4月23日至27日，中國經濟體(ti) 製改革雜誌社社長、开云kaiyun官方創新研究院院長潘治宏帶領調研組在四川調研，專(zhuan) 題調研了綿陽市園區綜合體(ti) 製改革、川渝高竹新區經濟區與(yu) 行政區適度分離改革、達州市開江縣全域鄉(xiang) 村振興(xing) 探索新型城鎮化等改革。

　　調研組在綿陽市了解到，近年來，綿陽市圍繞加強對各類園區的統籌規劃，加快園區轉型升級，促進園區體(ti) 製機製創新，完善管理製度和政策體(ti) 係，進一步增強園區功能優(you) 勢，把各類園區建設成為(wei) 新型工業(ye) 化發展的引領區、高水平營商環境的示範區、大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新的集聚區、開放型經濟和體(ti) 製創新的先行區。綿陽市製定了“一年轉形象、兩(liang) 年見成效、三年大變樣”的總體(ti) 目標，在全市12個(ge) 工業(ye) 園區開展“園區提質”“企業(ye) 滿園”行動，深入實施承載能力提升、優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集聚、開放合作突破、“畝(mu) 均論英雄”、創新平台覆蓋、營商環境優(you) 化等“七大攻堅行動”，全力做好招商引資“加法”、清閑促建“減法”、產(chan) 業(ye) 集聚“乘法”、放權賦能“除法”，走出了一條新時代園區特色化、集約化、人性化的發展之路。

　　調研組調研參觀了綿陽科技城新區直管區政務服務中心運行情況;在綿陽科技城新區機器人智能製造產(chan) 業(ye) 園、綿陽科技城直管區(高新區)調研“園區提質”“企業(ye) 滿園”活動開展情況;在涪城區調研惠科模組、創明新能源項目建設等情況;在綿陽市經開區、遊仙區調研了企業(ye) 科技技改擴能與(yu) 搬遷項目建設等情況。

　　調研期間，調研組與(yu) 綿陽市委副書(shu) 記王華蓉進行了座談交流。王華蓉介紹了綿陽園區綜合體(ti) 製改革的相關(guan) 情況，並對雜誌社高度關(guan) 注、深入研究綿陽市改革表示歡迎和感謝。潘治宏在座談中認為(wei) ，綿陽以改革推動工作，以改革謀劃發展，用好改革關(guan) 鍵一招，取得了實效，在西部地區十分突出;在實際工作推動中，綿陽把市場化改革深刻融入到園區各項事業(ye) 中，以市場化改革突破體(ti) 製機製障礙，激發創新活力，努力打造一流營商環境，為(wei) 園區深化改革和健康發展提供了重要保障。

　　調研組與(yu) 綿陽市委副秘書(shu) 長、政研室主任、改革辦常務副主任楊世華，涪城區委書(shu) 記鄧輝等針對改革發展相關(guan) 主題進入了深度交流。綿陽市科技城黨(dang) 工委副書(shu) 記譚崗，綿陽市委改革辦、市發改委、綿陽工業(ye) 園區、遊仙區等相關(guan) 負責人參加座談或陪同調研。

　　調研組在川渝高竹新區了解到，探索經濟區與(yu) 行政區適度分離改革，是黨(dang) 中央、國務院交給四川、重慶兩(liang) 省市的一項重大改革任務。近年來，四川省深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，將探索經濟區與(yu) 行政區適度分離作為(wei) 一項牽引性改革，會(hui) 同重慶聯合印發相關(guan) 方案，聚焦規劃管理、產(chan) 業(ye) 發展、要素市場、公共服務等重點領域，積極探索區域一體(ti) 化發展改革路徑，為(wei) 唱好雙城記、共建經濟圈注入了動力活力。改革經驗被推薦為(wei) kaiyun官方地址2022年度特別案例。川渝高竹新區作為(wei) 全國首個(ge) 跨省域實體(ti) 化運行的共建新區，積極探索經濟區與(yu) 行政區適度分離改革，按照‘一家親(qin) 、一盤棋、一體(ti) 化’理念，努力打破行政壁壘，在基礎配套、主導產(chan) 業(ye) 、城鄉(xiang) 融合等方麵成勢見效，形成了階段性跨省域一體(ti) 化發展的可複製、可推廣經驗。

　　調研組前往川渝高竹新區平台、四川瑞創汽車科技有限公司、達川渝科技創新基地、川渝高竹新區供電服務中心、川渝高竹新區管委會(hui) 等調研點，針對新區管理體(ti) 製改革、新區規劃建設、新區汽車產(chan) 業(ye) 發展等重大項目建設推進、新區供電服務與(yu) 稅費征管服務一體(ti) 化以及新區及政務服務情況進行深度調研，並召開座談會(hui) 。調研組認為(wei) ，高竹新區在川渝毗鄰地區率先破題經濟區與(yu) 行政區適度分離改革，對推進我國區域經濟一體(ti) 化發展，建設國內(nei) 統一大市場，構建新發展格局，加快高質量發展具有重要意義(yi) 。調研組與(yu) 廣安市委副書(shu) 記、川渝高竹新區黨(dang) 工委書(shu) 記甘用德，廣安市委副秘書(shu) 長、川渝高竹新區管委會(hui) 副主任唐家文進行了交流座談。

　　調研組在開江縣了解到，近年來，開江縣以縣域集成改革和城鄉(xiang) 融合發展“兩(liang) 項省級改革試點”為(wei) 動力，以鄉(xiang) 村振興(xing) “四大片區”為(wei) 載體(ti) ，以實施“七大工程”為(wei) 抓手，按照“產(chan) 業(ye) 園區化+運營市場化+建設融合化”路徑，全力打造全域鄉(xiang) 村振興(xing) 示範樣板，為(wei) 建設萬(wan) 達開川渝統籌發展先行示範區奠定堅實基礎。開江縣以全域鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 探索新型城鎮化發展路徑，為(wei) 新時代通過推進縣域鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，實現高質量發展，促進共同富裕，探索新型城鎮化發展探索了經驗做法，為(wei) 推進中國式現代化貢獻了“開江智慧”。

　　調研組調研了開江縣行政審批局“開心辦•滿意歸”政務服務品牌及推進經濟區與(yu) 行政區適度分離改革情況;在產(chan) 教融創園、三裏田園、中華橄欖園、開江縣“稻田+”農(nong) 文旅融合片區“三農(nong) ”服務中心、“中國田城·稻漁之窗”調研了城鄉(xiang) 融合發展、產(chan) 教融合、農(nong) 旅融合、文旅融合、鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 、人才振興(xing) 、生態振興(xing) 、組織振興(xing) 等情況;在開(江)梁(平)特色農(nong) 業(ye) 示範帶調研川渝合作平台建設情況。調研期間，調研組與(yu) 開江縣委書(shu) 記龐佑成、開江縣委副書(shu) 記、縣長李文章進行了交流座談，達成了深入合作意向。開江縣委副書(shu) 記何先如參加調研和座談。

　　中國經濟體(ti) 製改革雜誌社副社長、开云kaiyun官方創新研究院副院長蔡文武，通聯部主任侯新宇，开云kaiyun官方創新研究院研究員賈存鬥參加調研活動。(中國經濟體(ti) 製改革雜誌社开云kaiyun官方創新研究院供稿)