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營造公平競爭市場環境

發稿時間:2023-06-12 14:35:26   來源:經濟日報  

  近期召開的國務院常務會(hui) 議強調,要把打造市場化、法治化、國際化營商環境擺在重要位置;從(cong) 企業(ye) 實際需求出發,在放寬市場準入、促進公平競爭(zheng) 、保護知識產(chan) 權等方麵,分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施。

  國家市場監管總局發布的最新數據顯示,一季度,全國新設個(ge) 體(ti) 工商戶503萬(wan) 戶,同比增長14.3%;全國新設外商投資企業(ye) 1.1萬(wan) 戶,同比增長7.6%,尤其是3月,全國新設外商投資企業(ye) 4818戶,單月同比增長44%。

  新設經營主體(ti) 數據體(ti) 現出他們(men) 對中國經濟的預期向好。經過多年“放管服”改革,我國前置審批大幅削減,外商投資準入建立負麵清單,在大多數創業(ye) 者想進入的領域,製度性門檻已經相當低了。隨著企業(ye) 注冊(ce) 全程電子化,我國普遍實現了工商登記“一次不用跑、一天全辦好”。然而,在實際經營過程中,經營主體(ti) 還會(hui) 麵臨(lin) 各種各樣的實際困難。

  去年,在各地試點的基礎上,我國提出大力推進企業(ye) 全生命周期相關(guan) 政務服務事項“一件事一次辦”,為(wei) 企業(ye) 提供開辦、工程建設、惠企政策兌(dui) 現等集成化辦理服務。這項工作正在持續推進中,企業(ye) 辦事效率顯著提升,成本大幅降低。目前經營主體(ti) 痛點主要集中在經營過程中遇到一些有礙公平競爭(zheng) 、全國統一大市場不夠統一等問題。

  營造公平競爭(zheng) 市場環境需要“破四唯”,即破除唯體(ti) 製、唯規模、唯地域、唯關(guan) 係的準營門檻,以市場化、法治化、國際化營商環境,為(wei) 經營主體(ti) 成長提供優(you) 質土壤。

  不能“唯體(ti) 製”,在某些領域排斥民營企業(ye) ,或者在某些領域覺得國有企業(ye) 不靈活,外資企業(ye) 更有實力。這種以出身論英雄的刻板印象要不得。不能“唯規模”,隻盯著大企業(ye) ,看不上小企業(ye) ,有些地方甚至明文規定成立3年以下的企業(ye) 不能參與(yu) 項目。這種與(yu) 企業(ye) 實力、能力無關(guan) 的偏好不利於(yu) 發掘有潛力的企業(ye) 。不能“唯地域”,當前某些領域依然存在地方保護主義(yi) ,去年商務部等17部門出台措施強調“促進跨區域自由流通,破除新能源汽車市場地方保護”,可見各領域地方保護主義(yi) 的石頭,要抓緊搬開。更不能“唯關(guan) 係”,隻給熟悉的、甚至有利益關(guan) 係的企業(ye) 開綠燈,給不熟悉的企業(ye) 設障礙,類似情況容易讓經營主體(ti) 寒心,應注意防範、杜絕再次發生。

  當前我國正處在經濟企穩回升的關(guan) 鍵期,經濟恢複的基礎尚不穩固。針對企業(ye) 經營中遇到的有礙公平競爭(zheng) 的問題,黨(dang) 中央、國務院印發的《關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》明確提出“加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭(zheng) 的各種規定和做法”,反壟斷法規定不得對外地商品設定歧視性措施,或限製外地商品進入本地市場。要盡快把這些政策落到實處,打通痛點、堵點,讓經營主體(ti) 在公平有序的市場競爭(zheng) 環境下,專(zhuan) 心致誌謀發展。(金觀平)

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