專訪宋曉梧:推動高質量發展,經濟體製改革如何突破?
發稿時間:2023-04-26 14:01:19 來源:中國新聞網 作者:記者 闞楓
“當前,中國的經濟發展理念已經從(cong) 單純追求高速度轉向高質量發展,這個(ge) 變道至關(guan) 重要。”
4月19日,中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 在北京召開成立40周年座談會(hui) ,期間,中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 學術委員會(hui) 主任宋曉梧接受中新網專(zhuan) 訪時表示,高質量發展之路上,中國經濟體(ti) 製改革要解答的問題已經從(cong) 以往的“有沒有”“有多少”向“好不好”“優(you) 不優(you) ”轉變。

圖為(wei) 中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 學術委員會(hui) 主任宋曉梧接受中新網專(zhuan) 訪。中新網記者 李駿 攝
中國經濟的發展使然與(yu) 現實必然
從(cong) 中共十九大報告明確中國經濟“已由高速增長階段轉向高質量發展階段”,到中共二十大報告提出“高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務”,決(jue) 策層不斷以“高質量發展”為(wei) 中國經濟發展擘畫新路徑、錨定新目標。
宋曉梧認為(wei) ,發展方式從(cong) 規模速度型轉向質量效率型,這既是經曆數十年高增長之後,中國經濟的發展使然,也是麵對新形勢、新環境、新矛盾中國經濟謀求轉型升級的現實必然。
“上世界80年代初,中國的人均GDP才200美元左右,當時‘發展才是硬道理’就是全國人民的心聲。”
宋曉梧說,幾十年的經濟快速增長徹底改變了中國麵貌,但是,發展起來以後的新問題又不斷出現。一方麵,富裕起來的中國人對生活品質的要求越來越高,另一方麵,長期粗放發展的模式下,中國經濟麵臨(lin) 科技創新能力還不強、供給體(ti) 係質量還不高、資源要素投入消耗較大等突出問題,發展不平衡不充分的矛盾凸顯。
“出路就是要真正從(cong) 追求高速度轉向高質量的發展。”宋曉梧說,高質量發展道路上的中國經濟需要進一步完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,不斷在關(guan) 鍵性基礎性重大改革上突破創新。
今年是改革開放45周年,今年全國兩(liang) 會(hui) ,中國向世界再度釋放出“吃改革飯、走開放路”的堅定決(jue) 心。此外,繼完成10年前啟動的全麵深化改革目標任務後,中央層麵已經明確要謀劃新一輪全麵深化改革,同時推進高水平對外開放。

圖為(wei) 中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 學術委員會(hui) 主任宋曉梧接受中新網專(zhuan) 訪。中新網記者 李駿 攝
經濟體(ti) 製改革,重點著力的三個(ge) 方向
在宋曉梧看來,麵對高質量發展這個(ge) 首要任務,新一輪全麵深化改革中,經濟體(ti) 製改革需要從(cong) 三個(ge) 方向重點著力。
其一是擺脫路徑依賴,真正轉變發展理念,以創新、協調、綠色、開放、共享的內(nei) 在統一來把握發展、衡量發展、推動發展。
“我就擔心一些地方一提到抓經濟,就習(xi) 慣性地回到增投資、增項目的老路上去。”宋曉梧說,必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念,促進質的有效提升和量的合理增長。
其二是進一步處理好政府和市場的關(guan) 係,這是中國經濟體(ti) 製改革的核心問題。
“我們(men) 講要發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用,同時更好發揮政府的作用,政府的作用主要體(ti) 現在公共服務、社會(hui) 穩定、提供信息、市場監管、宏觀調控等方麵,而不是讓政府直接去搞項目,取代企業(ye) 。” 宋曉梧說,要真正讓“有效的市場”與(yu) “有為(wei) 的政府”協同發力。
其三是深化要素市場化配置改革,抓住經濟體(ti) 製改革中這一長期沒有很好解決(jue) 的問題。
“目前,我們(men) 的商品和服務價(jia) 格97%以上由市場製定,但土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場發育相對滯後,行政壁壘較高。”宋曉梧說,近年來國家層麵不斷推出舉(ju) 措,深化要素市場化改革,建設高標準市場體(ti) 係,加快構建全國統一大市場,“這項工作不能一蹴而就,但必須堅定推進”。
宋曉梧稱,選擇走社會(hui) 主義(yi) 市場經濟道路,這讓改革開放的中國取得舉(ju) 世矚目的經濟成就,但從(cong) 曆史長河來看,社會(hui) 主義(yi) 與(yu) 市場經濟相結合的探索才短短幾十年,必須進一步深化改革、完善機製,去解決(jue) 發展路上的新問題、新挑戰。
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