黨(dang) 的二十大報告指出，高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。解碼“淄博之變”，離不開淄博堅持的“有解思維”：不為(wei) 困難找借口、隻為(wei) 成功想辦法，用改革破題，以創新開路，通過新思維、新理念、新模式、新機製、新路徑、新政策，有效破除發展障礙。

 

　　發展是黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務。淄博曆來是一方發展創新的熱土，處一隅而觀全局，“有解思維”作為(wei) 淄博全麵深化改革的生動實踐，對各地改革發展也提供了解題思路和破題方法。

 

 

　　2019年9月，淄博市委十二屆八次全會(hui) 鮮明提出“有解思維”，要求全市上下堅持問題導向、真正“拿事當事”，全力破解產(chan) 業(ye) 發展、社會(hui) 治理、民生保障等各領域難題，以改革破題、以創新開路，推動老工業(ye) 城市轉型升級高質量發展。

 

　　2021年8月，淄博市首批30個(ge) “有解思維”典型工作案例正式公布：創新建立市民訴求服務中心，係統集成解決(jue) 群眾(zhong) 訴求；“名醫基層工作站”緩解基層群眾(zhong) 就醫難題……一個(ge) 個(ge) 暖心之舉(ju) 背後，是淄博市各級各部門聚焦群眾(zhong) 急難愁盼問題，運用“有解思維”解題民生答卷的真實寫(xie) 照。老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，群眾(zhong) 滿意度在切實提升。

 

　　位於(yu) 淄博市金山鎮的馮(feng) 家村，街道寬敞整齊，環境整潔優(you) 美，470餘(yu) 戶村民安居樂(le) 業(ye) 。近年來，馮(feng) 家村貫徹落實淄博市推行的“黨(dang) 建引領、一網三聯、全員共治”鄉(xiang) 村治理模式，形成了黨(dang) 組織全麵領導、黨(dang) 員示範帶頭、群眾(zhong) 廣泛參與(yu) 的共建共治共享鄉(xiang) 村治理新局麵。通過“個(ge) 人+集體(ti) ”捆綁激勵，村民的心更齊了，勁頭更足了，村裏很多以前的矛盾和難題如今都得到了解決(jue) 。

 

　　中午11點半，淄博市起鳳鎮魚三村，村子裏60歲以上的老人紛紛來到村頭的“長者食堂”，誌願者為(wei) 老人們(men) 端上了葷素搭配的營養(yang) 午餐。在淄博市，像這樣的“長者食堂”還有很多。聚焦居家社區老年人的助餐服務需求，2021年以來，淄博市連續兩(liang) 年將“長者食堂”列入重點民生實事項目。除了就餐功能，“長者食堂”還拓展了老年健康科普、反詐宣傳(chuan) 、生活服務、娛樂(le) 養(yang) 生等服務，打通養(yang) 老服務“最後一公裏”。

 

　　在廣泛探索實踐基礎上，淄博市製定實施了《淄博市“有解思維”推進改革運行辦法》，建立起“發現問題—交辦跟進—經驗總結—學習(xi) 借鑒—宣傳(chuan) 推介—評估評效”全鏈條難題解決(jue) 機製，推動各級各部門更有針對性地發現問題、更具創造性地解決(jue) 難題，真正把“有解思維”從(cong) 理念認同固化為(wei) 行動自覺，打造具有顯著淄博特色的改革推進落實體(ti) 係。淄博市“有解思維”推進改革入選kaiyun官方地址2021年度案例、獲評2021山東(dong) 省改革品牌。

 

 

　　淄博作為(wei) 老工業(ye) 城市正處在轉型發展、動能轉換的關(guan) 鍵時期，仍然麵臨(lin) 許多製約發展的深層次體(ti) 製機製矛盾和問題，亟需用全新的思路和方法解碼破題、打開局麵。為(wei) 此，淄博市充分發揮改革“關(guan) 鍵一招”作用，把難題有解、難題必解的“有解思維”作為(wei) 改革創新的“金鑰匙”，有效破除了一批製約老工業(ye) 城市轉型發展的體(ti) 製機製障礙，為(wei) 加快新舊動能轉換，推動產(chan) 業(ye) 加速由“紅海格局”邁向“藍海空間”。

 

　　淄博市研究推出了實施“一號改革工程”優(you) 化營商環境、以產(chan) 業(ye) 組織理念推動產(chan) 業(ye) 轉型升級、市域社會(hui) 治理現代化、數字化轉型等一係列重大改革事項，直麵發展難題，推動高質量發展。立足淄博轉型發展實際，創新性謀劃實施了打造區域性科創產(chan) 業(ye) 金融高地、建設國家創新型城市、打造“五好”城市、建設全域公園城市等一批重點改革事項，有效破除了經濟社會(hui) 發展的堵點痛點，為(wei) 老工業(ye) 城市轉型升級提供強大動力活力。

 

　　此外，淄博市堅持問題導向，圍繞問題解決(jue) 全過程，建立閉環式改革推進機製：定期在全市組織開展以“查痛點、找難點、尋堵點”為(wei) 主要內(nei) 容的問題查找活動；對全市層麵具有普遍性的體(ti) 製機製問題，實行點題交辦機製；創新承諾踐諾機製，以公開發布倒逼任務落實，向社會(hui) 公開亮曬改革成績、攻堅成果；建立起會(hui) 商研判機製，市委改革辦與(yu) 重點改革任務責任部門、各區縣會(hui) 商協同，及時研究解決(jue) 改革難點問題；建立對賬交賬機製，市委改革辦與(yu) 重點改革攻堅責任部門，對照任務分工一項一項地對進度、對亮點、對難點、對成效。

 

 

　　綠水青山就是金山銀山。黨(dang) 的二十大報告明確提出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與(yu) 自然和諧共生的高度謀劃發展。老工業(ye) 城市大多存在結構性汙染問題突出，生態環保壓力大，汙染治理任務艱巨等現象，淄博亦是如此。

 

　　2021年11月，淄博市出台《實施減碳降碳十大行動工作方案》，此外，還創新建立“全員環保”“刑責治汙”機製，實施“六大減排工程”“六大能源工程”，推進“八水統籌、水潤淄博”水資源保護利用行動，從(cong) “難解”到“有解”，勾勒出一幅天藍、地綠、水清的生態畫卷。

 

　　淄博市高新區四寶山，曾經的廢礦坑變成了“網紅打卡地”，每逢節假日，眾(zhong) 多遊客來到這裏賞景、遊玩、拍照。幾年前，這裏是無人問津的廢礦坑，由於(yu) 大規模無序開采，讓四寶山地區承受了巨大的生態壓力。近年來，淄博市堅定生態優(you) 先、綠色發展的理念，拿出“壯士斷腕”“刮骨療毒”的決(jue) 心，製定實施《四寶山地區生態恢複與(yu) 建設總體(ti) 規劃》，探索出“關(guan) 停水泥生產(chan) 線、關(guan) 閉礦山采石場、整體(ti) 土地植樹造林”的修複治理路徑，積極探索“廢棄礦坑主題公園”治理模式。如今的四寶山、九頂山、花山等山體(ti) 公園，風景秀麗(li) ，滿目蔥蔥，已成為(wei) 淄博中心城區的“氧吧”和群眾(zhong) 休閑旅遊的打卡地。

 

　　位於(yu) 淄博市桓台縣東(dong) 北部的馬踏湖，因齊桓公大會(hui) 諸侯、重兵列陣、馬踏成湖的傳(chuan) 說而得名。泛舟湖中，波光粼粼的湖麵與(yu) 不遠處的蘆葦蕩相映成趣。然而，十年前，這裏卻一度是汙泥濁水、荒蕪破敗的景象。自上世紀八十年代以來，隨著馬踏湖流域內(nei) 高強度工業(ye) 化、城鎮化的開發與(yu) 推進，主要入湖河流遭到嚴(yan) 重汙染並被截流改道，湖區麵積從(cong) 96平方公裏一度縮減至不足20平方公裏，湖泊生態功能嚴(yan) 重退化。

 

　　近年來，在發展與(yu) 保護之間淄博正求得最大公約數，在生態優(you) 勢與(yu) 經濟優(you) 勢間找到最佳結合點，碧水藍天的生態新淄博更加可期。

 

　　淄博這片土地上，古有齊桓公、管仲等人改革變法，今有“有解思維”助力攻堅突破、轉型跨越。回看“有解思維”，既是一種工作態度，也是一種工作模式和工作方法。蘊含著敢叫日月換新天的闖勁、俯首甘為(wei) 孺子牛的幹勁、咬定青山不放鬆的韌勁、刪繁就簡三秋樹的巧勁。“有解思維”，答時代之問、繪發展答卷，正為(wei) 淄博高質量發展持續注入澎湃動能。