(jun) 費和加大援烏(wu) 力度，消耗了大量財富。2023年1月10日，歐盟和北約發表近5年來首份聯合聲明指出，要聯合應對俄羅斯安全威脅。在歐盟把應對俄羅斯安全威脅作為(wei) 主要任務的背景下，歐美矛盾退居次要地位，歐盟戰略自主讓位於(yu) 解決(jue) 歐洲安全問題，歐盟作為(wei) 獨立“一極”的地位受到削弱。

　　▲俄羅斯的國際地位和影響力將呈下降趨勢。聯合國大會(hui) 通過了“暫停俄羅斯在人權理事會(hui) 的成員資格”的決(jue) 議，還通過了多個(ge) 要求俄羅斯從(cong) 烏(wu) 克蘭(lan) 撤軍(jun) 、賠償(chang) 烏(wu) 克蘭(lan) 損失的決(jue) 議;歐亞(ya) 經濟聯盟和集體(ti) 安全條約組織成員的去俄化傾(qing) 向也在增強，哈薩克斯坦領導人甚至公開批評普京。俄羅斯遭受了歐美國家空前嚴(yan) 厲的製裁，被排除出世界產(chan) 業(ye) 鏈，得不到工業(ye) 和高科技產(chan) 品以及零部件，如機床、機器人、發動機等。隨著戰爭(zheng) 消耗的加大，經濟困難會(hui) 愈加嚴(yan) 重。俄羅斯銀行發布的年度報告顯示，俄羅斯中央銀行2022年全年虧(kui) 損7217億(yi) 盧布(約合93.3億(yi) 美元)。此外，許多人因為(wei) 逃避兵役或者不認同政府的決(jue) 策而離開了俄羅斯。盡管2022年俄羅斯經濟沒有因製裁而崩潰，但後續的影響不可低估。比如，2022年俄羅斯石油出口量的減少通過高價(jia) 得到彌補，但未來價(jia) 格下跌是趨勢，俄羅斯財政將出現大量赤字。可以預見，未來幾年俄羅斯石油、天然氣、煤炭和鋼鐵產(chan) 品的產(chan) 量和出口量將會(hui) 下降，因為(wei) 其他市場取代不了歐洲市場。多重不利因素決(jue) 定了俄羅斯在短期內(nei) 難以實現穩定發展，前景堪憂。

　　▲在俄歐力量下降的背景下，中國的發展顯得更為(wei) 突出。據國家統計局數據，2019年我國GDP的總量達到99.1萬(wan) 億(yi) 元，接近100萬(wan) 億(yi) 元;2020年我國GDP首次突破100萬(wan) 億(yi) 元;2021年我國GDP首次突破110萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ，吸收外資達1.15萬(wan) 億(yi) 元。黨(dang) 的二十大規劃了新的藍圖，中國經濟2023年開局良好，高質量發展展現韌性和活力。中國所在的亞(ya) 太地區，占世界人口三分之一，占世界經濟總量逾六成、貿易總量近一半，是全球經濟最具活力的增長帶。這一區位優(you) 勢有利於(yu) 中國的發展。國際戰略力量對比的新變化，使得美國把中國當成競爭(zheng) 對手。美國不僅(jin) 努力削弱俄羅斯的力量，也加強對我國的圍堵、遏製。未來，受美國對華“脫鉤”、世界經濟發展速度下降、地緣衝(chong) 突導致物流不暢等因素的影響，我國經濟發展的外部環境有所惡化。

　　俄歐力量的變化使得世界格局演變受到影響，但多極化的趨勢是難以改變的。2023年4月11日，國際貨幣基金組織發布的《世界經濟展望報告》指出，預計2023年中國經濟增速為(wei) 5.2%，將產(chan) 生積極外溢效應。此外，印度、印尼、墨西哥、土耳其等國家的地位也在逐漸上升。烏(wu) 克蘭(lan) 危機爆發後，印度頂住美方壓力，並未參與(yu) 對俄羅斯的經濟製裁。土耳其憑借橫跨歐亞(ya) 的特殊地理位置和多重身份，成為(wei) 調節衝(chong) 突、左右地區局勢的重要力量。巴西、阿根廷等重要產(chan) 糧國緩解了烏(wu) 克蘭(lan) 危機造成的全球糧食短缺。以沙特阿拉伯為(wei) 代表的中東(dong) 產(chan) 油國影響著全球能源市場。這些拒絕選邊站隊、獨立自主性和國際影響力不斷增強的國家，是未來十年推動世界格局多極化的重要力量。

　　大國競爭(zheng) 日趨激烈，中美博弈加劇

　　大國是影響世界和平的決(jue) 定性力量，具有獨特的作用。冷戰結束後，大國關(guan) 係曾比較協調，在應對恐怖主義(yi) 、金融危機、埃博拉病毒等問題上各國通力合作。但自2014年克裏米亞(ya) 危機以來，大國關(guan) 係發生了明顯變化，競爭(zheng) 性突出。2017年特朗普擔任美國總統後，將中國、俄羅斯視為(wei) 戰略競爭(zheng) 對手，進一步惡化了大國關(guan) 係。2017年底發布的美國《國家安全戰略》報告甚至直接宣稱美國已經進入競爭(zheng) 的新時代。相比而言，中國與(yu) 歐盟更關(guan) 注合作與(yu) 發展。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把構建新型大國關(guan) 係作為(wei) 構建新型國際關(guan) 係的重點。黨(dang) 的十九大報告提出：“中國積極發展全球夥(huo) 伴關(guan) 係，擴大同各國的利益交匯點，推進大國協調和合作，構建總體(ti) 穩定、均衡發展的大國關(guan) 係框架，按照親(qin) 誠惠容理念和與(yu) 鄰為(wei) 善、以鄰為(wei) 伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guan) 係，秉持正確義(yi) 利觀和真實親(qin) 誠理念加強同發展中國家團結合作。”黨(dang) 的二十大報告強調：“促進大國協調和良性互動，推動構建和平共處、總體(ti) 穩定、均衡發展的大國關(guan) 係格局。”未來十年，大國關(guan) 係將存在許多消極傾(qing) 向，要實現中國提出的目標還需要付出更多的努力。

　　▲大國關(guan) 係的陣營化趨向將增強。烏(wu) 克蘭(lan) 危機爆發後，美國試圖強迫其他國家選邊站隊。美方歪曲中國的立場，把中俄正常的睦鄰友好關(guan) 係看成是中國支持俄羅斯，並對中國進行遏製。美國試圖將台灣問題國際化，為(wei) 美國“以台製華”製造借口。此外，美國加強了與(yu) 日本和韓國的關(guan) 係，聲稱要“塑造中國的周邊戰略環境”，破壞海峽兩(liang) 岸關(guan) 係的穩定。

　　▲意識形態和價(jia) 值觀因素在大國關(guan) 係中的影響將上升。當前的烏(wu) 克蘭(lan) 危機加強了意識形態因素在大國關(guan) 係中的影響。2021年7月3日，俄羅斯總統普京簽署命令批準的新版《俄羅斯聯邦國家安全戰略》指出，俄羅斯傳(chuan) 統精神道德和文化曆史價(jia) 值觀正受到來自美國及其盟友、非法組織的侵蝕，應當加強公民團結、保護曆史真相、強化傳(chuan) 統精神道德和文化曆史價(jia) 值觀，防止文化“西化”、反對篡改曆史。同時，西方國家奉行“雙重標準”，企圖在國際社會(hui) 孤立俄羅斯、阻礙多邊合作;對俄羅斯施加政治和經濟壓力，挑動並加劇俄羅斯國內(nei) 矛盾，破壞俄羅斯內(nei) 部團結。比如，烏(wu) 克蘭(lan) 危機爆發後，歐洲、美國和日本等國家和地區的企業(ye) 作出了離開俄羅斯市場或凍結其在俄羅斯業(ye) 務的決(jue) 定，不惜損失幾百億(yi) 美元。對於(yu) 資本來說，此前追求的是利潤最大化，而現在則主要考慮安全，意識形態和價(jia) 值觀成為(wei) 投資者關(guan) 注的重要因素。2023年1月10日，歐盟和北約發表的聯合聲明強調：“北約—歐盟的戰略夥(huo) 伴關(guan) 係建立在我們(men) 共同的價(jia) 值觀、我們(men) 應對共同挑戰的決(jue) 心以及我們(men) 對促進和保障歐洲—大西洋地區的和平、自由和繁榮的明確承諾之上。”美國對華“脫鉤斷鏈”、推動“近岸外包”“友岸外包”等，都具有明顯的意識形態色彩。價(jia) 值觀因素的上升，不僅(jin) 不利於(yu) 大國的團結與(yu) 合作，也將加大世界再次分裂的風險。

　　▲安全因素在大國關(guan) 係中的作用上升，國家安全將成為(wei) 突出議題。從(cong) 克裏米亞(ya) 危機到烏(wu) 克蘭(lan) 危機，大國更加重視地緣政治的爭(zheng) 奪和軍(jun) 事實力的增強。麵對複雜的國際形勢和普遍的安全焦慮，軍(jun) 備競賽呈卷土重來之勢。芬蘭(lan) 和瑞典申請加入北約，俄羅斯將在白俄羅斯領土上部署戰術核武器，使得核擴散情勢加劇。俄羅斯宣布暫停履行《新削減戰略武器條約》，明確表示在進行導彈試驗前，將不再提前通知美國。作為(wei) 對俄羅斯暫停履行《新削減戰略武器條約》的回應，美國表示將停止與(yu) 俄羅斯交換一些核力量數據。美俄間合作機製的缺失增加了對抗的危險性。日本、韓國等國家也在大幅度增加國防開支，發展軍(jun) 備的動力增強。未來十年，南海問題、台灣問題、印巴衝(chong) 突問題、朝核問題、伊核問題、核擴散問題等安全熱點問題將持續甚至可能升級。在地緣政治競爭(zheng) 加劇的大背景下，大國合作應對全球性問題的動力不足，將使零和博弈思維加強。

　　▲中美博弈將長期存在，但不會(hui) 陷入“新冷戰”。當前，中美最高領導人保持著戰略溝通。2022年3月18日，習(xi) 近平主席應約同美國總統拜登視頻通話，拜登明確表示，美國不尋求同中國打“新冷戰”，不尋求改變中國體(ti) 製，不尋求通過強化同盟關(guan) 係反對中國，不支持“台獨”，無意同中國發生衝(chong) 突。2022年11月14日，習(xi) 近平主席在印度尼西亞(ya) 巴厘島同美國總統拜登舉(ju) 行會(hui) 晤，拜登再次重申，美國尊重中國的體(ti) 製，不尋求改變中國體(ti) 製，不尋求“新冷戰”，不尋求通過強化盟友關(guan) 係反對中國，不支持“台灣獨立”，也不支持“兩(liang) 個(ge) 中國”“一中一台”，無意同中國發生衝(chong) 突。美方也無意尋求同中國“脫鉤”，無意阻撓中國經濟發展，無意圍堵中國。事實上，隨著中國的發展，中美之間的競爭(zheng) 會(hui) 增強，但應避免陷入“你輸我贏、你死我活”的零和博弈思維。需要指出的是，當前美國並未遵守其作出的承諾，仍在亞(ya) 太地區推進其同盟體(ti) 係建設，在台灣、南海等問題上不斷對華施壓，中國自然要予以回應。總之，未來十年，中美博弈將長期存在，雙方最緊迫的任務是建立管控分歧、防止衝(chong) 突的機製，避免在台海、南海和朝鮮半島等地區爆發衝(chong) 突。

　　▲中國保持戰略定力，努力推動大國關(guan) 係的良性互動，為(wei) 世界注入更多確定性。中俄傳(chuan) 統友好關(guan) 係不斷得到加強，經濟聯係日益緊密。歐盟不讚同與(yu) 中國“脫鉤”，中歐之間已經形成強大的經濟共生關(guan) 係，在全球治理、雙多邊合作以及全球發展事業(ye) 中形成了許多共識和巨大的合作潛力。可以預料，中歐關(guan) 係將會(hui) 獨立發展，不受第三方的影響。比如，2023年1月26日，美國以所謂“在俄烏(wu) 衝(chong) 突中為(wei) 俄羅斯公司提供衛星圖像援助”為(wei) 由，對中國首家運營SAR遙感衛星的商業(ye) 公司——長沙天儀(yi) 空間科技研究院有限公司實施製裁，並且敦促歐洲與(yu) 其一道，卻遭到了拒絕。中國堅持把經濟發展作為(wei) 國家的中心任務，不斷推進高水平對外開放，積極落實《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)，申請加入《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(CPTPP)，不斷做大與(yu) 周邊國家的共同利益“蛋糕”。東(dong) 盟是中國第一大貿易夥(huo) 伴，中國與(yu) 日本、韓國等國家在經濟上形成了互利共贏的關(guan) 係。中國與(yu) 周邊國家這種良性互動的關(guan) 係不僅(jin) 有助於(yu) 消減來自於(yu) 美國的壓力，保持經濟的持續健康發展，也有利於(yu) 促進大國協調和良性互動，推動構建良好的大國關(guan) 係。

　　經濟全球化潮流難以阻擋，但會(hui) 麵臨(lin) 諸多困難

　　在烏(wu) 克蘭(lan) 危機爆發、大國競爭(zheng) 加劇、美國重構產(chan) 業(ye) 鏈、保護主義(yi) 蔓延、全球經濟低速增長等因素的影響下，經濟發展的區域化趨勢逐漸加強，一些人擔心經濟全球化進程會(hui) 由此終結，或者逐漸形成兩(liang) 套經濟體(ti) 係。但經濟全球化是不以人的意誌為(wei) 轉移的曆史進程。從(cong) 地理大發現和新航路開辟起，經濟全球化便逐漸發展起來。技術的進步、交通工具的改進，使經濟全球化進程加快。時至今日，世界已經形成了你中有我、我中有你的“地球村”。未來十年，經濟全球化潮流難以阻擋，但會(hui) 麵臨(lin) 諸多困難。

　　▲在多重因素的影響下，經濟的區域化和產(chan) 業(ye) 鏈的重構逐漸發展。當前，“效率至上”的經濟邏輯在弱化，強調國家安全利益的政治邏輯在增強，非經濟因素對經濟全球化的介入力度增大，歐美國家比以往更加重視安全。比如，美國以“應對供應鏈的依賴性和脆弱性”為(wei) 由，於(yu) 2022年7月20日發布《有關(guan) 就全球供應鏈展開合作的聯合聲明》，進一步推動所謂的“友岸外包”，將供應鏈限定在美國“可信任的友好國家”。美國推動的供應鏈“去中國化”將會(hui) 進一步強化全球產(chan) 業(ye) 鏈重構的本土化、短鏈化、區域化趨勢。此外，大數據、人工智能、機器人等新興(xing) 技術、先進專(zhuan) 用設備和智能製造解決(jue) 方案助推主要工業(ye) 國形成強有力的國內(nei) 循環。麥肯錫全球研究院的一項研究顯示，全球高達50%的工作是可以被機器人替代的，到2030年將有4億(yi) —8億(yi) 人的工作崗位會(hui) 因人工智能的應用而產(chan) 生變動，其中，工資水平越高的國家受自動化的影響越大，技術因素在產(chan) 業(ye) 鏈重構中的作用更為(wei) 突出。這意味著，高技術產(chan) 業(ye) 的產(chan) 業(ye) 鏈會(hui) 明顯向發達國家回流。美國推出的《2022年芯片與(yu) 科學法案》提出將為(wei) 美國半導體(ti) 的研究和生產(chan) 提供約527億(yi) 美元政府補貼，但同時規定獲得補貼的企業(ye) 10年內(nei) 不得在中國大陸“實質性擴大產(chan) 能”，這無疑將給在華大量投資企業(ye) 帶來巨大損失。

　　▲麵對經濟全球化遭遇的階段性挫折，以中國為(wei) 代表的新興(xing) 經濟體(ti) 成為(wei) 推動世界經濟增長的重要引擎。中國積極倡導構建人類命運共同體(ti) ，大力推動貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。可以預料，未來的經濟全球化將是有選擇性的經濟全球化，本地化、周邊化將成為(wei) 階段性趨勢;同時，未來的經濟全球化將是更高程度、更高質量的經濟全球化，與(yu) 世界經濟結構的調整、綠色經濟的發展相一致。中國經濟將持續保持穩定增長，對外貿易大幅增長，為(wei) 周邊國家提供強大的貿易投資動力。

　　任何逆流都無法阻止經濟全球化的腳步，各國經濟相互依賴的局麵不會(hui) 改變。今天，人類交往比過去任何時候都更深入、更廣泛，各國相互聯係和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。氣候變化、糧食安全、能源危機、環境汙染等全球性問題需要各國通力合作，各國要求合作的願望也更加強烈，經濟全球化螺旋式上升的演進規律不會(hui) 改變。中國式現代化建設得益於(yu) 與(yu) 世界的良性互動，未來也會(hui) 堅持在國內(nei) 國際雙循環中解決(jue) 問題。中國對經濟全球化的堅持與(yu) 推動，將保障經濟全球化朝著正確方向發展，促進全球發展繁榮。

　　國際秩序進入轉型期，瓦解與(yu) 重構並行

　　當前的國際秩序框架形成於(yu) 第二次世界大戰結束之際，但隨著第三世界力量的增強，也產(chan) 生了許多新的變化。人們(men) 從(cong) 兩(liang) 次世界大戰中吸取教訓，建立了維護世界和平的有效機製，形成了以聯合國為(wei) 核心的國際體(ti) 係和以國際法為(wei) 基礎的國際秩序，規範著各國的行為(wei) ，保障了戰後70多年的世界和平。2008年金融危機之後，國際秩序轉型態勢日益顯現。烏(wu) 克蘭(lan) 危機給國際秩序帶來了巨大衝(chong) 擊，使得國際秩序調整和轉型的態勢愈加明顯。2022年4月26日，聯合國大會(hui) 協商一致通過列支敦士登代表83個(ge) 共同提案國提交的題為(wei) “在安全理事會(hui) 發生投否決(jue) 票情況時進行大會(hui) 辯論的長期授權”的決(jue) 議草案。這項立即生效的決(jue) 議規定，如果聯合國安理會(hui) 常任理事國中的任何一個(ge) 或多個(ge) 在安理會(hui) 使用否決(jue) 權，聯大將在10日內(nei) 自動召開會(hui) 議，所有成員國可以對行使否決(jue) 權的行動進行審查和評論。雖然聯合國大會(hui) 通過的決(jue) 議沒有法律效力，但能發揮道義(yi) 作用。聯合國改革問題也再次被提上日程，美國指責俄羅斯違反《聯合國憲章》、破壞國際秩序，但卻沒有檢討自身的行為(wei) 。美國濫施單邊製裁、“長臂管轄”，對競爭(zheng) 對象國的商品加征關(guan) 稅，以“削減通脹”為(wei) 由加大對相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的補貼等行為(wei) ，也在破壞世界貿易組織的規則。大國破壞國際規則的行為(wei) ，使得現行國際秩序遭受挑戰，國際秩序將進入轉型重構期。

　　美國一方麵宣稱維護《聯合國憲章》等國際規則，另一方麵又強調重構以規則為(wei) 基礎的國際秩序，旨在維護其霸權地位。麵對世界貿易組織改革進展遲緩、難以實現根本性突破的困境，一些發達國家試圖撇開現行多邊體(ti) 製，以新型更高層級的自由貿易協定挑戰WTO的主體(ti) 地位，以西方發達國家主導的高標準貿易協定重構全球貿易格局。“美國—墨西哥—加拿大協定”、《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》、《跨大西洋貿易與(yu) 投資夥(huo) 伴關(guan) 係協定》、“歐日經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定”等，有的已經生效，有的已經達成共識，這些協定很容易形成由發達國家主導的高標準自貿區。2022年以來，在歐美間貿易大幅增長的同時，歐美製造業(ye) 互相融合，相互投資也在快速增長。北約的防禦範圍也在逐漸擴大，日本和韓國加強了與(yu) 北約的合作，北約“亞(ya) 太化”趨勢引人擔憂。美國不斷擴大和重組其同盟體(ti) 係，如“奧庫斯”聯盟、美日印澳“四邊機製”、“五眼聯盟”以及“民主國家聯盟”等。美國對世界政治、經濟、安全體(ti) 係的重構，將使得國際秩序出現集團化和陣營化的發展趨向。這一趨向與(yu) 中國提出的建設相互尊重、公平正義(yi) 、合作共贏的新型國際關(guan) 係以及構建人類命運共同體(ti) 的目標背道而馳。

　　中國是現行國際秩序的堅定維護者，為(wei) 促進世界和平與(yu) 發展作出重要貢獻。在烏(wu) 克蘭(lan) 危機擾亂(luan) 糧食、石油、天然氣等出口流動，加劇全球通貨膨脹的背景下，需要更好發揮國際組織尤其是二十國集團(G20)的作用，以促進全球經濟複蘇、擴大發展中國家的聲音。此外，太空安全、數據安全、生物安全、人工智能等新興(xing) 領域的治理普遍存在機製和規則缺失等問題，如何防範相關(guan) 領域的風險，還需世界各國進一步加強協調、彌合分歧和爭(zheng) 取共識。當前，中國已經加入幾乎所有政府間國際組織和400多項國際多邊條約，越來越多的中國公民在國際機構中擔任要職，中國已經成為(wei) 國際秩序和國際體(ti) 係最重要的參與(yu) 者和支持者。未來十年，中國將與(yu) 各國一道，為(wei) 推動國際秩序與(yu) 國際體(ti) 係朝著更加公正合理的方向發展發揮應有的作用。

　　總之，世界潮流，浩浩蕩蕩，是任何力量也無法阻擋的。但人類曆史的發展又是曲折的，潮流向前時也會(hui) 出現回頭的旋渦，當今世界還存在許多與(yu) 曆史發展潮流相悖的思想、觀念、做法，改變需要時間。為(wei) 此，我們(men) 要努力推動構建人類命運共同體(ti) ，維護世界和平穩定，促進人類發展進步。