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鄉村振興全麵推進

發稿時間:2023-02-27 14:28:52   來源:經濟日報  

  早春時節,華北平原,冬小麥開始返青;華南地區,早稻陸續浸種育秧;西南地區,油菜花開引人駐足;南海之濱,南繁基地育種正忙。一個(ge) 個(ge) 農(nong) 事場景,匯成全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的壯闊畫卷。

  5年間,全國糧食產(chan) 量連續穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上,脫貧攻堅取得勝利並持續鞏固拓展成果,鄉(xiang) 村建設縱深推進,農(nong) 村改革蹄疾步穩,鄉(xiang) 村治理紮實有效,農(nong) 民享有更多實惠,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化取得新進展。

  農(nong) 業(ye) 發展邁向高質量

  一項項投入,讓百姓餐桌有了新變化。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部總農(nong) 藝師曾衍德說,農(nong) 業(ye) 麵源汙染治理協同推進,化肥農(nong) 藥施用量連續6年負增長,畜禽糞汙、秸稈、農(nong) 膜等利用率穩步提升。綠色、有機和地理標誌農(nong) 產(chan) 品累計達6.2萬(wan) 個(ge) ,越來越多的優(you) 質農(nong) 產(chan) 品擺上百姓餐桌。

  餐桌的變化,源於(yu) 供給結構的調整。5年來,我國持續推動農(nong) 產(chan) 品品種培優(you) 、品質提升、品牌打造,供給結構不斷優(you) 化,大豆油料種植麵積穩中有進,優(you) 質食味稻、強筋弱筋小麥等優(you) 質專(zhuan) 用農(nong) 產(chan) 品日益豐(feng) 富。

  一粒粒糧食,藏著農(nong) 業(ye) 現代化的密碼。農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率達62.4%,三大主糧基本實現機械化,智慧農(nong) 業(ye) 快速起步。農(nong) 產(chan) 品加工轉化率達70.6%,農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈建設成效顯著,產(chan) 值超百億(yi) 元的產(chan) 業(ye) 集群達112個(ge) 、超10億(yi) 元的鎮達174個(ge) 、超1億(yi) 元的村達249個(ge) 。

  農(nong) 業(ye) 現代化,始於(yu) 經營主體(ti) 。國家大力培育新型經營主體(ti) 和服務主體(ti) ,支持適度規模經營。目前,家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社分別達390萬(wan) 家、222萬(wan) 個(ge) 。農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務組織104.1萬(wan) 個(ge) ,服務覆蓋麵積18.7億(yi) 畝(mu) 次,帶動小農(nong) 戶超過8900萬(wan) 戶,在廣袤田疇大顯身手。

  瞄準藏糧於(yu) 技,我國啟動了農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,農(nong) 業(ye) 生物育種重大項目,核心種源和新品種培育、底盤技術等領域取得了階段性突破。種業(ye) 振興(xing) 行動開局良好,農(nong) 作物自主培育品種麵積占比95%以上,實現中國糧主要用中國種。其中,自主培育的“華西牛”通過國家審定,白羽肉雞自主品種實現突破,核心種源“卡脖子”問題得到緩解。

  瞄準藏糧於(yu) 地,我國嚴(yan) 守18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線,到2022年底累計建成10億(yi) 畝(mu) 旱澇保收、高產(chan) 穩產(chan) 的高標準農(nong) 田。實踐表明,建成的高標準農(nong) 田,大大改善了農(nong) 業(ye) 基礎設施條件,對確保重災區少減產(chan) 、輕災區保穩產(chan) 、無災區多增產(chan) 發揮了重要作用,“望天收”正向旱澇保收轉變。

  農(nong) 民收入增速跑贏城鎮

  “農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作,說一千、道一萬(wan) ,增加農(nong) 民收入是關(guan) 鍵。”可以說,農(nong) 民增收既關(guan) 係民生福祉,也事關(guan) 加快構建新發展格局。

  去年,農(nong) 民人均可支配收入邁上2萬(wan) 元大台階,實際增長4.2%,增速分別比國內(nei) 生產(chan) 總值和城鎮居民人均可支配收入增速高1.2個(ge) 和2.3個(ge) 百分點。其中,脫貧人口收入增速更是高於(yu) 全國農(nong) 民。近年來,城鄉(xiang) 居民收入比逐年下降,2022年降至2.45。各地全力做好“土特產(chan) ”文章,促進農(nong) 民增收致富。

  立足“土”,激活鄉(xiang) 村資源讓增收潛力釋放。山東(dong) 省臨(lin) 清市老趙莊鎮由莊聯合村立足本地農(nong) 戶庭院空間和勞動力實際,把發展庭院經濟與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有機結合,讓農(nong) 家的“方寸之地”變成“增收寶地”。該鎮依托當地花菇產(chan) 業(ye) 優(you) 勢,整合農(nong) 村閑置土地資源,建設花菇種植棚並配備光伏發電板。單個(ge) 農(nong) 戶僅(jin) 需0.5畝(mu) ,即可建設一個(ge) 花菇種植“微小棚”,原本普通的農(nong) 家院變為(wei) 村民的增收園,庭院經濟開出“致富花”。

  體(ti) 現“特”,興(xing) 業(ye) 態、樹品牌讓增收動力充沛。在富民鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展中,不少地方從(cong) 全局的產(chan) 業(ye) 布局和發展規劃中找準了自身定位和機遇,秘訣就是興(xing) 業(ye) 態、樹品牌。洛川蘋果、贛南臍橙、定西馬鈴薯、蒼溪獼猴桃等一批特色品牌不斷發展壯大,多種形式技能培訓推動農(nong) 民工能力提升,農(nong) 事體(ti) 驗、觀光采摘、鄉(xiang) 土美食、民俗文化等新業(ye) 態成為(wei) 農(nong) 民增收新動力。

  形成“產(chan) ”,發展二三產(chan) 業(ye) 讓增收渠道拓寬。在江西省上栗縣泉之源田園綜合體(ti) ,遊人們(men) 暢享春景。這裏原是水葫蘆泛濫的臭水塘。隨著鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的實施,縣鎮兩(liang) 級政府清理庫區,連通水塘,打造了麵積近千畝(mu) 的“小西湖”,覆蓋周邊3個(ge) 村。在此基礎上,引入22個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 合作社,從(cong) 蜜桃種植、龍蝦養(yang) 殖到特色餐飲、食品加工等,推出研學遊活動,使村民獲得“租金、薪金、股金”。2022年,周邊375戶群眾(zhong) 人均年收入達2.4萬(wan) 餘(yu) 元。

  建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村

  鄉(xiang) 村發展是曆史命題,是時代課題。全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村。建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村是鄉(xiang) 村振興(xing) 的應有之義(yi) 。

  傍晚時分,浙江省湖州市南潯區息塘村的星空露營基地上,一座座帳篷內(nei) 燈火閃耀,歡聲笑語。該村打造美麗(li) 鄉(xiang) 村,先後引進露營、民宿等項目,成為(wei) 浙江省首批休閑旅遊示範村和3A級景區,年均吸引遊客達50萬(wan) 人次,2022年村集體(ti) 經營性收入達328萬(wan) 元。當地立足構建全域美麗(li) 鄉(xiang) 村格局,以人居環境提升為(wei) 抓手,從(cong) 美麗(li) 鄉(xiang) 村到美麗(li) 經濟,初步走出了一條村美民富的振興(xing) 路。

  小村莊折射大變化。黨(dang) 中央、國務院連續部署實施《農(nong) 村人居環境整治三年行動方案》和《農(nong) 村人居環境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》。目前,全國農(nong) 村衛生廁所普及率超過73%,90%以上的自然村生活垃圾得到收運處理,95%的村莊開展了清潔行動。隨著農(nong) 村人居環境明顯改善,越來越多的鄉(xiang) 村實現美麗(li) 蝶變。各地把挖掘原生態村居風貌和引入現代元素結合起來,打造各具特色的美麗(li) 鄉(xiang) 村。

  基礎設施和公共服務延伸覆蓋,農(nong) 村民生事業(ye) 取得新進展。近年來,通過實施鄉(xiang) 村建設行動,農(nong) 村自來水普及率達84%,基本實現村村通電、通硬化路、通客車、通光纖和4G網絡。讓人感受頗深的是,農(nong) 村產(chan) 業(ye) 路、資源路、旅遊路加快建設,供水供電、網絡通訊、農(nong) 民住房等設施逐步改善,鄉(xiang) 村教育、醫療、養(yang) 老等公共服務水平穩步提升。在東(dong) 部地區的一些縣域,鄉(xiang) 村已基本具備與(yu) 城鎮相當的生活條件。

  資源要素加速流入,鄉(xiang) 村成為(wei) 創業(ye) 熱土。與(yu) 過去鄉(xiang) 村要素單向流往城市不同,當前鄉(xiang) 村正在形成人才回歸、技術回鄉(xiang) 、資金回流的“集合效應”。人才回歸,大學畢業(ye) 生到鄉(xiang) 、能人回鄉(xiang) 、農(nong) 民工返鄉(xiang) 、企業(ye) 家入鄉(xiang) ;技術回鄉(xiang) ,農(nong) 民教育培訓體(ti) 係、現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、農(nong) 業(ye) 科技推廣服務體(ti) 係三方麵共同發力;資金回流,財政支農(nong) 力度不減,金融扶持有力有效,社會(hui) 資本踴躍下鄉(xiang) 。今後,要進一步健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製,暢通城鄉(xiang) 要素雙向流動通道。

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