中央經濟工作會議精神解讀:支持平台企業在國際競爭中大顯身手
發稿時間：2022-12-21 14:18:08 來源：中國經濟時報 作者：記者 呂紅星
日前召開的中央經濟工作會(hui) 議指出，要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平台企業(ye) 在引領發展、創造就業(ye) 、國際競爭(zheng) 中大顯身手。
釋放了鼓勵平台經濟發展的明確信號
今年以來中央多次強調，要促進平台經濟規範健康發展，這次中央經濟工作會(hui) 議再提大力發展數字經濟。
國務院發展研究中心信息中心研究員李廣乾在接受中國經濟時報記者采訪時表示，平台經濟是數字經濟發展的核心，此次中央經濟工作會(hui) 議釋放了鼓勵平台經濟發展的明確信號，同時提出的新要求將更加有利於(yu) 平台經濟創新發展，更加有利於(yu) 數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合，對釋放消費潛力、促進經濟平穩增長具有重要意義(yi) 。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與(yu) 金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林認為(wei) ，“支持平台企業(ye) 在引領發展、創造就業(ye) 、國際競爭(zheng) 中大顯身手”是此次中央經濟工作會(hui) 議的新內(nei) 容。
“平台企業(ye) 的主要功能是優(you) 化資源配置和供需匹配，發揮好平台企業(ye) 的作用能夠大大提升經濟社會(hui) 的活躍度。此次會(hui) 議優(you) 化了平台企業(ye) 的政策環境，平台企業(ye) 將迎來新的發展機遇。”盤和林進一步表示。
在中國宏觀經濟研究院副研究員李葉妍看來，此次中央經濟工作會(hui) 議為(wei) 平台企業(ye) 提振發展信心、穩定吸納就業(ye) 注入了“強心劑”，吃下了“定心丸”，平台穩就業(ye) 促消費的潛力將持續釋放。
一是平台企業(ye) 將更好發揮吸引高校畢業(ye) 生和高端人才就業(ye) 的主力軍(jun) 作用。縱然因人員結構優(you) 化需要，許多平台企業(ye) 經曆了“裁員潮”，但統計數據顯示，大型平台企業(ye) 同期招聘人數依然多於(yu) 離職人數，對核心科技人員和優(you) 秀應屆畢業(ye) 生的吸納能力依然強勁。
二是平台企業(ye) 將更好發揮吸納和拓寬靈活就業(ye) 渠道的先行者作用。響應國家號召，平台企業(ye) 紛紛積極探索加強新就業(ye) 形態勞動者權益保障新機製，幫助快遞小哥、網約車司機、電商主播等新業(ye) 態從(cong) 業(ye) 人員紓困增收。
在新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革背景下，數字經濟、平台經濟積蓄了蓬勃的發展力量。“多年來，我國平台企業(ye) 快速發展，湧現出騰訊、小米、阿裏、京東(dong) 等許多平台企業(ye) ，這些平台企業(ye) 在我國經濟社會(hui) 發展中發揮著越來越重要的作用，此次會(hui) 議明確了支持平台企業(ye) 發展，進一步明確了政策取向。”北京工商大學商業(ye) 經濟研究所所長洪濤對中國經濟時報記者表示。
中國經濟時報記者了解到，此次會(hui) 議提出要把恢複和擴大消費擺在優(you) 先位置。在促進消費方麵，平台企業(ye) 具有創新消費場景的天然優(you) 勢。在疫情防控新形勢下，無接觸服務的需求依然旺盛，VR博物館等智慧旅遊新模式以及數字藏品拍賣等智慧消費新場景也在加速拓展，平台企業(ye) 及相關(guan) 服務業(ye) 企業(ye) 快速成長。
“我們(men) 要鼓勵平台企業(ye) 持續拓展‘互聯網+’消費場景，提升產(chan) 品和服務質量，深入挖掘下沉市場消費潛力，通過直播助農(nong) 等形式讓農(nong) 產(chan) 品‘走出’農(nong) 村，促進農(nong) 民增收、提升消費能力，同時開發更多麵向農(nong) 村的消費品類和渠道，提升服務水平。”李葉妍說。
持續打造平台經濟國際競爭(zheng) 新優(you) 勢
近年來，我國平台經濟蓬勃發展，平台企業(ye) 在國際具有領先的優(you) 勢地位。
中國信息通信研究院發布的《平台經濟與(yu) 競爭(zheng) 政策觀察（2021）》顯示，截至2020年底，全球市場價(jia) 值超100億(yi) 美元的數字平台企業(ye) ，中美企業(ye) 數量合計達64家，全球占比為(wei) 84.2%，全球新增的7家平台企業(ye) 均來自中美。
此次中央經濟工作會(hui) 議要求平台企業(ye) “在國際競爭(zheng) 中大顯身手”。在李廣乾看來，當前國內(nei) 的平台企業(ye) 已經具備了“走出去”的條件，例如監管已經逐漸製度化，RCEP、“一帶一路”倡議等也為(wei) 平台經濟提供了更為(wei) 廣闊的發展空間。
“剛剛結束的首屆數字貿易博覽會(hui) 可以說就是平台企業(ye) 大顯身手的一個(ge) 生動實踐。當前，我國平台企業(ye) 在短視頻、跨境電商等領域處於(yu) 世界前列，抖音海外版就是一個(ge) 典型，可以說為(wei) 平台企業(ye) ‘走出去’提供了很好的借鑒與(yu) 參照。”李廣乾表示。
盤和林分析，當前國內(nei) 平台企業(ye) 最大的問題是資源配置效率不高。例如，有一些電商平台的銷售渠道很多，但電商在供需對接方麵，需要耗費大量的資源，成本很高，這導致平台交易的供需雙方需要承擔比較高昂的渠道成本費用，沒有很好地體(ti) 現互聯網在配置資源方麵的優(you) 勢。
如何讓平台企業(ye) 在國際競爭(zheng) 中大顯身手，盤和林認為(wei) ，應從(cong) 兩(liang) 方麵考慮。
第一，助力實體(ti) 企業(ye) “走出去”，比如通過跨境電商來推動中國製造向全球化發展，打響中國品牌。
第二，平台企業(ye) 直接“走出去”，利用中國國內(nei) 的成功模式複製到海外，占領海外市場，這樣既可以帶動國內(nei) 產(chan) 業(ye) 向外延伸，也能提升中國平台企業(ye) 的全球影響力。
但洪濤提醒，要想平台企業(ye) “在國際競爭(zheng) 中大顯身手”，就必須把平台經濟監管納入“常態化監管”，這既是經濟安全的需要，也是數字化治理的客觀必然。
“平台企業(ye) 具有無國界性、無限擴展性等顯著特征，我們(men) 要引導有條件的平台企業(ye) 拓展全球消費市場，向海外布局包括短視頻、網絡直播、網約車在內(nei) 的更多數字化產(chan) 品和服務，向更多國家和地區輸出我國平台企業(ye) 的雲(yun) 服務和先進技術，加速技術出海、模式出海，加快開拓海外市場，持續打造平台經濟國際競爭(zheng) 新優(you) 勢。”李葉妍表示。
友情鏈接:
