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從二十屆中央審計委員會第一次會議解析新時代審計工作高質量發展著力點

發稿時間:2023-05-26 13:58:40   來源:新華網   作者:記者鄒多為(wei) 、謝希瑤

  審計被稱作“經濟體(ti) 檢”,是黨(dang) 和國家監督體(ti) 係的重要組成部分。23日下午,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開二十屆中央審計委員會(hui) 第一次會(hui) 議並發表重要講話。

  “要立足經濟監督定位,聚焦主責主業(ye) ”“加強審計領域戰略謀劃與(yu) 頂層設計”“以有力有效的審計監督服務保障黨(dang) 和國家工作大局”……新征程上,圍繞更好發揮審計在推進黨(dang) 的自我革命中的獨特作用,進一步推進新時代審計工作高質量發展,習(xi) 近平總書(shu) 記在這次會(hui) 議上作出重要部署、提出明確要求。

  黨(dang) 的十九大和十九屆三中全會(hui) 決(jue) 定改革審計管理體(ti) 製,組建中央審計委員會(hui) ,作為(wei) 黨(dang) 中央決(jue) 策議事協調機構。習(xi) 近平總書(shu) 記擔任中央審計委員會(hui) 主任,親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動審計領域重大工作。5年來,中央審計委員會(hui) 推動審計體(ti) 製實現係統性、整體(ti) 性重構,走出了一條契合中國國情的審計新路子。

  二十屆中央審計委員會(hui) 高度肯定了黨(dang) 的十九大以來審計工作取得的曆史性成就,在以往明確“審計是黨(dang) 和國家監督體(ti) 係的重要組成部分”的基礎上,進一步明確審計“是推動國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要力量”。中國社會(hui) 科學院財經戰略研究院財政審計研究室主任汪德華告訴新華社記者,這兩(liang) 句話充分闡述了新時代審計工作的職責定位和使命任務,表明黨(dang) 中央對審計工作的重視程度繼續加強。

  今年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年,新時代新征程如何繼續做好審計工作?會(hui) 議指出,“總的要求是在構建集中統一、全麵覆蓋、權威高效的審計監督體(ti) 係,更好發揮審計監督作用上聚焦發力”。

  具體(ti) 來看,就是牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務,做到三個(ge) “要”。一要如臂使指,增強審計的政治屬性和政治功能,把黨(dang) 中央部署把握準、領會(hui) 透、落實好;二要如影隨形,對所有管理使用公共資金、國有資產(chan) 、國有資源的地方、部門和單位的審計監督權無一遺漏、無一例外,形成常態化、動態化震懾;三要如雷貫耳,堅持依法審計,做實研究型審計,發揚鬥爭(zheng) 精神,增強鬥爭(zheng) 本領,打造經濟監督的“特種部隊”,並與(yu) 其他監督貫通協同,形成監督合力。

  中央財經大學教授王雍君表示,會(hui) 議將政治屬性和政治功能擺在首位,意味著審計機關(guan) 要胸懷“國之大者”,審計監督必須緊緊圍繞黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署落實,從(cong) 更高的政治層麵來要求和謀劃。

  對於(yu) 今年審計工作,會(hui) 議要求加大對重大項目、重大戰略、重大舉(ju) 措落實落地情況的監督力度,加大對穩經濟一攬子政策措施落實情況的審計力度,加大對金融支持實體(ti) 經濟、助企紓困政策落實情況的審計力度。此外,還要密切關(guan) 注地方政府債(zhai) 務、金融、房地產(chan) 、糧食、能源等重點領域,聚焦權力規範運行,充分發揮審計在反腐治亂(luan) 方麵的重要作用,堅決(jue) 查處群眾(zhong) 身邊的“蠅貪蟻腐”。

  王雍君認為(wei) ,這些要求堅持問題導向,具有風險意識,既聚焦全局性、長遠性、戰略性問題,也緊盯事關(guan) 人民群眾(zhong) 根本利益問題,為(wei) 穩經濟、惠民生、促發展提供堅強保障。

  “其中,聚焦實體(ti) 經濟發展具有很強的現實針對性。”王雍君說,當前我國堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,出台了一係列政策支持實體(ti) 經濟發展。今年加大對金融支持實體(ti) 經濟、助企紓困政策落實情況的審計力度,是助力推動資金到位、項目落地、政策見效和深入落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的務實之舉(ju) ,有利於(yu) 提振經營主體(ti) 信心,幫助企業(ye) 恢複元氣。

  “經濟體(ti) 檢”不僅(jin) 為(wei) 了查病,更為(wei) 了“治已病、防未病”。作為(wei) 審計工作“下半篇文章”,審計整改是確保審計成果落地的有效手段。會(hui) 議強調,審計整改“下半篇文章”與(yu) 審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要,必須一體(ti) 推進。要將審計結果作為(wei) 幹部考核、任免、獎懲的重要參考。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,要嚴(yan) 肅問責。

  汪德華表示,隨著審計力度不斷加大,審計觸角更為(wei) 廣泛,審計整改正向更深層次、更大範圍推進。進一步壓實整改責任,推動問題整改落細落實,有助於(yu) 以高質量審計成果為(wei) 黨(dang) 中央治國理政提供決(jue) 策參考,以高質量監督保障經濟社會(hui) 高質量發展,切實將製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能。

  今年是審計機關(guan) 成立40周年。這次會(hui) 議提出:“要傳(chuan) 承審計光榮傳(chuan) 統和優(you) 良作風”“建設忠誠幹淨擔當的高素質專(zhuan) 業(ye) 化審計幹部隊伍”。汪德華表示,審計人在著力提高專(zhuan) 業(ye) 能力確保審計權威性的同時,還要堅持敢審敢嚴(yan) 、真審真嚴(yan) ,在職責範圍內(nei) 依法監督,更好發揮審計在推進黨(dang) 的自我革命中的獨特作用,為(wei) 新時代審計工作高質量發展提供人才支撐。

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