廣東是如何穩住就業大局的
發稿時間:2022-12-14 14:48:27 來源:經濟日報 作者:記者 龐彩霞
近日,從(cong) 廣東(dong) 省人力資源和社會(hui) 保障廳傳(chuan) 來消息:今年1月份至10月份,廣東(dong) 全省累計城鎮新增就業(ye) 116.42萬(wan) 人,提前完成110萬(wan) 人的年度任務,城鎮調查失業(ye) 率保持在目標範圍內(nei) 。
就業(ye) 是最基本的民生。受疫情暴發、經濟下行壓力等多重因素影響,各地就業(ye) 形勢都麵臨(lin) 著較大挑戰。那麽(me) ,作為(wei) 全國經濟大省和用工大省,廣東(dong) 是如何穩住就業(ye) 大局,下好民生這盤大棋的?
同向發力保主體(ti) 穩崗位
“社保費緩繳政策無疑是雪中送炭,為(wei) 我們(men) 企業(ye) 帶來了‘及時雨’。”廣東(dong) 方振新材料精密組件有限公司人力資源部經理馬誌華表示,受疫情影響,公司資金周轉一度陷入困境,於(yu) 是申請緩繳4個(ge) 月社保費,“享受社保費緩繳政策後,公司流動資金更充足了,有了緩衝(chong) 和調整的空間,提振了企業(ye) 經營發展信心。”
助企就是穩崗。2022年以來,麵對更加嚴(yan) 峻的就業(ye) 形勢,廣東(dong) 更加深入實施就業(ye) 優(you) 先戰略,打出“降、緩、擴、返、補、促”政策組合拳,即:延續降低費率、加大緩繳社保費力度、提高穩崗返還標準、加大職業(ye) 技能培訓補助力度、延續實施擴圍政策。廣東(dong) 稅務部門的數據顯示,今年前三季度,廣東(dong) 地區(不含深圳)合計新增減稅降費及退稅緩費2908億(yi) 元。廣東(dong) 人社廳的數據顯示,截至今年10月底,廣東(dong) 已發放穩崗返還57億(yi) 元、惠及企業(ye) 219萬(wan) 戶,人社紓困政策累計為(wei) 企業(ye) 減負超500億(yi) 元。
量大麵廣的中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶貢獻了最多的就業(ye) 崗位,是穩就業(ye) 的關(guan) 鍵所在。為(wei) 加大對小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的金融紓困,廣東(dong) 引導相關(guan) 銀行機構加大續貸政策落實力度,主動跟進小微企業(ye) 融資需求,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式,推出“抗疫貸”“複工貸”等線上化、純信用金融產(chan) 品,“金融活水”為(wei) 穩企穩崗增添了發展後勁。
與(yu) 此同時,為(wei) 推動助企紓困政策盡快落實到位,今年以來,廣東(dong) 人社部門持續開展“送政策、送資金、送服務”活動。廣州市人社局副局長李明華告訴記者,今年以來,廣州建立21條重點產(chan) 業(ye) 鏈用工保障促就業(ye) 工作機製,開展“三送”活動450次,走訪企業(ye) 1594家;為(wei) 重點企業(ye) 解決(jue) 用工需求2.40萬(wan) 人次。
隨著一攬子政策落地見效,各方麵圍繞就業(ye) 優(you) 先同向發力,廣東(dong) 的市場主體(ti) 保住了,就業(ye) 崗位穩住了。
聚焦重點織密就業(ye) 網絡
在穩定就業(ye) 總量的基礎上,廣東(dong) 致力織密織牢就業(ye) 幫扶“一張網”,聚焦高校應屆畢業(ye) 生和4000多萬(wan) 農(nong) 民工等重點群體(ti) 就業(ye) ,拓寬就業(ye) 渠道。
2022年廣東(dong) 高校應屆畢業(ye) 生人數約有71.3萬(wan) 人,比2021年增加7.1萬(wan) 人,加上外省入粵和留學回國求職的畢業(ye) 生,在粵求職的畢業(ye) 生預計將超過90萬(wan) 人。
為(wei) 促進高校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) ,廣東(dong) 推出“十大行動”,包括:紮實開展市場就業(ye) 拓展、創業(ye) 創新扶持、基層人才支撐、國有企業(ye) 就業(ye) 引領、機關(guan) 事業(ye) 單位招聘、專(zhuan) 項渠道促進就業(ye) 、公共就業(ye) 服務進校園、就業(ye) 能力提升、實名製精準就業(ye) 服務、就業(ye) 權益保護。僅(jin) 廣州市就建設了47所高校就業(ye) 創業(ye) e站,舉(ju) 辦高校畢業(ye) 生招聘會(hui) 1499場,提供招聘崗位104.2萬(wan) 個(ge) ;市區機關(guan) 、事業(ye) 單位、國企提供1.45萬(wan) 個(ge) 崗位招聘應屆畢業(ye) 生。
值得一提的是,為(wei) 暢通職業(ye) 院校畢業(ye) 生就業(ye) 渠道,廣東(dong) 正全麵推行現代學徒製試點。廣東(dong) 目前共有63所高職院校與(yu) 451家單位開展現代學徒製試點,實現招生招工一體(ti) 化。廣州工程職業(ye) 技術學院餐飲管理專(zhuan) 業(ye) 2018級學生張又山是現代學徒製畢業(ye) 生,如今在皇冠假日酒店工作。他告訴記者:“我周圍的現代學徒製學生實習(xi) 結束後,不超過3個(ge) 月幾乎都晉升了。”張又山讀完普通高中後,考入現代學徒製試點班級,目標是進入大型餐飲企業(ye) 。
同時,廣東(dong) 也是全國農(nong) 民工第一大省,農(nong) 民工數量占全國1/10左右。為(wei) 穩定農(nong) 民工就業(ye) ,廣東(dong) 優(you) 化公共服務,開展南粵春暖“穩崗留工”等係列活動,全麵推行就業(ye) 實名製,完善崗位歸集和供需匹配機製,將4000多萬(wan) 農(nong) 民工穩在廣東(dong) 。在農(nong) 民工眾(zhong) 多的東(dong) 莞市,僅(jin) 村一級公共就業(ye) 服務平台就有587個(ge) ,可以為(wei) 農(nong) 民工提供常態化公共就業(ye) 服務,各類人員能很方便在就近的鎮和村找到工作。
針對就業(ye) 困難人員,廣州通過實施精細化分級服務,健全就業(ye) 困難人員實名製三級幫扶服務機製。據李明華介紹,今年1月份至10月份,廣州幫扶城鎮失業(ye) 人員再就業(ye) 10.94萬(wan) 人,就業(ye) 困難人員再就業(ye) 4.75萬(wan) 人;14.73萬(wan) 就業(ye) 在冊(ce) 脫貧人口實現穩在企業(ye) 、穩在崗位、穩在廣州。同時,廣州關(guan) 注解決(jue) 受疫情影響重點人群的訴求,做實做細受疫情影響的解除隔離、疏解轉運離穗異地務工人員、高校畢業(ye) 生等人員的職業(ye) 介紹服務工作。主動收集解除隔離和疏解轉運離穗等重點群體(ti) 人員信息,“點對點”推送市、區公共就業(ye) 服務信息和求職指引。
技能培訓拓寬就業(ye) 渠道
“廚房是油汙重災區,打掃時要特別注意……”“洗淨並溫暖雙手,準備好寶寶洗澡所需用品……”在廣東(dong) “南粵家政”省級培訓示範基地內(nei) ,家政學員正在通過線上或線下,進行統一標準的技能培訓。
廣東(dong) 是製造業(ye) 大省。近年來,為(wei) 實現更高質量就業(ye) ,廣東(dong) 大規模開展職業(ye) 技能培訓,開展百萬(wan) 產(chan) 業(ye) 工人和百萬(wan) 職業(ye) 農(nong) 民培訓行動,其中,“粵菜師傅”“廣東(dong) 技工”“南粵家政”三項工程發揮了重要作用,今年1月份至10月份,廣東(dong) 三項工程已累計培訓108.23萬(wan) 人次。
三項工程堅持組織多層次培訓,創造了技能就業(ye) 促進共同富裕的廣東(dong) 經驗。據介紹,梅州玉水村讓村民“一人學廚,全家脫貧”,從(cong) “煤炭村”蝶變成為(wei) “廚師村”;目前,廣東(dong) 的技工院校畢業(ye) 生不愁就業(ye) ,很多熱門專(zhuan) 業(ye) 的畢業(ye) 生一人有4至6個(ge) 崗位可以選擇;全省家政企業(ye) 達2.68萬(wan) 家,從(cong) 業(ye) 人員超127萬(wan) 人。
廣東(dong) 省人力資源和社會(hui) 保障廳副廳長楊紅山介紹說,“粵菜師傅”品牌影響力越來越大,“廣東(dong) 技工”產(chan) 業(ye) 支撐力越來越強,“南粵家政”服務群眾(zhong) 能力越來越足,在穩定就業(ye) 大局、服務產(chan) 業(ye) 發展等方麵發揮了重要的作用。“大量來自農(nong) 村、困難家庭的孩子在職業(ye) 、技工院校找到了自己的興(xing) 趣愛好,使人生發生了翻天覆地的變化。”楊紅山說。
同時,廣東(dong) 各地結合自身產(chan) 業(ye) 特色創新開展技能培訓,拓寬就業(ye) 渠道。“政府給補貼,企業(ye) 自主組織員工培訓,既減輕了公司的培訓支出,又可以根據公司的實際需要安排授課課程,這一政策很接地氣。”廣東(dong) 利揚芯片測試股份有限公司已經開展了兩(liang) 期半導體(ti) 測試操作培訓及一期企業(ye) 培訓師培訓,該公司副總經理鄧先學表示,根據政策公司大約可以申領8萬(wan) 元的補貼。
這是在製造業(ye) 重鎮東(dong) 莞創新開展的“項目製”培訓所取得的成效。據介紹,東(dong) 莞市各鎮街(園區)結合自身產(chan) 業(ye) 特色和產(chan) 業(ye) 人才需求自行確定培訓項目、培訓標準、培訓計劃等,政府補貼資金,企業(ye) 獲得扶持,員工免費學習(xi) ,通過這樣的形式,目前東(dong) 莞全市“項目製”技能培訓已開展各類培訓共50798人次。
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