老齡工作取得重大進展

　　積極應對人口老齡化，事關(guan) 億(yi) 萬(wan) 百姓福祉，事關(guan) 國家發展全局，事關(guan) 社會(hui) 和諧穩定。深化養(yang) 老服務領域“放管服”改革，取消養(yang) 老機構設立許可;出台農(nong) 村留守老年人關(guan) 愛服務政策，加快建立健全農(nong) 村留守老年人關(guan) 愛服務體(ti) 係;開展養(yang) 老服務人才職業(ye) 技能提升行動，推動建設高素質、專(zhuan) 業(ye) 化養(yang) 老服務人才隊伍……黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國養(yang) 老服務全麵快速發展，在頂層設計、基礎建設、功能發揮和服務成效上均取得重大進展。與(yu) 此同時，居家社區機構相協調、醫養(yang) 康養(yang) 相結合的養(yang) 老服務體(ti) 係正在加快形成。

　　養(yang) 老服務製度框架不斷完善。10年來，黨(dang) 中央、國務院印發養(yang) 老服務政策文件10餘(yu) 件，民政部會(hui) 同有關(guan) 部門製定出台製度90餘(yu) 件、國家和行業(ye) 標準50餘(yu) 件。養(yang) 老服務政策製度體(ti) 係的“四梁八柱”基本成型。

　　基本養(yang) 老服務體(ti) 係不斷健全。10年來，我國不斷強化困難老年人兜底保障，及時將符合條件的農(nong) 村高齡、失能等困難老年人納入最低生活保障範圍。截至目前，全國有1420萬(wan) 老年人享受最低生活保障，370多萬(wan) 老年人納入特困人員救助供養(yang) 範圍，經濟困難的高齡、失能老年人補貼製度實現省級全覆蓋，惠及近3700萬(wan) 老年人。養(yang) 老服務體(ti) 係建設成為(wei) 積極應對人口老齡化國家戰略的重要組成部分。

　　養(yang) 老服務供給不斷加強、質量不斷提升。截至目前，全國各類養(yang) 老服務機構和設施達到36萬(wan) 個(ge) 、床位812萬(wan) 多張，床位數是2012年的近兩(liang) 倍。養(yang) 老服務市場全麵放開，多層次、多樣化養(yang) 老服務供給格局逐漸形成。

　　居家社區養(yang) 老服務發展迅速。截至目前，全國社區養(yang) 老服務機構和設施32萬(wan) 個(ge) ，占全國養(yang) 老服務機構和設施總數的88.9%。適老化改造、家庭養(yang) 老床位、關(guan) 愛巡訪、時間銀行、老年餐桌等老百姓身邊的居家和社區養(yang) 老服務不斷推出。

　　老有所養(yang) 、老有所依、老有所樂(le) 、老有所安，這是千百年來中國老百姓最樸素的心願。10年來，聚焦老年群體(ti) “急難愁盼”持續用心用情用力，我國養(yang) 老服務事業(ye) 實現跨越式發展。但也應看到，同人民群眾(zhong) 日益增長的多樣化、多層次的養(yang) 老服務需求相比，目前我國養(yang) 老服務供給不平衡、結構不合理、質量不高的問題仍比較突出。各部門各地區將進一步優(you) 化養(yang) 老服務供給，進一步完善養(yang) 老服務製度框架，進一步完善中國特色養(yang) 老服務體(ti) 係，努力讓老年人都能擁有幸福美滿的晚年。(經濟日報-中國經濟網記者 沈慧)

　　甘肅甘南碌曲縣社會(hui) 綜合福利院。 新華社記者 杜哲宇攝

　　【我這十年】

　　上海長寧區虹一小區居民陳文花：

　　為(wei) 老中心成了溫暖家園

　　我叫陳文花，是土生土長的上海長寧人，2014年搬到虹一小區居住。2019年3月，小區內(nei) 的虹橋街道社區綜合為(wei) 老服務中心正式運營，那裏不僅(jin) 解決(jue) 了我的一日三餐，還有豐(feng) 富的文娛活動，同時不定期舉(ju) 辦老人聯誼會(hui) 、健康講座等。自從(cong) 有了為(wei) 老中心，我天天都去活動。我們(men) 為(wei) 老中心可是上海市的模範代表，上過好幾次電視呢!

　　為(wei) 老中心有三層，整體(ti) 布局特別方便老人活動。一樓是綜合養(yang) 老服務點，有助餐點、衛生服務站、護理站、居家養(yang) 老服務站，還有虹橋街道的“市民美好生活服務站”、養(yang) 老顧問站、智慧養(yang) 老微展廳;二樓是虹橋敬老院，有養(yang) 老床位;三樓是老年人日間照料服務中心，有日間照護服務，能做康複運動、認知症康複訓練，還能體(ti) 驗科技助老、助浴護理項目。我們(men) 老年人不僅(jin) 有了自己的活動空間，還能得到無微不至的為(wei) 老服務。以前不愛出門的老人也願意來中心活動，不愛社交的老人也願意在這裏和大家打成一片。

　　這裏飯菜不僅(jin) 好吃而且便宜，一個(ge) 大葷菜6元，一個(ge) 小葷菜4元，我一餐花十五六元吃得可好了。再說看病，老年人都有不少慢性病，我需要配的降壓藥、甲狀腺藥、鈣片等，為(wei) 老中心的衛生站裏都有。

　　我們(men) 這裏還有一個(ge) “時間銀行”的試點，“小老人”把服務“老老人”的時間積攢起來，等到自己更老的時候，會(hui) 有新的“小老人”來幫助自己，老人們(men) 都主動互相幫助，社區的凝聚力也更強了。你別看我80多歲了，隻要身體(ti) 允許，我就會(hui) 繼續為(wei) 其他老人服務。

　　聽街道服務辦的工作人員張麗(li) 麗(li) 說，我們(men) 街道是深度老齡化社區，老齡人口占總戶籍人口的39.45%，為(wei) 老中心所在的虹一小區老齡化比例更是接近50%，程度深、高齡化、獨居多是這裏的顯著特點。因此，不斷改善養(yang) 老服務一直是社區工作的重點，為(wei) 老中心二期新的長者運動健康之家還配備了被動型的適老化健身器材，通過一些智能設備對老人進行實時大數據監測。可以說，提供一站式服務的為(wei) 老中心，已經成了我們(men) 晚年生活的溫暖家園。

　　如今，生活在花園般的城市裏，有滿滿的獲得感和幸福感，真要感謝黨(dang) 的好政策，小區環境越來越好，老人的晚年越來越幸福，我心裏十分溫暖。(經濟日報-中國經濟網記者 李景整理)

　　【我這十年】

　　山東(dong) 省臨(lin) 清市彩虹家園小區居民劉英雲(yun) ：

　　助老食堂吃出幸福味道

　　我今年74歲，家住山東(dong) 省臨(lin) 清市彩虹家園小區，孩子定居外地，目前家裏就我和老伴兩(liang) 人。因為(wei) 上了年紀，前幾年燒飯做菜成了我們(men) 生活中的一件難事：自己在家做，兩(liang) 個(ge) 人吃不了多少，還費時費力，在外邊吃又怕飯菜不幹淨。

　　我們(men) 老兩(liang) 口曾經頭疼的“吃飯難”問題現在解決(jue) 了。這幾年，為(wei) 了讓老年人擁有一個(ge) 幸福美滿的晚年，從(cong) 中央到地方精準聚焦老年人“急難愁盼”，做了很多工作。我們(men) 臨(lin) 清市也結合實際情況建立了社區助老食堂、養(yang) 老機構助老食堂和餐飲企業(ye) 助老食堂。截至目前，城區已建成助老食堂6個(ge) ，可同時容納400多人就餐。

　　我和老伴經常光顧的天佑養(yang) 老院助老食堂，2021年5月開業(ye) ，距離我家1000多米。這個(ge) 助老食堂是臨(lin) 清市第一家麵向社會(hui) 的自建老年食堂，主要為(wei) 60歲以上的老年人提供一日三餐服務，菜價(jia) 要比市場上低20%至30%。前來用餐的不僅(jin) 有新華路街道、古樓社區周邊的老年人，也有其他街道的老年人。開業(ye) 至今，每天大約有近百人在食堂用餐。

　　燜餅、獅子頭、紅燒豆腐……食堂取菜窗口上清晰印著一周的菜譜。因為(wei) 飯菜價(jia) 格便宜，口味也不錯，如果沒有其他特殊情況，我和老伴的午餐、晚餐都會(hui) 在這裏吃。算一算，上個(ge) 月我和老伴兩(liang) 人共花了1200元錢，這個(ge) 價(jia) 格在家門口就能吃上熱乎乎的飯菜，我們(men) 感覺還是蠻實惠的。現在，我們(men) 幾個(ge) 老朋友聚在食堂聊得最多的話題就是飯菜的質量，大家都覺得飯菜挺可口，花樣也多，比在家吃的要豐(feng) 盛，而且想吃什麽(me) 就吃什麽(me) ，這種日子是以前想都不敢想的。因為(wei) 有人幫著做飯，還有這麽(me) 多老朋友每天可以聚在一起聊聊家常，用現在新潮的話說：我們(men) 不再是“空巢”老人。

　　行動不便的老年人還可以享受上門送餐服務。聽食堂負責人尚軍(jun) 說，為(wei) 了周邊社區有助餐需求的老人能吃上熱飯，他們(men) 特意與(yu) 這些老人的家人建立了微信群，每天在群裏發布菜單，統計點單情況後，會(hui) 把飯菜送到老人家裏。

　　助老食堂的建設隻是一方麵。為(wei) 了滿足我們(men) 老年人多樣化的需求，這幾年國家層麵出台了很多養(yang) 老服務政策文件，養(yang) 老服務日益豐(feng) 富和完善，越來越多的老年人像我們(men) 一樣感受到了溫暖。現在，我和老伴兩(liang) 個(ge) 人每天到食堂吃飯，吃完飯再和老朋友們(men) 一起曬曬太陽、打打牌、鍛煉鍛煉身體(ti) ，日子過得挺舒坦的。(經濟日報-中國經濟網記者 沈慧整理)