陝甘寧邊區地處西北邊陲，人煙稀少、交通阻滯、文化落後，抗戰的自然物質基礎和人力資源十分薄弱。黨(dang) 中央和毛主席高瞻遠矚，戰略戰術上重視通過發展科技來促進生產(chan) 力的發展，改善民生，厚植持久抗戰的物質基礎。

高度重視，對科學技術具有廣泛共識

1940年2月，毛澤東(dong) 在陝甘寧邊區自然科學研究會(hui) 的講話中專(zhuan) 門指出：“自然科學是很好的東(dong) 西，它能解決(jue) 衣、食、住、行等生活問題，所以每一個(ge) 人都要讚成它，每一個(ge) 人都要研究自然科學。”他強調機關(guan) 幹部要學習(xi) 自然科學知識，並親(qin) 自在幹部和部隊中普及自然科學知識。

劉少奇1944年5月20日在陝甘寧邊區工人代表會(hui) 議的講話中強調：“要中國強盛起來，也必須使中國變成工業(ye) 國，他們(men) 將來的責任就是要把中國由農(nong) 業(ye) 國變成工業(ye) 國。”

周恩來抗戰時期專(zhuan) 門撰文《怎樣進行持久抗戰》，他從(cong) 國防科技力量對抗戰重要性的角度指出：“要打敗日本帝國主義(yi) ，必須有強大的國防工業(ye) ，以便生產(chan) 現代化的軍(jun) 事裝備。”並利用工作便利，為(wei) 邊區征集了大量科技人才。

朱德熱情讚揚：“自然科學，這是一個(ge) 偉(wei) 大的力量。”任弼時在七大發言稿中指出：“建設需要經驗，需要科學知識。要善於(yu) 爭(zheng) 取和利用舊的技術幹部，如工程師、技師、教員等，加以優(you) 待和改造。同時，也要從(cong) 工人青年和農(nong) 民青年中培養(yang) 可靠的技術幹部作中堅骨幹。”陳雲(yun) 更是提出“搶奪知識分子”的口號。中央領導集體(ti) 對科學技術的高度重視、廣泛共識，為(wei) 陝甘寧邊區的科技發展奠定了堅實的政治基礎。

獎勵自由研究，優(you) 待知識分子

具有準憲法性質的“五一綱領”明文規定:“獎勵自由研究，尊重知識分子，提倡科學知識與(yu) 文藝運動，歡迎科學藝術人才。”《中央軍(jun) 委關(guan) 於(yu) 軍(jun) 隊中吸收和對待專(zhuan) 門家的政策指示》強調：“各項人才，一律依照中央指示，物質上給以特別優(you) 待，物質優(you) 待的標準依照其能力學識的程度規定之，要使他們(men) 及其家屬能無生活顧慮，專(zhuan) 心工作，對於(yu) 特殊的人才，不惜重金延聘。要盡可能購置他們(men) 所需要的科學設備，在戰時要盡力保證他們(men) 的安全。”“非黨(dang) 員的專(zhuan) 門人才要求入黨(dang) 時，應樂(le) 於(yu) 吸收他們(men) 入黨(dang) ，不做苛刻限製。”

為(wei) 了解決(jue) 知識分子的後顧之憂，邊區《文化技術幹部待遇條例》規定：文化技術幹部按照工作能力、現任職務、服務年限分為(wei) 甲乙丙三類。其中，甲類人才每月發給津貼費15-30元，夥(huo) 食標準按小灶供應，住宿獨住一個(ge) 宿舍，每年發給特製棉衣、單衣各一套，勤務員及馬匹以盡量便利工作為(wei) 原則，並盡量給予聽報告的機會(hui) 。

寬鬆優(you) 厚、禮遇有加的知識分子政策吸引各方麵人才不遠千裏來到延安。截至1940年，先後來到延安的著名科學家有沈鴻、錢誌道、趙一峰、陳康白、屈伯傳(chuan) 、徐馳、聶春榮、吳衡、武可久、李強、惲子強、樂(le) 天宇、陳淩風、唐川等上百人。

興(xing) 辦科學研究機構，重視發展自然科學

1940年8月，延安自然科學院正式成立，地址選在延安城南杜甫川的山坡上。這是我們(men) 黨(dang) 創辦的第一所培養(yang) 科學技術人才的理工科大學。時任延安自然科學院院長的徐特立飽含熱情地指出：“前進的政黨(dang) 必然把握著前進的科學。前進的國家與(yu) 前進的政黨(dang) 不獨應該把握著全國的政治方針，還應該把握著全國科學和技術發展的方針。”

自然科學院的教育方針是“以培養(yang) 抗戰建國的技術幹部和專(zhuan) 門的技術人才為(wei) 目的。”課程設置和教學上，一是以專(zhuan) 業(ye) 基礎課為(wei) 主，紮實學好普通物理、普通化學、高等數學、工程製圖和外國語。各類課程的比例是：專(zhuan) 業(ye) 課占50%，文化課占30%，政治課占20%；二是不斷改進教學方法，采取啟發的、研究的、實驗的方式。在此鼓勵下，中國醫科大學、邊區農(nong) 業(ye) 學校、工業(ye) 學校、職業(ye) 學校、白求恩護士學校等科技學校紛紛成立，均取得了可喜的成績。

1940年2月5日，在毛澤東(dong) 等領導同誌的發起和資助下，陝甘寧邊區自然科學研究會(hui) 在延安大禮堂召開成立大會(hui) ，千餘(yu) 名科技代表齊聚一堂，毛主席到會(hui) 並發表重要講話。他說：“自然科學是人們(men) 爭(zheng) 取自由的一種武器。人們(men) 為(wei) 著在自然界得到自由，就要用自然科學來了解和改造自然。雖然邊區經濟落後，隻要努力，一定能改造好。”此後，邊區又先後成立了土木工程、農(nong) 業(ye) 、生物、醫藥、地質礦冶、機電、化學、數理、航空等學會(hui) 。到1941年底，自然科學研究會(hui) 的總人數達到300多人。各種科學研究活動在學會(hui) 的推動下，有步驟、有秩序地開展起來。

統籌抗戰全局，支持改善民生

抗戰時期，陝甘寧邊區發展科學技術的條件受到很大限製，也就意味著科學技術的發展不能四麵出擊，更不能盲目發展。統籌抗戰全局、支持民生改善是其發展的兩(liang) 個(ge) 重要方向。朱德在《把科學與(yu) 抗戰結合起來》的報告中強調：“現在中華民族正處在偉(wei) 大的抗戰建國過程中，不論是要取得抗戰勝利，或者建國的成功，都有賴於(yu) 科學，有賴於(yu) 社會(hui) 科學，也有賴於(yu) 自然科學。一切科學，一切科學家，要為(wei) 抗戰建國而服務，而努力，才有利於(yu) 戰勝日本法西斯強盜，才有利於(yu) 建立一個(ge) 三民主義(yi) 民主共和國。”

為(wei) 了粉碎國民黨(dang) 頑固派對邊區的技術封鎖，1944年5月，中央西北局頒布了《關(guan) 於(yu) 爭(zheng) 取工業(ye) 品完全自給的決(jue) 定》。決(jue) 定指出，為(wei) 在二三年內(nei) 完成工業(ye) 產(chan) 品全部自給的任務，要求：（1）各工業(ye) 管理部門要努力發展工業(ye) 生產(chan) ，提倡群眾(zhong) 使用邊區工業(ye) 產(chan) 品；（2）有計劃地發展合作社和民營紡織、造紙、煤礦、瓷器等工業(ye) ；（3）提高工業(ye) 品質量；（4）重視技術、尊重技術人員。為(wei) 了實現該項目標，在實際的科學研究活動中，邊區實際上形成了一種“革命-生產(chan) -科學與(yu) 技術”三位一體(ti) 的科研組織體(ti) 係，即革命（包括戰爭(zheng) 和建設）向生產(chan) 部門提出要求，生產(chan) 部門又向科研部門尋求科學技術支持，實現科學技術與(yu) 生產(chan) 實踐相結合，共同為(wei) 抗戰建國服務的組織係統。

在黨(dang) 中央的領導下，經過科技工作者的不懈努力，到抗日戰爭(zheng) 勝利前夕，“過去幾乎沒有什麽(me) 工業(ye) 基礎的邊區，現在已經建立了紡織、造紙、兵工、機器製造、煉鐵、製革、被服、火柴、肥皂、玻璃、製鞋及基本化學工業(ye) 等八十餘(yu) 個(ge) 大小公營工廠”。到1944年，絕大部分工業(ye) 產(chan) 品實現自給，有力地支持了抗戰勝利和衝(chong) 破國民黨(dang) 頑固派的技術封鎖。同時，農(nong) 業(ye) 、畜牧業(ye) 、造紙業(ye) 、紡織業(ye) 、醫療衛生事業(ye) 等與(yu) 邊區百姓生活密切相關(guan) 的民生產(chan) 業(ye) 得到很大發展，老百姓的生活質量得到改善。

（作者為(wei) 浙江省委黨(dang) 校全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 研究中心研究員）