為(wei) 破解經濟形勢下行壓力難題，曲周縣以改革創新為(wei) 引擎，實施化消極等待為(wei) 積極應對、化被動接納為(wei) 主動培育、化單點突破為(wei) 多點發力、化單一生產(chan) 為(wei) 整體(ti) 推進、化家長式管理為(wei) 保姆式服務“五項舉(ju) 措”，探索科技創新興(xing) 縣強企新路徑，提升縣域經濟發展活力和競爭(zheng) 力。2022年1-10月份，縣規模以上工業(ye) 總產(chan) 值完成96.49億(yi) 元，同比增長20.7%，其中，10月份完成產(chan) 值13.87億(yi) 元，同比增長28.96%。晨光、恒博、科倫(lun) 等企業(ye) 1-10月份累計完成產(chan) 值23.09億(yi) 元，增速為(wei) 16%。日前，曲周縣連續8次16年蟬聯全國科技進步先進縣，科技創新能力連續三年位居全省A類縣，位列全省第八、全市第一，萬(wan) 人發明專(zhuan) 利擁有量達到6.02件，已擁有高新技術企業(ye) 33家，科技型中小企業(ye) 777家。2022年，恒博公司、科倫(lun) 公司入選國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 。這些科技創新型企業(ye) ，為(wei) 曲周縣成功渡過危機，建設現代化區域次中心城市做出突出貢獻，為(wei) 全麵推進高質量發展提供了曲周經驗。

　　一、牢樹科技創新理念，化消極等待為(wei) 積極應對。加大政策支持，強化供給，持續增強內(nei) 生動力和發展活力。一是完善製度機製。印發《關(guan) 於(yu) 深化科技改革創新推動高質量發展的實施意見》《專(zhuan) 利資助管理辦法》《高新技術企業(ye) 後備培育實施方案》《科技創新專(zhuan) 項獎勵辦法》等一係列政策文件，構成科技創新政策體(ti) 係四梁八柱，推進科技創新工作開展。每半年召開一次總結表彰會(hui) 議，對創新成果給予表彰獎勵。二是加大研發投入。持續加大科技創新研發經費投入力度，2021年地方財政科技支出達到5488萬(wan) 元，較上年增加0.39%，高於(yu) 全市平均水平。引導、鼓勵和支持企業(ye) 建立和引進研發機構，對新認定的國家級、省級、市級企業(ye) 研發機構，縣財政分別給予50萬(wan) 元、20萬(wan) 元、10萬(wan) 元的補助。搭建政、銀、企互動平台，推動企業(ye) 專(zhuan) 利質押貸款工作，幫助企業(ye) 實現專(zhuan) 利融資2億(yi) 多元。三是加強包聯幫扶。由縣四套班子領導分別包聯112家規模以上工業(ye) 企業(ye) ，對口幫扶企業(ye) 解難題。搭建“政企同心談”平台，構建親(qin) 清政商關(guan) 係，政府和企業(ye) 溝通更加順暢。疫情期間，幫助12家骨幹企業(ye) 不停工、不停產(chan) ，產(chan) 能利用率保持在95%以上。四是部門協同發力。為(wei) 促進科技創新工作高質高效，今年5月曲周縣決(jue) 定剝離縣科工局科技創新職能，成立科技創新服務中心，統籌協調全縣科技創新工作。縣委組織部在邯鄲市率先建成人才公寓，積極引才、用才、留才，全縣引進博碩高層次人才106名。縣人社局創辦全市首家青年創業(ye) 園，構建集“創業(ye) 、就業(ye) 、培訓、實習(xi) 、交流”於(yu) 一體(ti) 的綜合服務平台。縣稅務局推進非接觸式辦理和“雲(yun) 端”輔導，全部業(ye) 務實現“一窗式”辦理。

　　二、搭建科技創新平台，化被動接納為(wei) 主動培育。按照“政府搭台、需求引領”思路，把平台作為(wei) 科技創新的“孵化器”，完善基礎配套，助推高質量發展。一是建成科技創新研發平台。采用“先投後補、購買(mai) 服務”等方式，重點支持重大創新創業(ye) 平台建設、新型研發機構培育、創新載體(ti) 建設等，開展研發投入業(ye) 務培訓，指導規模以上企業(ye) 建立、申報省級以上技術創新中心、產(chan) 業(ye) 技術研究院、重點實驗室、企業(ye) 技術中心等，提高企業(ye) 科技創新能力。全縣建成國家級實驗室1家，省級企業(ye) 技術中心1家，省級技術創新中心6家，省級重點實驗室1家，省級產(chan) 業(ye) 技術研究院2家，省級產(chan) 業(ye) 技術創新戰略聯盟2家。二是建成創新創業(ye) 服務平台。推進科技資源有效集聚，開展以科技創新為(wei) 導向的創新創業(ye) 活動，提升“雙創”科技服務體(ti) 係建設，濃厚“雙創”氛圍。全縣建有星創天地國家級1家、省級7家，省級科技企業(ye) 孵化器1家，省級眾(zhong) 創空間2家，省級科普基地2家，市級科普基地2家。三是做優(you) 創新型工業(ye) 設計中心平台。建成全省首家縣級工業(ye) 設計創新中心，招引國內(nei) 高水平設計機構、設計大師工作室進駐，打造集設計、谘詢、推廣等“一站式”服務平台。2021年6月，該中心升級為(wei) “邯鄲市(曲周)工業(ye) 設計創新中心”，服務覆蓋邯鄲市所有縣(市、區)。目前，入駐設計機構12家，為(wei) 曲周企業(ye) 提供設計服務16項。

　　三、激活科技創新要素，化單點突破為(wei) 多點發力。在智力支持、梯隊培育和能力提升等方麵多點發力，為(wei) 科技創新聚集各類資源要素。一是深化縣校合作。發揮與(yu) 中國農(nong) 大近50年合作優(you) 勢，向科研機構、高等院校尋求智力支持，先後與(yu) 清華大學、上海交大、河北大學、河北工程大學等30多家國內(nei) 知名科研院校合作，打造“政產(chan) 學研用”五位一體(ti) 的創新平台，承擔科技成果轉化項目，開展關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，先後榮獲國家科技進步特等獎1項，省部級獎勵20多項。二是提供個(ge) 性化服務。建立中小企業(ye) 項目庫，從(cong) 高校院所聘請專(zhuan) 家為(wei) 駐企特派員，先後聘請河北工程大學、邯鄲學院等院校22名專(zhuan) 家教授，與(yu) 我縣10家企業(ye) 簽訂服務協議。建立科技特派員工作站3家，開展科技谘詢服務等工作。篩選具有自主知識產(chan) 權、研發能力較強、成長性較好的科技型企業(ye) 納入高新技術企業(ye) 後備培育庫;針對高附加值、發展強勁的高新技術企業(ye) ，開展“一對一”指導和幫扶，促其發展升級。三是建立研發機構。鼓勵、指導規模以上企業(ye) 建立研發機構，把科技轉化成現實生產(chan) 力。目前，全縣建成院士工作站2家，博士後工作站2家，省級國際合作基地1家，重點突破生物健康、新材料產(chan) 業(ye) 等一批原創核心技術，幫助企業(ye) 轉化生成一批高端項目。如，晨光公司建成國內(nei) 首家全自動大蒜素提取生產(chan) 線，從(cong) 清洗大蒜廢水中提取被譽為(wei) “軟黃金”的大蒜素;潤爾公司與(yu) 中國石油化工學院合作，研發出國內(nei) 首套木塑門自動數字化生產(chan) 線，80%的產(chan) 品銷往以色列、沙特、阿聯酋等國家。

　　四、釋放科技創新效能，化單一生產(chan) 為(wei) 整體(ti) 推進。統籌技術、資金、人才、平台、項目等資源，提升企業(ye) 科技創新能力。一是突出創新主體(ti) 地位。支持企業(ye) 牽頭組建創新聯合體(ti) ，加快創新要素向企業(ye) 聚集，召開“全縣科技創新kaiyun电子平台培訓會(hui) ”，為(wei) 企業(ye) 解讀政策，增強企業(ye) 進行科技創新的決(jue) 心。今年已認定國家級科技型中小企業(ye) 54家、省級科技型中小企業(ye) 316家，申報高新技術企業(ye) 20家。截至目前，曲周縣擁有高新技術企業(ye) 33家，科技型中小企業(ye) 777家。全縣發明專(zhuan) 利授權達到279件，萬(wan) 人發明專(zhuan) 利擁有量達到6.02件。有效注冊(ce) 商標總數5209件，較2021年淨增909件。二是強化創新基地功能。建立融合科技創新、管理創新、產(chan) 品創新等雙創體(ti) 係，引導雙創事業(ye) 健康開展，建成一批基礎設施完備、服務功能齊全、示範帶動作用強的創業(ye) 創新示範基地。目前，全縣擁有創業(ye) 孵化基地2家，220餘(yu) 個(ge) 創業(ye) 孵化房間，數量居全市前列。三是打造縣校合作典範。與(yu) 中國農(nong) 大合作，首創“科技小院”模式，成為(wei) 全國縣校合作典範，建立農(nong) 業(ye) 科技創新、人才培養(yang) 和社會(hui) 服務平台，推進科技進村、入戶、到地頭，提高農(nong) 民生產(chan) 技能，打通農(nong) 技推廣最後一公裏。

　　五、強化科技創新支撐，化家長式管理為(wei) 保姆式服務。以精準服務促創新成效，以科技提升促高質量發展。一是堅持分類施策。實行“一企一策”“一項一策”，組織企業(ye) 參加省千項技改入庫工作，幫助企業(ye) 申報省級技改資金。今年以來，晨光公司“植物提取綜合提升項目”、新兆源公司年產(chan) 5萬(wan) 噸全棉新型無紡布生產(chan) 項目等15個(ge) 技改項目列入省千項技改項目庫。二是推進轉型升級。突出抓好工業(ye) 重點監測項目的監測與(yu) 服務，提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，做大做強我縣優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，穩步推進企業(ye) 轉型升級工作。全麵啟動淘汰關(guan) 停、搬遷入園、改造提升等工作，引導企業(ye) 和項目進園入區，調整優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，有效推進產(chan) 業(ye) 集約化集群發展。去年以來，改造提升308家，持續強化對園區外工業(ye) 企業(ye) 督導，建立完善“一企一檔”清單。三是促優(you) 企業(ye) 技改。建立縣級重點技改項目庫，定期監測、動態調整，積極爭(zheng) 取上級技改資金，引導企業(ye) 實施技術改造、裝備更新、產(chan) 品創新。晨光公司“實驗室經濟”創新建立了基於(yu) Q-Tof檢測的植株全組分析技術體(ti) 係，做到植物資源“吃幹榨淨”，實現技術“從(cong) 0到1”新突破。