唐山市樂亭縣:因地製宜科學謀劃 落細落實綜合措施
—— 地下水超采綜合治理成效顯著
發稿時間:2022-11-07 14:09:27 來源:樂(le) 亭縣委改革辦
唐山市樂(le) 亭縣是典型的資源性缺水地區,且水資源分布不平衡、地表水源供水不足,地下水超采現象突出且超采時間長、範圍廣、虧(kui) 空大,嚴(yan) 重威脅當地生態安全和可持續發展。近年來,樂(le) 亭縣縣委、縣政府堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院和省委省政府、市委市政府決(jue) 策部署,將推進地下水超采綜合治理作為(wei) 踐行習(xi) 近平生態文明思想的生動實踐,多管齊下、控補並重、持續推動,2021年,提前完成2021、2022兩(liang) 個(ge) 年度治理任務2926萬(wan) 立方米,2016年至2021年,累計完成地下水壓采任務9461萬(wan) 立方米,從(cong) 整體(ti) 上扭轉了地下水位下降趨勢,實現了止降回升、采補平衡。2021年第二季度,深層水位平均變幅排名全省第二,第三季度排名全省第一,獲省獎勵資金115萬(wan) 元。今年以來,該縣繼續綜合施策,第二季度深層水位平均變幅同比上升23.61米,位居全省第一。
一、高位推動,主體(ti) 責任不斷壓實。樂(le) 亭縣委、政府主要領導高度重視、靠前指揮,堅持會(hui) 商研判,現場協調解決(jue) 難點問題。建立完善縣政府負總責,相關(guan) 部門協調聯動、分工負責的責任體(ti) 係。結合編製治理規劃方案、年度計劃,全麵建立目標清單、任務清單、責任清單,明確了各部門任務書(shu) 、路線圖、時間表。落實“一把手”負責製,緊盯綜合治理各項任務指標嚴(yan) 格考核,堅持“節引調補蓄管”多措並舉(ju) ,有序推進農(nong) 業(ye) 節水、水源置換、全域治水清水潤城等工程落地落實,嚴(yan) 格控製地下水開采量,有力推動促進采補平衡,實現水質水位“雙回升”。
二、標本兼治,水源置換有序實施。為(wei) 從(cong) 根本上解決(jue) 沿海稻區長期依賴地下水灌溉問題,樂(le) 亭縣不斷完善地表水供水體(ti) 係。自2018年以來,先後投資1.66億(yi) 元,實施了3項地下水超采綜合治理農(nong) 村灌溉水源置換工程,涉及樂(le) 亭南部沿海及唐山海港開發區31個(ge) 村,灌溉麵積達到8.7萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) ,項目累計清淤疏浚渠道114公裏,清淤襯砌渠道52公裏,新開渠16.7公裏,維修重建閘涵、橋梁、泵站等主要建築物307座,完成地下水壓采任務4965萬(wan) 立方米。目前,項目區水源充沛、渠係暢通,支渠之間互通互連,形成了可蓄可排、可調可控的灌溉水網,實現了涵養(yang) 水源、節水節電、增產(chan) 增收的多重效果。
三、引蓄並重,蓄水工程從(cong) 無到有。水源置換工程為(wei) 調水蓄水創造了有利條件,自2021年以來,該縣已累計引水超過1億(yi) 立方米。閘涵設施重建後,新河大撈魚莊閘至尹鄭劉閘、鹽北渠大撈魚莊東(dong) 分幹閘至鹽北閘、大清河灣坨閘總蓄水量可達到335萬(wan) 立方米。同時,為(wei) 解決(jue) 水資源短缺、時空分布不均等問題,該縣依托全域治水清水潤城工程,於(yu) 今年投資7400餘(yu) 萬(wan) 元完成17個(ge) 蓄水坑塘改造,總蓄水量超過16.6萬(wan) 立方米;新建橡膠壩2座,總蓄水量52.5萬(wan) 立方米。目前,正在推進的“灤河—二灤河—小長河連通工程”及“灤河—二灤河—稻子溝—老米溝連通工程”,將有效涵養(yang) 地下水,實現水資源的可持續充分利用,全麵提高供水保障能力。
四、高標管水,關(guan) 井行動有力落實。2020年,該縣高質量完成了全縣取水井清理排查及電子標識認證工作,並在全市率先完成2萬(wan) 餘(yu) 眼無證取水井整改。2021年以來,該縣持續開展取水井關(guan) 停和違法違規取水整治行動,製定實施《樂(le) 亭縣農(nong) 業(ye) 灌溉取水井季節性管控製度(試行)》,2021年、2022年均超額完成關(guan) 井任務,累計關(guan) 停取水井1214眼,有效促進地下水位持續回升。與(yu) 此同時,全麵加強取水井監管,不斷規範水資源管理秩序,嚴(yan) 格落實總量控製和用水計劃管理,加強計量監測及地下水位監測。目前,該縣已實現取水許可全覆蓋、城鎮生活和工業(ye) 取水井計量設施全覆蓋、地下水位監測全覆蓋。
五、以水定產(chan) ,節水農(nong) 業(ye) 快速發展。2019年以來,該縣累計投資2.16億(yi) 元,實施高標準農(nong) 田建設項目6個(ge) ,涉及102個(ge) 村、16.46萬(wan) 畝(mu) 耕地;2021、2022年投資2200萬(wan) 元,在全縣實施滴灌、微噴、水肥一體(ti) 化等高效節水灌溉項目4.75萬(wan) 畝(mu) ,累計投資935萬(wan) 元實施小麥節水品種和配套技術推廣項目13萬(wan) 畝(mu) ,有效減緩了農(nong) 業(ye) 用水對地下水的依賴。同時,沿海各鄉(xiang) 鎮根據地理位置及水利工程分布,因地製宜、分類施策,積極引導農(nong) 民群眾(zhong) 調整農(nong) 業(ye) 種植結構。目前,除去全縣7.35萬(wan) 畝(mu) 稻田已全部實現地表水灌溉外,古河鄉(xiang) 、馬頭營鎮兩(liang) 個(ge) 南部沿海鄉(xiang) 鎮已發展各類果菜及抗旱農(nong) 作物5.6萬(wan) 畝(mu) 。
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