為(wei) 進一步樹牢擔當作為(wei) 、狠抓落實的鮮明導向，引導全市各級幹部心無旁騖幹事業(ye) 、聚精會(hui) 神謀發展，巴彥淖爾市堅持問題導向、創新改革舉(ju) 措，深入開展了幹部能力提升、紀律作風整治、工作機製優(you) 化、發展合力集聚、營商環境攻堅“五大行動”，助力經濟社會(hui) 高質量發展。

　　一、堅持實幹實績實效，大力開展幹部能力提升行動

　　製定《幹部能力提升行動重點任務台賬》，確定4個(ge) 方麵15項措施，並細化為(wei) 27條具體(ti) 任務，做到各項工作有專(zhuan) 班負責、有專(zhuan) 人推動，使全市幹部能力不斷得到提升。提升政治能力，把牢幹事創業(ye) “方向盤”。加強幹部政治素質考察，嚴(yan) 格落實“非提拔任用考核”製度，重點了解幹部堅決(jue) 執行黨(dang) 中央決(jue) 策部署的政治表現、落實民族地區幹部“四個(ge) 特別”重要要求的綜合表現、重大任務重大鬥爭(zheng) 中的現實表現，全麵考準評實幹部。今年以來，對擬提拔或進一步使用的117名縣處級幹部和晉升職級的97名縣處級幹部開展了政治素質考察。強化係統培養(yang) ，鍛造履職盡責“鐵肩膀”。持續提升幹部能力，通過“線上+線下”方式舉(ju) 辦各類培訓班，邀請42位中央、自治區級專(zhuan) 家學者和縣處級以上領導幹部到黨(dang) 校授課，選派年輕處級幹部赴中央部委、先進省份和大型央企掛職鍛煉，開展市直單位、蘇木鄉(xiang) 鎮幹部互派掛職，著力提升幹部理論素養(yang) 和綜合能力。堅持事業(ye) 為(wei) 上，樹牢選人用人“風向標”。常態化培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部，完善源頭優(you) 化、動態調度、預警約談、擇優(you) 選拔、跟蹤培養(yang) 5項機製，建立擇優(you) 選拔科級幹部和公務員遴選常態化工作機製，通過考試與(yu) 考察相結合的方式，23個(ge) 市直機關(guan) (單位)擇優(you) 選拔48名科級幹部。突出嚴(yan) 管厚愛，激發擔當作為(wei) “原動力”。完善“專(zhuan) 項+常規”考核模式，圍繞鄉(xiang) 村振興(xing) 、項目建設、生態環保、安全生產(chan) 、鑄牢中華民族共同體(ti) 意識、疫情防控等設置專(zhuan) 項考核指標，組織開展“幹事創業(ye) 好班子”“擔當作為(wei) 好幹部”評選活動，進一步強化考核結果運用，激發幹部幹事創業(ye) 精氣神。

　　二、堅持為(wei) 民務實擔當，大力開展紀律作風整治行動

　　細化完善工作方案，將18項重點任務細化分解為(wei) 52條具體(ti) 舉(ju) 措，建立主體(ti) 責任和監督責任2個(ge) 任務台賬，製定5個(ge) 方麵47項自查自糾工作負麵清單，形成了“一方案、一台賬、一清單”的工作模式。察政治站位，促責任落實。製定政治監督工作方案，從(cong) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)、紀委監委、派駐機構3個(ge) 層麵建立政治監督台賬，推動政治監督具體(ti) 化常態化。察幹部狀態，促效能提升。以述職評議、年度考核等反饋問題為(wei) 抓手，推動各地各部門曬成績、找差距，激發比學趕超意識。以全區優(you) 化營商環境大會(hui) 通報問題整改為(wei) 切入點，采取定期調度、實地督導、書(shu) 麵反饋等方式強化專(zhuan) 項監督，推動幹部精神提振，促進問題解決(jue) 。察務實精神，促作風轉變。開展“形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ”問題專(zhuan) 項治理，查處違反中央八項規定問題15個(ge) 、形式主義(yi) 官僚主義(yi) 問題38個(ge) ，給予黨(dang) 紀政務處分38人。察政治生態，促基層治理。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接專(zhuan) 項監督，有序開展“清風幹部”選樹工作，及時高效辦理群眾(zhong) 信訪舉(ju) 報案件，確保“存量清零、增量隨清”。察紀律規矩，促用權規範。派出專(zhuan) 項工作組常態化對市直單位進行監督檢查，將2個(ge) 重點部門列為(wei) 五屆市委第二輪巡察對象，進行深入監督和整治。

　　三、堅持協調規範順暢，大力開展工作機製優(you) 化行動

　　圍繞責任再明確、體(ti) 製再理順、機製再優(you) 化3方麵13項重點任務，壓實責任、加快進度，推動各項任務落地落實。在責任再明確方麵，聚焦職責不清、職能交叉、運行不暢、效率不高等問題，加大製度改革和創新力度，及時調整優(you) 化職能職責、議事機構和包聯機製，將巴彥淖爾市委122個(ge) 議事協調機構精簡至105個(ge) ，市政府149個(ge) 議事協調機構精簡至136個(ge) 。在體(ti) 製再理順方麵，針對烏(wu) 梁素海治理主體(ti) 不清、職責權限不明等問題，將市烏(wu) 梁素海生態保護中心交由市發改委管理，統籌各方麵資源力量合力推進烏(wu) 梁素海治理;針對甘其毛都口岸與(yu) 烏(wu) 拉特中旗在項目申報、社會(hui) 事務等方麵的矛盾，明確烏(wu) 拉特中旗旗委副書(shu) 記兼任口岸管委會(hui) 黨(dang) 工委副書(shu) 記，加強口岸與(yu) 地方溝通聯係、協調配合;針對國有企業(ye) 多頭管理、國有資產(chan) 監管缺位等問題，將19個(ge) 國有企業(ye) 整合重組為(wei) 4個(ge) 國有集團公司和1個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 運營服務公司。在機製再優(you) 化方麵，進一步精文減會(hui) ，強化調度督導，加強同基層一線直接聯係，切實提高行政效能;切實為(wei) 基層減負，嚴(yan) 格落實會(hui) 議審批報備和公文處理規定，控製會(hui) 議規模、時間和發文數量、文件篇幅;優(you) 化調度督導，對全市2022年擬開展督查檢查考核事項進行了全麵摸底，將同一部門近似內(nei) 容合並打捆、同一領域涉及多部門監管的事項協調聯合開展，共確定開展督查檢查考核事項41項。

　　四、堅持團結民主協商，大力開展發展合力集聚行動

　　製定《發展合力集聚行動重點任務分工方案》，確定3個(ge) 方麵11項具體(ti) 工作任務，明確指標要求、完成時限，確保各項工作高效有序推進。加強教育引導，凝聚發展共識。加強黨(dang) 外人士思想政治引領，組織全市民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士和黨(dang) 外知識分子代表，線上學習(xi) 全國兩(liang) 會(hui) 精神。穩步推進工商聯換屆，7個(ge) 旗縣區已全部完成換屆。發揮自身優(you) 勢，集聚統戰智慧。加強聯絡走訪，搭建統戰成員參政議政、建言獻策的橋梁，與(yu) 各民主黨(dang) 派、工商聯、無黨(dang) 派人士代表開展10次協商，累計收到政協委員提案287件，立案230件。激發統戰活力，匯聚奮進力量。組織人大代表、政協委員聚焦農(nong) 業(ye) “四控”、園區振興(xing) 等市委中心工作開展調研，形成了一批有價(jia) 值的調研報告;實施“萬(wan) 企興(xing) 萬(wan) 村”行動，51家民營企業(ye) 結對63個(ge) 嘎查村，帶動7438戶農(nong) 牧民增收致富;開展“企業(ye) 幫扶年”活動，認真落實助企紓困各項政策，全力以赴保市場主體(ti) 、保就業(ye) 、保民生;推進新時代固邊興(xing) 邊富民行動，爭(zheng) 取國家、自治區少數民族發展資金4788萬(wan) 元，進一步加強邊境地區基礎設施和公共服務能力建設。

　　五、堅持依法便捷高效，大力開展營商環境攻堅行動

　　製定全麵優(you) 化提升營商環境服務市場主體(ti) 工作方案、營商環境攻堅行動重點任務清單，紮實推進優(you) 化營商環境攻堅行動。大力推進政務服務“四辦”改革，全麵推廣“綜合一窗”受理平台，全市11個(ge) 部門19個(ge) 垂建業(ye) 務係統674個(ge) 事項實現數據共享，累計受理各類業(ye) 務10.5萬(wan) 件，網辦件比率60.75%。“蒙速辦”移動端共接入特色應用287個(ge) ，其中可辦110個(ge) 、可查177個(ge) 。設置“一次辦”窗口248個(ge) 、專(zhuan) 職人員255人，245個(ge) “一件事”事項落地運行，辦事材料平均減少63.31%，辦理環節平均減少64.31%，辦理時間平均縮短47.04%。設置代辦幫辦窗口22個(ge) ，配備專(zhuan) 兼職代辦幫辦人員163名，累計為(wei) 194個(ge) 重點項目提供了“幫您辦”服務。積極推動12345政務服務便民熱線“一號響應、接訴即辦”，累計受理企業(ye) 和群眾(zhong) 谘詢、建議、投訴、訴求共122722件，受理企業(ye) 訴求491件，已辦結483 件。全力提升政務服務事項便利度，在各級政務大廳設立了“辦不成事”反映窗口，11個(ge) 市直部門119個(ge) 事項推行了容缺受理，公安戶籍、不動產(chan) 登記和社保等業(ye) 務推行了周末不打烊服務，企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 戶登記及注銷、醫保異地轉診備案等82項高頻事項實現“自助辦”。