2022年10月，黨(dang) 的二十大報告指出：“著力擴大內(nei) 需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優(you) 化供給結構的關(guan) 鍵作用。”隨後10月26日的國務院常務會(hui) 議研究落實二十大精神，強調“促進消費恢複成為(wei) 經濟主拉動力”。2022年12月，中共中央、國務院印發《擴大內(nei) 需戰略規劃綱要(2022—2035年)》，要求堅定實施擴大內(nei) 需戰略、培育完整內(nei) 需體(ti) 係。2023年1月28日召開的國務院常務會(hui) 議再次指出“推動消費加快恢複成為(wei) 經濟主拉動力”。無疑，擴大內(nei) 需、促進消費，是當前中國經濟頭等大事。然而，我們(men) 也看到，無論是我國的投資還是消費，近年來都是深度下行，籠統地談擴大內(nei) 需、啟動消費，並不是件容易的事。受近年來疫情的持續影響，疊加世界局勢動蕩，特別是烏(wu) 克蘭(lan) 危機增加了歐洲的生產(chan) 生活成本，直接和間接導致全球消費和投資下行，也影響到中國的經濟增長。作為(wei) 十四億(yi) 人口的消費大國，我們(men) 打造國內(nei) 統一大市場，構建“雙循環”新發展格局，離不開擴大消費和消費升級。如何啟動消費、打破消費下行和持續低迷的態勢，是中國當前的要務。

　　旅遊業(ye) 是國民經濟戰略性支柱產(chan) 業(ye) ，發展旅遊業(ye) 是撬動消費的突破口，更是促進消費恢複成為(wei) 經濟增長主拉動力的最有效路徑。自2023年1月8日起，我國對新冠病毒感染實施“乙類乙管”，一係列便利出行的政策出台，都是發展旅遊業(ye) 的重大利好。擴大提升旅遊消費並促其成為(wei) 經濟增長主拉動力，實是正當其時。

　　當前中國經濟遭遇投資和消費雙挫並疊加出口下行

　　得益於(yu) 龐大的國內(nei) 市場和中國完備的工業(ye) 體(ti) 係，加以中國人民吃苦耐勞的精神，麵對國內(nei) 外嚴(yan) 峻複雜的形勢，2022年中國經濟在遭遇諸多不利因素的情境下仍實現了3%的增長。從(cong) 國際上來看，疫情和烏(wu) 克蘭(lan) 危機導致外部環境風險挑戰增多，全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈中斷時有出現，能源、原材料等大宗商品持續高位運行，美歐等全球主要經濟體(ti) 壓縮需求，國際能源、糧食價(jia) 格大幅上漲……。正因此，美歐等主要經濟體(ti) 通脹率居高不下，美國2022年居民消費價(jia) 格指數(CPI)一直處於(yu) 高位運行，其中6月份漲幅高達9.1%，9月仍高達8.2%。相比較之下，2022年全年我國居民消費價(jia) 格指數(CPI)比上年上漲隻有2%，低於(yu) 全年3%左右的預期，更明顯低於(yu) 美國等其他主要經濟體(ti) 。

　　但是，我們(men) 必須看到，中國經濟增長的動力——投資與(yu) 消費，自2012年以來增速實際上是雙雙持續下行，2020年投資與(yu) 消費增速則更為(wei) 深度下行。圖1顯示，中國社會(hui) 民間投資增速自2012年以來一直下滑，從(cong) 平均高達20%以上的投資增長率一路下降到2022年的5%上下。

　　在近年中國經濟增速持續放緩和投資持續回落的情境下，我國資本的形成總額對經濟增長的貢獻份額不斷走低，相對而言消費的經濟增長貢獻份額則明顯增加。從(cong) 2014年開始，我國消費的經濟增長貢獻份額轉而高於(yu) 資本形成總額對經濟增長的貢獻份額;但是，這並不代表我國的國民消費得到了很好釋放，事實上廣大民眾(zhong) 還是明顯抑製消費的。

　　雖然我國的社會(hui) 最終消費絕對量在逐年擴大，但我國的消費增速自2012年開始卻是持續下行的。我國消費增速這樣的下降趨勢，與(yu) 我國全社會(hui) 固定資產(chan) 投資增速回落，實質上是高度同步的，這也是近年來經濟增長與(yu) 就業(ye) 壓力增大的原因。

　　就經濟增長的另一動力——出口而言，2022年以來受疫情影響，多地頻繁並比較長時間實施靜默管理，生產(chan) 企業(ye) 停工停產(chan) ，導致出口銳減。僅(jin) 僅(jin) 上半年，中國百強縣之首的昆山就有數十家電子廠停工，昆山電子產(chan) 品出口停滯;富士康在昆山的兩(liang) 家工廠停工，導致當時蘋果在中國大陸供應鏈中斷，蘋果加速了其在印度製造的布局。富士康鄭州工廠一直占據鄭州市進出口貿易的80%，支撐著鄭州空港經濟區的繁榮，但2022年上半年以來富士康在鄭州的三個(ge) 工廠一直是停工或半停工，秋冬季節又出現了富士康工人因疫情徒步返鄉(xiang) 事件，這對我國吸引製造業(ye) 企業(ye) 外溢投資帶來極大的負麵影響。整個(ge) 2022年以來，深圳、廣州、上海、蘇州、鄭州、重慶等多地持續出現疫情，嚴(yan) 重衝(chong) 擊我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定，大量出口訂單流向越南、印度、孟加拉國等東(dong) 南亞(ya) 國家，出口這一中國經濟的增長動力遭到重挫。

　　抓住旅遊業(ye) 這個(ge) 撬動消費擴大內(nei) 需有效突破口

　　擴大投資和提振消費是我國當前擴大內(nei) 需的重中之重。然而，有效需求不足則是物質相對富足的現代經濟社會(hui) 的特征。凱恩斯主義(yi) 經濟學的“消費邊際效用遞減、投資邊際收益遞減、流動性陷阱”三大定律，都會(hui) 消極地影響擴大投資和提振消費的效果。我國已經取得脫貧攻堅、全麵建成小康社會(hui) 的勝利，人民有了一定的物質積累，吃穿用度無憂，汽車家電再下鄉(xiang) 也已經沒有過去那樣需求旺盛的市場空間，在這樣的情況下要撬動消費確屬不易。但是，我們(men) 應該注意到，經濟學的一般消費效用遞減規律，並不是完全適用於(yu) 旅遊消費。與(yu) 一般日常生活必需品的消費不同，旅遊消費是人們(men) 相對富裕以後更加高級的消費，可以放鬆自我、愉悅身心、陶冶情操、享受生活，給遊客帶來多重快樂(le) 和收獲，讓人們(men) 一次出遊之後還想進行下一次，其消費效用是遞增的。所以，發展旅遊業(ye) 可以有效撬動消費、拉動經濟增長。

　　在當前我國消費缺乏熱點、投資與(yu) 出口雙雙疲弱的大環境下，旅遊業(ye) 的發展和旅遊消費，可釋放因為(wei) 疫情長時間被壓抑的需求。可以帶動投資、提振消費並拉動社會(hui) 就業(ye) ，帶動餐飲、酒店、交通、通訊、旅遊產(chan) 品和裝備、導遊和購物等諸多行業(ye) 發展，撬動消費升級並拉動製造業(ye) 、服務業(ye) 和基礎設施的投資建設。發展旅遊業(ye) 撬動消費和消費升級，促進消費恢複成為(wei) 經濟主拉動力，是當前擴大投資、推動經濟增長和增加就業(ye) 的上佳選擇。

　　世界旅遊組織資料顯示：旅遊業(ye) 是勞動密集型產(chan) 業(ye) ，帶動就業(ye) 超過房地產(chan) 和金融，旅遊就業(ye) 也超過製造業(ye) 等勞動密集型產(chan) 業(ye) ;旅遊業(ye) 每直接收入1元錢，相關(guan) 行業(ye) 收入就能增加4.3元;旅遊業(ye) 每增加1個(ge) 直接就業(ye) 機會(hui) ，社會(hui) 就能增加5—7個(ge) 間接就業(ye) 崗位。旅遊業(ye) 涉及的領域非常寬泛，不僅(jin) 涵蓋吃、住、行，也包含遊、購、娛，還直接或間接包括文化、教育、健康、體(ti) 育與(yu) 競技。國家旅遊局計財司司長吳文學曾表示，旅遊業(ye) 直接、間接關(guan) 聯的部門可以多達100多個(ge) ，其產(chan) 業(ye) 帶動效應確實是比房地產(chan) 業(ye) 還要廣泛的多。

　　表1數據顯示：2019年旅遊業(ye) 增加值占全國GDP的6.72%，受疫情影響2020年則直線下降至2.19%，2021年雖有所回升也僅(jin) 有2.55%;但是我們(men) 也清晰地看到，旅遊業(ye) 的就業(ye) 貢獻很大，在全國的就業(ye) 比重一直都在10%以上。相比之下，2019年房地產(chan) 業(ye) 增加值占全國GDP的7.03%，2020年占比略有上升達到7.2%，2021年房地產(chan) 業(ye) 增加值占全國GDP比重更進一步上升到10.9%;然而，房地產(chan) 業(ye) 的就業(ye) 比重卻沒有上升，2020和2021年都隻維係在7.8%，明顯低於(yu) 旅遊業(ye) 的就業(ye) 貢獻。

　　事實上，旅遊消費本身，既是消費也是消費升級。旅遊消費可以滿足不同階層和社會(hui) 群體(ti) 的不同消費需求，支持不同階層的消費偏好、消費選擇和消費升級。疫情阻停了出境遊和入境遊，各國都轉向國內(nei) 遊自救。在國內(nei) ，一部分較為(wei) 富裕的群體(ti) 可能選擇新疆、西藏自駕遊，選擇房車露營或親(qin) 子酒店豪華遊;一般工薪階層也有自己的旅遊消費選擇，如近郊遊、本地遊、“民宿+運動”、郊區露營、農(nong) 業(ye) 采摘遊，等等。百姓的國內(nei) 遊，除帶來餐飲、酒店、交通、通訊等發展外，還可以帶動不同層級的旅遊裝備、旅遊產(chan) 品消費，包括帶動地方特色地理標誌的農(nong) 副土特產(chan) 品銷售，帶動富含地方特色的預製菜生產(chan) 與(yu) 銷售，等等。發展旅遊業(ye) ，抓住旅遊消費，還可以進一步促進私家車的銷售，助力新能源汽車產(chan) 業(ye) 蓬勃發展，促進戶外帳篷、衝(chong) 鋒衣、登山鞋、山地車等的租賃或銷售，進而可以有效激發消費市場，實現我國消費升級和消費富民。

　　盡管近幾年的疫情和國際地緣政治衝(chong) 突阻礙了人們(men) 出境遊，並限製人們(men) 國內(nei) 跨省遊，抑製文旅創意產(chan) 業(ye) 的發展，但人們(men) 對大自然的熱愛、對文化旅遊和娛樂(le) 的向往心境卻是日益高漲的。疫情曾導致長時間旅行禁足甚至城市靜默，一旦疫情管控解除，人們(men) 就會(hui) 有報複性地旅遊出行消費，去親(qin) 近大自然、擁抱山水，去劇院、影院、博物館、藝術館欣賞高雅藝術、陶冶情操。2022年暑期、“十一”黃金周，國內(nei) 旅遊多城市、多景點、多條線路遊客爆滿，都是我國國內(nei) 旅遊發展飽含生機的明證。

　　麵對疫情的衝(chong) 擊，全國各地城市積極進行旅遊業(ye) 自救，不斷挖掘周邊短途旅遊題材和線路，福建、廣東(dong) 、安徽、浙江等地湧現一批新晉小眾(zhong) 旅遊目的地，攜程報告公布2022年國慶十大“本地遊新銳目的地”，分別是泉州(遊客增長463%)、青田(增長415%)、南平(增長228%)、揭陽(增長100%)、汕尾(增長55%)、延吉(增長32%)、潮州(增長30%)、黃山(增長20%)、安慶(增長20%)、溫州(增長15%)。2022年“十一”長假期間，新晉小眾(zhong) 旅遊目的地的湧現，反映出即使是在疫情嚴(yan) 重情形之下，國內(nei) 旅遊業(ye) 發展依然潛力巨大。

　　疫情導致旅遊停擺正是投資旅遊補短板之時

　　受疫情影響，旅遊業(ye) 遭受的重創非常明顯。據文化和旅遊部對國內(nei) 旅遊抽樣調查統計結果，2022年，國內(nei) 旅遊總人次25.30億(yi) ，比上年減少7.16億(yi) ，同比下降28.3%;國內(nei) 旅遊收入2.04萬(wan) 億(yi) ，比上年減少0.87萬(wan) 億(yi) 元，同比下降42.6%。其中，全國城鎮居民出遊消費1.69萬(wan) 億(yi) 元，同比下降28.6%;農(nong) 村居民出遊消費0.36萬(wan) 億(yi) 元，同比下降35.8%。即使是經濟相對好且可支配收入多、民間富足的浙江省，2022年其旅遊業(ye) 的收入與(yu) 接待人次相比上年也是下降的。以杭州為(wei) 例，2022年1—6月杭州接待旅遊人次3299.9萬(wan) 人次，實現旅遊總收入561.17億(yi) 元，可比口徑同比分別下降34.5%和32.6%。

　　事實上，在疫情衝(chong) 擊之下，旅遊消費下降幅度比起社會(hui) 經濟其它部門和行業(ye) 要更為(wei) 嚴(yan) 重。每每因疫情管控實施城市或區域靜默，旅遊景點、酒店等的關(guan) 閉就是首當其衝(chong) 。自2020年至今旅遊業(ye) 營收一直處於(yu) 社會(hui) 經濟的低位運行，這從(cong) 旅遊業(ye) 總收入占GDP比重中可見一斑。當然，國家對新冠病毒感染實施“乙類乙管”後，旅遊消費的強勁反彈上升必是可見的預期。事實上，僅(jin) 僅(jin) 是剛剛過去的2023年春節，國內(nei) 旅遊就實現出遊人次3.08億(yi) ，實現國內(nei) 旅遊收入3758.43億(yi) 元，在2022年春節旅遊爆發性增長的基礎上，同比分別又大幅增長23.1%和30%。展現了國人旅遊消費的熱情，傳(chuan) 遞出我國發展旅遊撬動消費拉動經濟增長的巨大潛力和能量。

　　當然，在旅遊業(ye) 受製於(yu) 疫情管控而處於(yu) 發展低穀之時，其實也是各地積極加大旅遊業(ye) 投資建設補短板的最佳時機。所以，我們(men) 要加大旅遊業(ye) 的投資建設，利用好旅遊業(ye) 運營空窗期，抓住時間進行投資，調整優(you) 化旅遊供給結構，以重大文旅項目建設來開啟文化旅遊全產(chan) 業(ye) 鏈複蘇。考慮國內(nei) 旅遊在不同地區受到不平衡、不充分發展的影響，欠發達地區的旅遊交通、旅遊餐飲服務和旅遊設施開發，與(yu) 發達地區都存在差距，若這些地區有旅遊資源，當地政府和社會(hui) 可加大旅遊基礎設施建設投資，加大旅遊項目和線路開發，加大旅遊服務水平和旅遊運營能力的建設。事實上，旅遊投資建設和運營本身，就是拉動消費和投資，就是擴大內(nei) 需。

　　例如，周恩來總理家鄉(xiang) 江蘇淮安，是曆史文化名城、世界美食之都。疫情期間，淮安加大文旅項目投資建設，裏運河文化長廊、方特東(dong) 方欲曉主題公園、西遊樂(le) 園等一批重大文旅項目建設加速推進。淮安也是《西遊記》作者吳承恩的故鄉(xiang) ，以《西遊記》故事為(wei) 背景投資建設的淮安西遊樂(le) 園，在2021年上半年竣工，並於(yu) 當年7月10日舉(ju) 行了盛大的試運營。西遊樂(le) 園的打造，進一步繁榮了曆史文化名城淮安的文旅市場。項目的恢弘和匠心，使其成功入選中宣部和中央廣播電視總台攝製的《大國建造》第二季。

　　在疫情加重經濟下行的旅遊空窗期，浙江也加大文旅項目建設投資。2020年3月10日，浙江舉(ju) 辦重大文旅項目集中開工儀(yi) 式，新開工項目287個(ge) ，總投資3078.7億(yi) 元;2022年2月16日，浙江省文化和旅遊重大項目集中開工195個(ge) ，總投資達1792億(yi) 元。這些文旅重大項目集中開工，打造了核心競爭(zheng) 力突出的浙江文旅產(chan) 業(ye) 集群，推動了浙江文化和旅遊產(chan) 業(ye) 集聚規模發展，支持了浙江消費升級和消費富民。

　　鄉(xiang) 村旅遊的投資發展，更是富裕農(nong) 民、振興(xing) 鄉(xiang) 村的神來之筆。浙江省湖州市安吉縣魯家村的發展就是一個(ge) 成功的典型。魯家村曾經是窮亂(luan) 髒的山區小村，村中年青人都跑到安吉縣城、嘉興(xing) 城區、寧波或舟山打工。隨著中央提出鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略並出台相應支持政策，響應中央有關(guan) “鄉(xiang) 村振興(xing) 與(yu) 美麗(li) 鄉(xiang) 村建設”的號召，當地在外鄉(xiang) 賢紛紛回村參與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 。經過短短的幾年努力，魯家村已經由一個(ge) 淨負資產(chan) 80萬(wan) 元的村集體(ti) 變成淨盈餘(yu) 400萬(wan) 元的美麗(li) 鄉(xiang) 村，許多奔赴外地打工的年青人紛紛回村發展。魯家村采取“村集體(ti) +公司+農(nong) 戶”的多元籌資、多方合作形式，解決(jue) 了發展鄉(xiang) 村旅遊、建設美麗(li) 鄉(xiang) 村的資金問題，協調了農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村開發與(yu) 農(nong) 民長期收益關(guan) 係，形成工商資本投資、村集體(ti) 經濟和農(nong) 民收益共進共榮機製。魯家村三次產(chan) 業(ye) 融合發展，產(chan) 業(ye) 鏈上不同主體(ti) 形成合力，實現農(nong) 村生產(chan) 、生活和生態的“三生”可持續發展，壯大了村集體(ti) 、富裕了村民。小小魯家村目前已經吸引外來投資超20億(yi) 元人民幣，這些投資是擴大內(nei) 需，也是魯家村旅遊業(ye) 發展和消費升級的更大底氣。

　　旅遊投資要有好思路，各地要立足地方稟賦開發特色優(you) 勢旅遊產(chan) 品和線路、景點及旅遊服務供給，做到“人無我有、人有我優(you) 、人優(you) 我特”，不能重蹈一些特色小鎮的民宿旅遊低端重複建設、同質競爭(zheng) 之路;地方政府不能好高騖遠、動輒搞全域旅遊，導致旅遊發展缺乏特色和優(you) 勢產(chan) 品;主題公園類人造景觀當然可以搞，但前提是一定要有厚重的文化支撐;而鄉(xiang) 村超出自身財力大建人造景觀，大建廣場、禮堂，建諾大的旅遊集散中心，這種盲目鋪攤子的旅遊投資與(yu) 發展更是要不得。旅遊企業(ye) 要控製投資規模，做精做專(zhuan) 旅遊產(chan) 品、旅遊線路與(yu) 旅遊服務，並積極與(yu) 其他旅遊企業(ye) 協同推進旅遊產(chan) 業(ye) 集群化發展。

　　旅遊發展更要重細節，各地要從(cong) 細節上不斷完善旅遊設施與(yu) 服務，在既有公園、景區、景點補短板，把提升遊客滿意度作為(wei) 努力方向，把細節的工作做實。例如在車站、碼頭等場所配置無障礙通道及無障礙電梯等，讓旅遊景點處處見服務、細節見功夫。

　　文化加持，促進旅遊業(ye) 持續健康發展

　　促進旅遊業(ye) 複蘇和可持續發展，地方政府和旅遊從(cong) 業(ye) 者要在旅遊產(chan) 品、旅遊線路、旅遊景點打造整合上精心謀劃、獻出精品，給地方旅遊真正注入文化的元素，讓遊客情不自禁融入旅遊場景，利用文化加持豐(feng) 富地方旅遊的特色和內(nei) 容。

　　大凡名勝古跡，總是蘊含著深厚的文化或者地方特色或者優(you) 美風景。發展旅遊業(ye) ，就離不開文化旅遊資源的挖掘和傳(chuan) 承創新，要加強文化旅遊題材的研究和提煉，並適時推廣。例如，浙江烏(wu) 鎮以前是不被人記起、名不見經傳(chuan) 的水鄉(xiang) 小鎮，因2002年在烏(wu) 鎮拍攝電視劇《似水年華》而一炮走紅。2003年7月《似水年華》電視劇甫一上映，就帶火了烏(wu) 鎮的旅遊，讓烏(wu) 鎮成為(wei) 年輕人向往愛情和邂逅浪漫的幸運地。今天的烏(wu) 鎮，再因為(wei) 國際戲劇節、世界互聯網大會(hui) 的加持，變得名聞遐邇，已經是名副其實的世界級文旅小鎮。

　　文化具有傳(chuan) 播力和穿透力，可以將一個(ge) 地方、一個(ge) 城市呈遞給世界。例如，2022年的卡塔爾世界杯決(jue) 賽，一首《早安隆回》把湖南中西部的一個(ge) 國家扶貧開發工作重點縣隆回帶入了世人的視野。我們(men) 常說“文體(ti) 搭台、經濟唱戲”，借助卡塔爾世界杯的舞台，《早安隆回》這首歌是對隆回縣的很好推介，隆回的旅遊經濟可以乘勢發展。但隆回的旅遊發展必須立足當地資源和文化稟賦，與(yu) 周邊聯動開發。要知道，許多流行歌曲的影響並不長久，而且湘中大地的邵東(dong) 、邵陽、武岡(gang) 、新化擁有比隆回更好的旅遊資源和經濟基礎。

　　再如，江蘇徐州賈汪區潘安湖街道馬莊村，將非遺文化項目——香包特色產(chan) 業(ye) 與(yu) 潘安湖景區生態濕地公園進行文旅融合，是又一個(ge) 文化加持旅遊業(ye) 發展成功的典型。潘安湖生態濕地公園是結合基本農(nong) 田再造、煤礦采煤塌陷區複墾、生態環境修複和濕地景觀開發的城建旅遊項目，是生態修複、變“綠水青山”為(wei) “金山銀山”的典範，為(wei) 資源枯竭型城市生態恢複和城建旅遊開發提供了好的經驗。潘安湖景區項目的成功，在於(yu) 融入非遺文化元素——馬莊香包。馬莊村結合潘安湖景區生態濕地公園文旅融合發展，對非遺文化項目香包進行“生產(chan) 性保護”，開發香包特色文旅產(chan) 業(ye) 產(chan) 品，豐(feng) 富潘安湖景區的文化旅遊市場，實現了非遺項目的傳(chuan) 承和旅遊收入的增長。

　　文化因素對於(yu) 一個(ge) 景點或景區的重要性不言而喻，這一點從(cong) 烏(wu) 鎮的成功、潘安湖景區和馬莊村的振興(xing) 已經得到了充分的證明。其他地區發展旅遊，打造地方特色優(you) 勢景觀、景點和旅遊產(chan) 品、旅遊項目、旅遊線路，也必須重視給旅遊注入文化因素。當然，每個(ge) 地方都有自己的稟賦和特色，各地發展旅遊業(ye) ，必須因地製宜去發現那些本土文化旅遊的耀眼元素並努力挖掘內(nei) 涵。可以大膽引入有創造力的文化藝術工作者，對本地的文化旅遊資源再加工，適時注入新的創作內(nei) 容，打造本土文化和國際文化兼容並蓄、雙向開放的地方現代文旅產(chan) 業(ye) ，促進旅遊業(ye) 健康持續發展。

　　多方協同、多力並舉(ju) 繁榮旅遊市場

　　在發展旅遊、撬動消費、擴大內(nei) 需的今日中國，我們(men) 要充分利用中國超大規模市場的投資、貿易和生產(chan) 、消費能力，擴大旅遊商品生產(chan) 和營銷，豐(feng) 富旅遊產(chan) 品市場;加大國內(nei) 旅遊投資和營運，帶動落後地區發展;形成多方協同、多力並舉(ju) 發展旅遊業(ye) 的態勢，繁榮壯大我國旅遊市場。

　　疫情前，國人熱衷去海外旅遊，每去一處都是“買(mai) 、買(mai) 、買(mai) ”，但大家購買(mai) 的除卻奢侈品外，其餘(yu) 都是大眾(zhong) 化商品，例如電飯鍋、馬桶蓋等，且這些大眾(zhong) 化商品多是來自中國的加工製造。這正說明我們(men) 國內(nei) 的旅遊商品生產(chan) 和營銷還有很大提升空間。國內(nei) 旅遊景點的旅遊商品單一，以紀念章、紀念筆等紀念品為(wei) 主，缺乏適用性;而大量大眾(zhong) 化日用品，又與(yu) 旅遊無緣或無關(guan) 。一些地方的土特產(chan) 品是很不錯的，可景點的售價(jia) 往往又奇高宰客，讓遊客對“遊、購、娛”的“購”望而卻步。反觀國外的旅遊城市、旅遊景點，有旅遊紀念品、服飾、土特產(chan) 、大眾(zhong) 日用品等品類，且特色鮮明、物超所值，遊客也不用擔心景點欺生或店大欺客。譬如，我們(men) 在紐約可以用便宜的價(jia) 格買(mai) 紐約紀念T恤衫，用合理的可接受價(jia) 格買(mai) 紐約楊基隊的棒球帽、球隊服、球隊水杯等，還可以去市郊專(zhuan) 盯著服務遊客的奧特萊斯(Outlets)品牌折扣店，實現滿載而歸的遊“購”。這是一個(ge) 旅遊城市有效的經營形象。

　　近段時間，調整疫情管控，放開經濟主體(ti) 活動，成為(wei) 中國經濟社會(hui) 的重大政策動向。黨(dang) 的二十大報告提出，構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，構建全國統一大市場，建設高標準市場體(ti) 係。各地商務部門應該會(hui) 同經信、市場和工商聯等部門，主動對接文旅部門和文旅企業(ye) ，協同幫助旅遊企業(ye) 、旅遊城市、旅遊景點進行線路開發和旅遊商品的策劃、生產(chan) 與(yu) 營銷，把中國的旅遊大市場轉變為(wei) 國內(nei) 強大製造業(ye) 產(chan) 品銷售的廣闊舞台，更讓我們(men) 的製造業(ye) 為(wei) 國內(nei) 旅遊市場的繁榮貢獻更多物超所值的特色旅遊產(chan) 品。借助國內(nei) 旅遊市場的繁榮，激活我國超大規模市場的澎湃動力，實現我國投資、生產(chan) 與(yu) 消費的良性循環。

　　我國製造業(ye) 企業(ye) 與(yu) 地方旅遊業(ye) 發展的結對協作，可以極大豐(feng) 富國內(nei) 旅遊產(chan) 品市場，再假以商務、市場部門的引導和規範，國內(nei) 遊客可以在遊玩娛悅中輕鬆樂(le) “購”;而另一方麵，繁榮的旅遊市場可以撬動國內(nei) 消費大市場，中國製造業(ye) 可以在國內(nei) 市場從(cong) 容地生產(chan) 、銷售和成長，並不斷發展自己的核心技術競爭(zheng) 力，創造自己的品牌(本土品牌、中國品牌、直至國際大牌)，形成中國製造業(ye) 的產(chan) 品質量和產(chan) 品標準，讓中國在全球製造業(ye) 企業(ye) 標準體(ti) 係中占據主動。

　　國際遊客來中國，往往多是去北京、上海、西安、深圳、廣州等大都市;而國內(nei) 遊客的旅遊目的地選擇，則更傾(qing) 向於(yu) 去相對不發達地區，擁抱名山大川、探尋鄉(xiang) 野古風和親(qin) 近民俗文化。旅遊業(ye) 帶來客流、人流的活躍，既能幫助落後地區快速融入全國大市場，又推動要素市場在落後地區的培育，助力落後地區要素集聚與(yu) 創新發展。所以，政府應該調動多方力量共襄旅遊市場繁榮大計，國家應鼓勵旅遊扶貧開發，支持欠發達地區和落後地區立足既有景觀、景點、古跡和文化，進行特色旅遊開發;支持創意旅遊企業(ye) 選擇合適項目，對口扶持欠發達地區的旅遊和經濟社會(hui) 發展。

　　誠然，旅遊業(ye) 資源的布局在區域上總是不均衡的，地方發展旅遊業(ye) 的基礎和條件也有比較大的差距，一些地方旅遊業(ye) 發展潛力大，而另一些地方則可能是旅遊資源匱乏、經濟基礎薄弱。政府和資方往往會(hui) 將資源集中投向旅遊業(ye) 發展潛力大的區域，這在一定程度上可能會(hui) 加劇這些地區過度依賴旅遊業(ye) ，而形成單一的旅遊經濟城市或地區。單一旅遊經濟城市對於(yu) 小地方來說，那是沒有問題的;但對於(yu) 相對大中等城市或地區來說，可能會(hui) 是問題的所在。畢竟旅遊業(ye) 的營銷和百姓旅遊行為(wei) 發生都是有一定時機考量的，這也契合旅遊業(ye) 自身發展的周期性，譬如海濱旅遊就有季節性淡、旺之分。政府、企業(ye) 和社會(hui) 在投資發展旅遊業(ye) 時，更要引導規範旅遊投資，既大膽摹畫又量力而行，多方協同多力並舉(ju) 辦好旅遊。

　作者係浙江大學經濟學院教授、財政學係主任、民營經濟研究中心副主任