及時解決(jue) 好維修破損路麵、清理街邊垃圾、處理占道經營、更換風險井蓋等既關(guan) 係公共服務質量，又涉及群眾(zhong) 利益的小事，是檢驗縣域治理滲透力、覆蓋麵的重要一環。為(wei) 此，香河縣依托技術手段、群眾(zhong) 優(you) 勢，整合智慧城市、12345資源，創新建立“這就辦”工作機製，推動群眾(zhong) 身邊的小事加快解決(jue) 。截至目前，全縣通過“這就辦”機製發現問題和線索6751個(ge) ，已處理各類事項6419個(ge) ，辦結率達95.08%。

　　一、突出“線上線下”加快問題發現

　　將現有網格員、視頻監控、12345熱線等發現問題機製充分整合，全部納入“這就辦”工作平台，打掉跨係統、跨部門信息壁壘和障礙，暢通問題發現的四大渠道。

　　網格員上報。發揮網格員“前哨”作用，依托現有的網格化管理模式，整合黨(dang) 建、綜治、信訪、應急、環保、市場監管、公共衛生等多方麵內(nei) 容，對接服務網格內(nei) 的人、地、事、物和各類組織，做到“一格多能”。特別是網格員通過“這就辦”APP，將所發現的社情民意、鄰裏糾紛、安全隱患、公共設施損壞、突發事件等各類信息通過拍照、編寫(xie) 基本情況上傳(chuan) 至平台，做到第一時間發現問題。

　　視頻監控巡察。在現有智慧城市視頻共享平台的基礎上，進一步完善擴充視頻監控係統，整合城市管理、環保、安監、建築工地等多部門布設的499路視頻監控探頭，采取專(zhuan) 人、專(zhuan) 盯、專(zhuan) 辦的形式，通過科技手段延伸管理觸角，逐步實現“屏幕值班，鼠標巡邏，快速交辦，監督落實”。

　　12345熱線上報。充分發揮縣12345熱線平台群眾(zhong) 知曉度高的優(you) 勢，將12345熱線融入“這就辦”係統，並可以在原有熱線功能的基礎上，通過“這就辦”係統，使群眾(zhong) 反映的熱線問題直接反饋到責任單位和村街(社區)，延伸到最基層的網格員進行處理，實現服務群眾(zhong) 從(cong) “最後一公裏”推進到“最後一米”。

　　網絡輿情監測。建立網絡輿情監管部門和“這就辦”機製協調聯動機製，在網絡輿情監管部門設立工作端口，由輿情監管部門將重要輿情信息交由縣“這就辦”機製平台，縣平台直接向輿情屬地或縣部門進行交辦，有效提高了工作效率。

　　二、實行“三級服務”提速辦理進度

　　根據事件性質和歸屬，建立縣鎮村三級辦理、縣鎮兩(liang) 級調度的快速反應體(ti) 係。

　　構建指揮服務體(ti) 係。建立“三級辦理、兩(liang) 級調度”工作體(ti) 係。“三級辦理”指：村街(社區)主動發現問題，能立即解決(jue) 的，第一時間辦理;村街(社區)解決(jue) 不了的，及時上報到鎮級，由鎮一級協調辦理;鎮級解決(jue) 不了的，及時上報到縣級，由縣一級協調辦理。“兩(liang) 級調度”指：鎮級根據村街(社區)上報的問題，指揮調度鎮屬相關(guan) 部門和村街(社區)及時辦理;縣級根據鎮級上報的問題，指揮調度縣直相關(guan) 部門及時辦理。

　　建立指揮調度平台。加強信息技術應用，打造縣、鎮二級指揮調度平台。縣級平台利用智慧城市信息係統連通縣直部門及各鎮區指揮調度平台，通過信息資源橫向打通、縱向貫通、內(nei) 外融通，實現任務的上傳(chuan) 下達、結果的快速反饋，做到縣指揮調度平台“一屏”攬全局;鎮級平台按照縣級做法，建立鎮一級指揮調度係統，配備中控室和大屏等硬件設施，向鎮屬相關(guan) 部門和村街(社區)派發任務單，實時掌握轄區內(nei) 各類問題信息、辦理進度、辦結率等情況;縣直部門配備相應的PC終端等硬件設施，與(yu) 縣級指揮平台做好工作銜接。

　　規範工作流程。規範“這就辦”工作各項流程，最大限度提升服務效率。基層網格員將發現的問題通過手機端直接上傳(chuan) 到鎮級管理平台，鎮級平台對上報信息進行受理審核、分解交辦，相應科室和所屬村街接收交辦任務後組織力量即時處置，處置完畢及時將結果反饋至鎮級平台。鎮級無法解決(jue) 的問題，由鎮級平台及時上報縣級管理平台，縣級平台根據問題類型，指派相應職能部門立即辦理，職能部門及時反饋辦理結果。

　　三、建立“五項機製”確保辦事質效

　　探索建立了五項保障機製，將問題管理、督查督辦、統計考核等統籌推進，確保“這就辦”機製高效運轉。

　　快速精準派單機製。建立“這就辦”職責目錄，明確部門相應任務，實行動態調整更新。由縣級管理平台派單的，按照管轄權屬和職能職責，分別直派或雙派鎮(區)、縣直部門和承擔公共服務職能的企事業(ye) 單位;由鎮級管理平台派單的，實行“一單雙派”製度，派到相應科室和待辦事項所屬村街、社區。

　　實施限時辦理機製。相關(guan) 屬地或部門在1小時內(nei) 簽收派單任務，若非本級本部門權責內(nei) 的處置事項，必須在3小時之內(nei) 回退，並說明理由和轉派單位建議。接單後，接單單位根據待辦事項的輕重緩急和行業(ye) 標準，快速啟動處置程序，辦理時限原則不得超過5天。針對複雜難解的綜合性問題，可視情況放寬辦理時限。

　　健全協同聯動機製。各鎮及職能部門，通過縣級管理平台，將條塊工作有機聯係起來，形成信息互通、資源共享、協調聯動、統籌施策的工作格局。特別是需要跨部門解決(jue) 的事項，由縣級調度平台協調職能部門通過現場辦公、集體(ti) 會(hui) 診、聯合行動，拆分待辦事項，細化職責分工，共同推進解決(jue) 。

　　完善分析通報機製。縣級管理平台利用大數據分析手段，每周對辦理事項及群眾(zhong) 訴求進行匯總分析，提出工作建議，形成分析報告，向縣四大班子領導和“這就辦”工作領導小組成員單位通報情況。同時，每月對“這就辦”工作情況進行通報，督促各單位及時發現不足，改進工作。

　　建立及時反饋機製。對於(yu) 一般性事項，經職能部門處置完畢後，將結果及時反饋至同級管理平台。對於(yu) 群眾(zhong) 反映的解決(jue) 時間長、多部門拆分不開、一時解決(jue) 不了的，由職能部門向群眾(zhong) 講明說清，以求得理解。同時，及時將解決(jue) 方案反饋至縣級管理平台，適時反饋階段進展，直至處置完畢。