為(wei) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 規範發展第三支柱養(yang) 老保險決(jue) 策部署，促進商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務發展，中國銀保監會(hui) 發布了《關(guan) 於(yu) 印發商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務管理暫行辦法的通知》(以下簡稱《通知》)，有關(guan) 部門負責人就相關(guan) 問題回答了記者提問。

　　一、《商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務管理暫行辦法》出台的背景是什麽(me) ?

　　近年來，黨(dang) 中央、國務院多次提出規範發展第三支柱養(yang) 老保險。加快推進個(ge) 人養(yang) 老金製度建設，不僅(jin) 是貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署的一項具體(ti) 舉(ju) 措，也有助於(yu) 建成覆蓋全民、權責清晰、保障適度的多層次養(yang) 老保險體(ti) 係。2022年4月，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 推動個(ge) 人養(yang) 老金發展的意見》(國辦發〔2022〕7號，以下簡稱《意見》)。為(wei) 落實《意見》要求，銀保監會(hui) 製定了《商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務管理暫行辦法》，規範商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務，助力多層次社會(hui) 保障體(ti) 係健康發展。

　　二、《商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務管理暫行辦法》的主要內(nei) 容有哪些?

　　《商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務管理暫行辦法》共六章六十二條，主要內(nei) 容包括：一是總則。明確了製定目的、個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務的相關(guan) 定義(yi) 、行業(ye) 平台功能和監管主體(ti) 。二是商業(ye) 銀行個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務。明確了個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務範圍等，對個(ge) 人養(yang) 老金資金賬戶、個(ge) 人養(yang) 老金產(chan) 品提出具體(ti) 要求。三是理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務。規定了個(ge) 人養(yang) 老金理財產(chan) 品的類型，以及理財公司等參與(yu) 該業(ye) 務的機構應滿足的要求。四是信息報送。對商業(ye) 銀行、理財公司向行業(ye) 平台報送信息和向監管部門報告情況等提出要求。五是監督管理及附則。對商業(ye) 銀行、理財公司及理財產(chan) 品等實施名單製管理和動態監管。

　　三、可開展個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務的商業(ye) 銀行和理財公司有哪些?

　　個(ge) 人養(yang) 老金製度處於(yu) 初始階段，覆蓋麵大、業(ye) 務要求高、關(guan) 係人民群眾(zhong) 切身利益，對參與(yu) 的商業(ye) 銀行和理財公司業(ye) 務經營、客戶服務、風險管理、社會(hui) 責任等均有較高要求。《通知》確定，截至2022年三季度末，一級資本淨額在1000億(yi) 元以上、具有跨區域服務能力、主要審慎監管指標符合監管規定的全國性商業(ye) 銀行和具有較強跨區域服務能力的城市商業(ye) 銀行，以及截至2022年三季度末，已納入養(yang) 老理財產(chan) 品試點範圍的理財公司，可以開辦個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務。主要包括6家大型銀行、12家股份製銀行、5家城市商業(ye) 銀行和11家理財公司。

　　四、個(ge) 人養(yang) 老金資金賬戶的賬戶性質是什麽(me) ?

　　為(wei) 滿足個(ge) 人養(yang) 老金製度的特殊需要，《商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務管理暫行辦法》規定，個(ge) 人養(yang) 老金資金賬戶為(wei) 特殊專(zhuan) 用賬戶，參照個(ge) 人人民幣結算賬戶項下Ⅱ類戶管理，並就與(yu) Ⅱ類戶區別事項進行了例外規定。達到國家規定的領取條件前，個(ge) 人養(yang) 老金資金賬戶封閉運行。

　　五、個(ge) 人養(yang) 老金資金賬戶可以超額繳費嗎?

　　《意見》規定，參加人每年繳納個(ge) 人養(yang) 老金的上限為(wei) 12000元。《商業(ye) 銀行和理財公司個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務管理暫行辦法》按照《意見》要求，不允許超額繳費。對於(yu) 有進一步養(yang) 老產(chan) 品投資需求的個(ge) 人，可通過其他賬戶自行購商業(ye) 養(yang) 老金融產(chan) 品。

　　六、參加人可以通過個(ge) 人養(yang) 老金資金賬戶購買(mai) 哪些個(ge) 人養(yang) 老金產(chan) 品?

　　參加人可以通過個(ge) 人養(yang) 老金資金賬戶購買(mai) 個(ge) 人養(yang) 老儲(chu) 蓄、個(ge) 人養(yang) 老金理財產(chan) 品、個(ge) 人養(yang) 老金保險產(chan) 品、個(ge) 人養(yang) 老金公募基金產(chan) 品等個(ge) 人養(yang) 老金產(chan) 品。其中，開辦個(ge) 人養(yang) 老金業(ye) 務的商業(ye) 銀行所發行的儲(chu) 蓄存款(包括特定養(yang) 老儲(chu) 蓄，不包括其他特定目的儲(chu) 蓄)均可納入購買(mai) 範圍。