深化改革推進監督力量資源整合
發稿時間:2023-01-12 13:12:55 來源:中央紀委國家監委網站
改革是新時代紀檢監察工作高質量發展的根本動力。二十屆中央紀委二次全會(hui) 對深入推進紀檢監察體(ti) 製改革作出部署,強調“鞏固拓展改革成果”“通過改革推進力量和資源整合”。
與(yu) 會(hui) 同誌表示,隨著改革進入係統集成、協同高效階段,要發揮好在完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係中的作用,積極推動完善紀檢監察專(zhuan) 責監督體(ti) 係,促進各類監督有機貫通、形成合力,為(wei) 黨(dang) 的自我革命、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 提供有力支撐。
“監督是一項多主體(ti) 、多層級、多維度的係統工程,派駐監督要贏得主動,必須發揮體(ti) 係力量,既要全麵係統覆蓋,又要抽絲(si) 剝繭突破。”中央紀委委員,中央紀委國家監委駐國家市場監管總局紀檢監察組組長楊逸錚認為(wei) ,尤其需要聚焦“牽一發而動全身”的問題,深化協同協作,促進力量整合、程序契合、工作融合。
在實踐中,駐市場監管總局紀檢監察組通過“室組局地”縱向貫通、“組組”橫向協作,發揮串並聯作用,紀法情理貫通,搞清楚其背後的複雜關(guan) 係,並在此基礎上推動責任主體(ti) 化解矛盾、破解難題。
二十大黨(dang) 章賦予各級紀委“推動完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係”的新任務。中央紀委委員,吉林省紀委書(shu) 記、監委主任張忠表示,將結合吉林實踐,不斷健全完善以“兩(liang) 橫三縱一支點”為(wei) 主要框架的監督體(ti) 係,“橫向上推動黨(dang) 委全麵監督和紀檢監察專(zhuan) 責監督體(ti) 係化,縱向上推動黨(dang) 委(黨(dang) 組)、紀委監委和各監督監管主體(ti) 上下協同,突出對‘一把手’監督這個(ge) 關(guan) 鍵支撐,實現對權力監督的全覆蓋、有效性。”
推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四項監督”統籌銜接常態化長效化,山西省紀委監委發揮紀委書(shu) 記擔任巡視巡察領導小組組長優(you) 勢,班子成員一體(ti) 分管監督檢查和審查調查、一體(ti) 分管內(nei) 設部門和派駐機構,完善監督工作會(hui) 商、專(zhuan) 項治理整治、監督成果共享、監督力量統籌、銜接事項協調、監督服務保障等製度機製。
中央紀委委員,山西省紀委書(shu) 記、監委主任王擁軍(jun) 表示,要圍繞貫通“四項監督”深化改革,健全發現問題、嚴(yan) 明紀法、查處案件、推進整改、促進治理工作閉環,“使‘四項監督’在決(jue) 策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同。”
中央紀委委員,新疆生產(chan) 建設兵團紀委書(shu) 記、監委主任薑新軍(jun) 表示,將深入分析研究兵團黨(dang) 政軍(jun) 企合一特殊體(ti) 製下權力運行的特點規律,積極發揮紀委監委監督協助引導推動作用。“建立健全‘師統籌抓團促連’工作機製,加大對黨(dang) 員幹部和公職人員用權監督約束力度,著力解決(jue) 吃拿卡要、蠻橫粗暴、故意刁難和亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款等基層小微權力行使中的腐敗和作風問題。”
做強基層監督,關(guan) 鍵在於(yu) 整合基層監督力量和資源。“我們(men) 暢通群眾(zhong) 參與(yu) 監督的渠道,建立上下聯動、貫通協同的監督網絡,把監督融入基層治理。”福建省廈門市紀委書(shu) 記、監委主任嚴(yan) 誌銘介紹,該市思明區紀委監委探索設立“近鄰監督指揮中心”,在10個(ge) 街道設立“近鄰監督室”,聘請社區紀委委員、特約監察員、老黨(dang) 員、居民代表等680餘(yu) 人擔任“近鄰監督員”,在走街串巷話家常中收集社情民意,督促解決(jue) 了一批群眾(zhong) 反映強烈的突出問題。
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