確保產業鏈供應鏈循環暢通
發稿時間:2023-01-12 13:24:38 來源:經濟日報 作者:記者 黃 鑫
中央經濟工作會(hui) 議強調,圍繞製造業(ye) 重點產(chan) 業(ye) 鏈,找準關(guan) 鍵核心技術和零部件薄弱環節,集中優(you) 質資源合力攻關(guan) ,保證產(chan) 業(ye) 體(ti) 係自主可控和安全可靠,確保國民經濟循環暢通。
落實中央要求,相關(guan) 部門聚焦重點產(chan) 業(ye) 鏈薄弱環節加快補齊短板,確保重點企業(ye) 穩定生產(chan) 和物流暢通,各地加快補鏈、延鏈、強鏈,保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定,注重挖掘增量政策空間,聚焦薄弱環節精準加力,為(wei) 工業(ye) 經濟穩定恢複增強動能。
千方百計穩生產(chan)
一段時間以來,疫情防控重點醫療物資生產(chan) 保供成為(wei) 重中之重。工信部副部長王江平表示,為(wei) 了確保疫情防控重點醫療物資的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通,工信部指派專(zhuan) 員現場辦公,協調解決(jue) 企業(ye) 物流、用工、原料采購等困難,保障企業(ye) 生產(chan) 不斷、供應穩定。
各地各部門將工業(ye) 經濟穩定恢複放在重要位置,及時出台係列舉(ju) 措,提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平,指導企業(ye) 應對疫情衝(chong) 擊,實現穩產(chan) 達產(chan) ,加強能源和重要原材料、關(guan) 鍵零部件供應保障,振作工業(ye) 經濟。
多地采取一係列新舉(ju) 措,全力確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定。比如,江西省通過建鏈、暢鏈、保鏈、強鏈、護鏈“五鏈合一”,招大引強做好“建鏈”,產(chan) 銷對接做好“暢鏈”,精準施策做好“保鏈”,創新引領做好“強鏈”,政府推動做好“護鏈”,全力保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通。青海省西寧市統籌推進產(chan) 業(ye) 鏈“鏈主製”+重點企業(ye) “包保服務製”,加快重大項目建設落地,大力發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,千方百計穩生產(chan) 、保運行、促發展,以點帶鏈、以鏈帶麵促進工業(ye) 經濟平穩運行……
“當前,各地確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通的主要措施包括,提升產(chan) 業(ye) 鏈重點企業(ye) 的保供能力,通過白名單等方式,全力支持重點企業(ye) 複工複產(chan) ;保障貨運物流暢通,推進跨區域協同,疏通供需卡點堵點;加強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的數據收集和信息共享,主動撮合供需,貫通生產(chan) 、分配、流通、消費等各個(ge) 環節。”賽智產(chan) 業(ye) 研究院院長趙剛說。
抓住關(guan) 鍵補短板
2022年12月31日,被譽為(wei) “爭(zheng) 氣機”的首台國產(chan) F級50兆瓦重型燃氣輪機首次點火成功,標誌著東(dong) 方電氣集團曆時13年自主研製的該燃氣輪機向商業(ye) 化運行又邁出重要一步。
近年來,關(guan) 鍵領域技術攻關(guan) 不斷取得積極進展,製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力進一步提升。“但也要看到,我國產(chan) 業(ye) 鏈仍然存在薄弱環節,在一些領域總體(ti) 表現為(wei) ‘缺芯少魂弱基短件’。”中國宏觀經濟研究院產(chan) 業(ye) 所工業(ye) 室主任付保宗表示,特別是在集成電路及專(zhuan) 用設備、操作係統及工業(ye) 軟件、航空發動機及機載設備、關(guan) 鍵材料等重大基礎領域,由於(yu) 技術門檻高、產(chan) 業(ye) 化難度大,“卡脖子”風險日益顯現。同時,基礎研究積累薄弱,原創性成果相對缺乏,一些產(chan) 品研發與(yu) 應用脫節,前沿技術產(chan) 業(ye) 化能力不足,產(chan) 品開發成功率較低。
中央經濟工作會(hui) 議強調,著力補強產(chan) 業(ye) 鏈薄弱環節。如果說千方百計穩定企業(ye) 生產(chan) 是當前確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通的重點,那麽(me) 補短板則是著眼長遠的必經之路。
“補強產(chan) 業(ye) 鏈薄弱環節,要分兵突圍,多向發力。”付保宗認為(wei) ,首先,要探索市場條件下的新型舉(ju) 國體(ti) 製,支持探索以下遊重點需求用戶為(wei) 主導,建立上下遊、產(chan) 學研多方參與(yu) 的市場化技術攻關(guan) 聯盟組織。其次,針對一些競爭(zheng) 性領域的產(chan) 業(ye) 鏈短板環節,動員各類市場主體(ti) 開展研發,鼓勵新型研發機構探索新型組織模式,支持構建多種形式產(chan) 學研用共同體(ti) 。
“要堅持科技自立自強,聚焦重點產(chan) 業(ye) 鏈薄弱環節加快補齊短板。針對關(guan) 鍵環節‘卡脖子’、新增長點支撐不足等結構性製約,推進補鏈強鏈,加快培育新動能。”工信部副部長辛國斌說。
培育激發新動能
沒開燈的廠房裏,傳(chuan) 送帶不停運送著零部件,一部部手機接連下線,幾乎看不到工人……2022年,小米北京亦莊智能工廠一直處於(yu) 開足馬力的狀態,生產(chan) 了上百萬(wan) 台高端智能手機。廠長周毅介紹,通過對產(chan) 線的不斷優(you) 化改進,目前小米工廠已將200多道手機生產(chan) 工序的自動化率提高到75%,相比傳(chuan) 統產(chan) 線生產(chan) 成本下降超20%。
付保宗表示,數字技術正深刻改變製造業(ye) 發展模式,加速提升產(chan) 業(ye) 效率,不斷催生新模式、新業(ye) 態、新產(chan) 業(ye) ,為(wei) 工業(ye) 增長創造新動能。要落實好“首台套、首批次、首版次”等扶持政策,進一步激發工業(ye) 企業(ye) 開展新一輪技術改造的動力,以信息化培育新動能,以新動能推動新發展。
“隨著疫情防控措施的優(you) 化,因物流不暢造成的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點問題將大幅減少。來自外部的技術、產(chan) 業(ye) 和貿易限製可能成為(wei) 影響我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性的重要因素。”趙剛說。
江蘇省發展改革委二級巡視員李義(yi) 介紹,江蘇正加快建設自主可控安全高效產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,將更多要素資源投向先進製造業(ye) 領域。福建省工信廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長翁玉耀表示,已製定企業(ye) 數字化轉型行動計劃,推進140個(ge) 新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 融合項目建設,召開產(chan) 業(ye) 數字化轉型晉江現場會(hui) ,推廣先進典型示範標杆。
“我們(men) 將牢牢把握高質量發展這一首要任務,堅定信心決(jue) 心,聚焦自立自強,統籌發展和安全,鍛長板、補短板、強基礎,加強傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級,加快培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,全麵提升產(chan) 業(ye) 體(ti) 係現代化水平。”工信部黨(dang) 組書(shu) 記、部長金壯龍說。
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