6月30日，人力資源社會(hui) 保障部發布《人力資源服務機構管理規定》，這是我國首部係統規範人力資源服務機構及相關(guan) 活動的規章，將自2023年8月1日起施行。

　　針對公眾(zhong) 關(guan) 心的虛假招聘、個(ge) 人信息泄露等問題，規定對人力資源服務機構作了哪些規範?劃定了哪些服務“紅線”?將如何加強對機構的監管?記者采訪了人力資源社會(hui) 保障部人力資源流動管理司負責人。

　　通過立法進一步加強管理、維護勞動者權益

　　包括智聯招聘、前程無憂、BOSS直聘、58同城等網絡招聘在內(nei) 的人力資源市場，已成為(wei) 勞動者求職和用人單位招聘的主渠道。截至2022年底，全國共有各類人力資源服務機構6.3萬(wan) 家，從(cong) 業(ye) 人員104.2萬(wan) 人，當年全行業(ye) 為(wei) 3.1億(yi) 人次勞動者提供了各類就業(ye) 服務，為(wei) 5268萬(wan) 家次用人單位提供了專(zhuan) 業(ye) 支持。

　　為(wei) 何此時出台這一規定?人力資源社會(hui) 保障部人力資源流動管理司負責人表示，當前，人力資源市場秩序總體(ti) 平穩有序，絕大多數人力資源服務機構能夠誠信服務、規範經營，為(wei) 促進勞動者就業(ye) 、保障企業(ye) 用工、優(you) 化人力資源流動配置提供了有力支撐。

　　與(yu) 此同時，隨著經營主體(ti) 數量快速增長，市場活動形式日益多樣，非法職介、虛假招聘、泄露個(ge) 人信息、違規收費等損害勞動者權益問題時有發生，亟須通過立法等手段進一步加強人力資源服務機構管理，規範人力資源服務活動。

　　規定的出台，是優(you) 化人力資源市場營商環境、保障勞動者和人力資源服務機構等合法權益的迫切需要，也是更好發揮人力資源服務業(ye) 服務就業(ye) 、服務人才、服務發展作用的重要舉(ju) 措。

　　堅持問題導向劃定開展服務的“紅線”

　　規定重點規範了哪些人力資源服務活動?上述負責人表示，規定緊盯人力資源服務行業(ye) 在招聘信息管理、個(ge) 人信息保護、經營收費等方麵存在的突出問題，以提升管理效能和規範市場秩序為(wei) 重點，劃定開展服務活動的“紅線”，並確定相關(guan) 法律責任——

　　要求服務機構建立招聘信息管理製度，依法對用人單位所提供材料的真實性、合法性進行審查;明確投訴舉(ju) 報及處置方式，規定服務機構發現涉嫌虛假招聘等違法活動或收到投訴舉(ju) 報的，應當及時核實、暫停或終止服務。

　　規定服務機構不得有偽(wei) 造、塗改、轉讓人力資源服務許可證，為(wei) 無合法證照的用人單位提供職業(ye) 中介服務，介紹未滿16周歲的未成年人就業(ye) 等行為(wei) 。

　　明確處理個(ge) 人信息方式及原則，確定收集個(ge) 人信息應當限於(yu) 實現求職招聘目的的最小範圍，要求服務機構應當建立個(ge) 人信息保護、個(ge) 人信息安全監測預警等機製，采取必要措施防範盜取、販賣、泄露個(ge) 人信息等違法行為(wei) 。

　　規定不得以提供招聘服務等名義(yi) 向個(ge) 人收取明示服務項目以外的服務費用，不得以各種名目誘導、強迫個(ge) 人參與(yu) 貸款、入股、集資等活動;不得擾亂(luan) 人力資源市場價(jia) 格秩序。

　　加強執法監管推動行業(ye) 健康發展

　　為(wei) 加強對人力資源服務機構的監督管理，規定進一步規範了日常檢查、信用管理、社會(hui) 監督等管理手段，首次對確定管轄權、撤銷注銷許可、加強部門協同等方麵作出明確規定，構建了事前審批與(yu) 事後監管有機結合、部門聯動與(yu) 各方協同凝聚合力的綜合管理體(ti) 係。

　　“我們(men) 將指導各地創新事中事後監管方式，探索實施信用管理等新型監管方式，加大日常管理和專(zhuan) 項執法力度，嚴(yan) 厲打擊各類違法違規問題，規範實施撤銷注銷人力資源服務許可證等工作，維護市場良好秩序，切實保障勞動者等各類主體(ti) 合法權益。”上述負責人說。

　　這位負責人表示，接下來將加強對各地人社部門的指導和培訓，確保規定真正落實到位;同時將通過規定的實施，進一步激發市場活力，優(you) 化營商環境，健全行業(ye) 正向激勵和優(you) 勝劣汰機製，持續擴大行業(ye) 規模、增強服務能力。人力資源社會(hui) 保障部將堅持促進行業(ye) 發展和實施有效監管並重，持續提升人力資源市場規範化水平，推動行業(ye) 快速健康發展。