提供基本公共服務是體(ti) 現共同富裕的重要標誌，也是人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感和認同感不斷增強的重要載體(ti) 。隨著城市能級的不斷躍升，具備可持續供給城市基本公共服務的能力，是城市實現共同富裕麵臨(lin) 的重大挑戰之一。

　　中國經濟時報記者日前在成都調研采訪時切實感受到，被譽為(wei) “天府之國”的成都正在用日益增長的基本公共服務能力，把滿足人民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要這一目標，落地在民生項目上、落實在市民的期待和反饋中，交出更有溫度、更加厚實的共同富裕答卷。

　　“服務找人” 讓共富之路更加“巴適”

　　張大爺是成都錦江區的一位獨居老人，居住在錦江區的智慧養(yang) 老社區。在這裏，張大爺通過在手機下單，可以享受陪同聊天、日常保潔、上門送餐等多項日常服務，而一旦遇到身體(ti) 不適，也可以在家裏按下呼叫器，呼援中心會(hui) 在第一時間安排陪同就醫。

　　從(cong) 2020年以來，作為(wei) 國家基本公共服務標準化試點區，錦江區持續加快養(yang) 老服務業(ye) 創新，構建了“133”養(yang) 老服務體(ti) 係，即“提升1個(ge) 智慧服務平台、優(you) 化3類服務供給、滿足3種服務需求”。錦江區民政局黨(dang) 組副書(shu) 記、黨(dang) 委書(shu) 記何婉霞對本報記者表示，近年來，錦江區不斷推動公共服務“標準化+智慧化”發展。

　　“依托社區日間照料中心、養(yang) 老服務熱線、電子卡、智能手表、養(yang) 老服務券電子化管理係統等，錦江區用標準指導完善養(yang) 老體(ti) 係數字化建設，形成了養(yang) 老服務‘O2O’模式，實現了‘線上購買(mai) 、線下體(ti) 驗’的個(ge) 性化社區居家養(yang) 老服務，讓老人能夠體(ti) 會(hui) 到科技養(yang) 老、智能養(yang) 老的便捷、舒適和樂(le) 趣。”錦江區養(yang) 老服務指導中心綜合管理科負責人張明對本報記者說道。

　　而作為(wei) 全國唯一一個(ge) 承擔文體(ti) 服務保障領域專(zhuan) 項試點項目的區縣，新都區則依托“數字賦能”在全國率先開發了“香城文體(ti) 通”微信小程序，通過標準賦能“線上+線下”服務模式，實現服務“隨時在線”。

　　在桂湖街道綜合文化中心，工作人員向本報記者進行了演示文化活動、非遺展示、在線培訓、文旅場所信息等15個(ge) 功能模塊的服務地圖，通過手機即可盡享“一站式”舒心服務。

　　“以前社區服務種類少，老年人的活動也少，現在針對各年齡層都有專(zhuan) 項活動，線上線下都能享受到免費服務。”在桂湖街道綜合文化中心觀看公益電影的老人說道。

　　新都區相關(guan) 負責人對本報記者表示，在線上，新都區開展了“雲(yun) 課堂”“雲(yun) 演出”“雲(yun) 講座”等活動254次，實現“線下到線上”的轉型實踐，為(wei) 公共文化服務帶來新生機、開拓新賽道。在線下，新都區建成347支群眾(zhong) 文藝特色隊伍，聚合發展成為(wei) 集演出、培訓、宣傳(chuan) 推廣等於(yu) 一體(ti) 的公共文化服務民生工程。此外，經過2年實踐，基本公共服務標準化工作已在新都區全麵開花，“區-鎮-村”三級服務體(ti) 係不斷健全完善，“15分鍾文體(ti) 服務圈”持續夯實推動了優(you) 質服務資源共享下沉。“4個(ge) +”模式被國家標準化委員會(hui) 錄入《2021年國家基本公共服務標準化試點建設案例匯編》印發全國推廣。

　　成都高新區社保經辦服務按照“線上為(wei) 主、線下為(wei) 輔、自助為(wei) 補”的工作思路，不斷優(you) 化服務模式，完善“區-街道-社區”同步運行的三級經辦服務體(ti) 係，提升基本公共服務便捷化水平。

　　“補的是短板，提的是品質。”成都高新區社區治理和社會(hui) 保障局社保處工作人員曹黎對本報記者表示：“高新區19個(ge) 社保經辦服務點位覆蓋所有街道、社區，基層公共服務平台業(ye) 務經辦量占全區實體(ti) 經辦總量的60%，充分發揮了基層前沿陣地作用。”截至2022年7月，全區8.9萬(wan) 戶企業(ye) 、215.3萬(wan) 人參加養(yang) 老保險，8.44萬(wan) 戶企業(ye) 開通網上辦理功能，網上經辦覆蓋參保人數、業(ye) 務量占比均超過90%，服務對象滿意度大幅提升。

　　從(cong) “人找服務”到“服務找人”思想意識的轉變，再到一項項便民舉(ju) 措的具體(ti) 落實，公共服務的持續升級讓奔向共同富裕的成都更加“巴適”、更有質感。

　　“‘以人為(wei) 本’是公共服務的特點，成都市根據不同區的資源稟賦、區位環境、曆史人文、產(chan) 業(ye) 集聚等特點，各個(ge) 區都進行了一些公共服務的試點。從(cong) 目前來看，取得了不錯的效果。”成都市發改委相關(guan) 負責人對本報記者說：“基本公共服務均等化是實現共同富裕的主要途徑，努力提升基本公共服務能力和均等化水平，才能為(wei) 實現共同富裕提供基本支撐。下一步，成都將通過不斷完善公共服務體(ti) 係、創新公共服務供給、推進公共服務優(you) 質均衡發展，打造與(yu) 建設踐行新發展理念的公園城市示範區相適應的人民城市‘幸福樣本’。”

　　高質量公共服務讓共同富裕“觸手可及”

　　公共服務優(you) 質共享，是群眾(zhong) 最關(guan) 心、最期盼的領域，也是推進共同富裕的重點難點。

　　“民政、計生、殘聯、勞動保障、住房保障、教育統計等11大類145項便民服務，老百姓在社區都可以找得到。”錦江區成龍路街道黨(dang) 工委副書(shu) 記羅培對本報記者說道。

　　作為(wei) 錦江區首個(ge) 將公共服務功能融入商業(ye) 綜合體(ti) 的社區空間項目，“R29社區生活空間”在商業(ye) 體(ti) 中創造性地設置了政務服務功能，進一步打造了“一刻鍾便民生活圈”，創新性地將街道便民服務中心嵌入到了商業(ye) 中心，並可提供上述11大類145項便民服務，進一步縮短了“居民與(yu) 政務”的距離。

　　羅培對本報記者表示，按照“政府主導規劃、居民需求牽引、企業(ye) 資源聯營”的思路，由企業(ye) 無償(chang) 提供商業(ye) 空間與(yu) 資金，整合政企資源打造“R29社區生活空間”，創新實施“2+9”服務模式(“2”代表政府+企業(ye) ，“9”代表黨(dang) 務服務、政務服務、商務服務、健康服務、休閑服務、雙創服務、親(qin) 子服務、養(yang) 老服務、智慧生活服務)推動商業(ye) 服務、政務服務、社區服務場景融合，打造時尚美好兼具煙火氣息的服務空間，實現共建共治共享。

　　作為(wei) 社會(hui) 治理的“最後一公裏”，社區能否對群眾(zhong) 關(guan) 心的事情做到“像繡花一樣精細”是衡量一個(ge) 城市公共服務的重要參考項。

　　“以社區為(wei) 緯度，居民能夠就近享受到政府的公共服務。”成都市委社治委相關(guan) 處室負責同誌對本報記者表示，近年來，成都市聚焦城市社區人口密集增長，公共服務設施供給不足、短板明顯等問題，著力開展公共服務設施建設和提升改造。一是強化基礎建設，推進社區公共服務設施攻堅配套。二是推進提升建設，開展黨(dang) 群服務中心親(qin) 民化改造。三是加強拓展建設，擴大黨(dang) 群服務載體(ti) 覆蓋範圍。

　　“2018年以來，成都市以社區黨(dang) 群服務中心親(qin) 民化改造為(wei) 牽引，打造易進入、可參與(yu) 、能共享的溫馨家園，截至目前，3043個(ge) 社區已基本完成親(qin) 民化改造，居民‘家門口’服務漸趨完善，取得了明顯的工作成效。”成都市委社治委相關(guan) 處室負責同誌說。

　　而在公共文化服務水平方麵，成都也在積極推出更多適宜不同群體(ti) 的服務項目、服務空間、服務機製。

　　“武侯區圖書(shu) 館環境很有特色，活動很多，服務也非常好，我兒(er) 子從(cong) 9歲開始就在這裏學習(xi) ，今年初中畢業(ye) 考上了重點高中。圖書(shu) 館讓他學到了更多知識，培養(yang) 了他愛讀書(shu) 的習(xi) 慣。”來該館參加科創閱讀活動的張女士欣喜地說道。

　　武侯區圖書(shu) 館相關(guan) 負責人對本報記者表示，該館按照國家、省、市要求和標準，結合區委、區政府重點工作任務，推出了“4大標準+4項辦法”標準化體(ti) 係。並製定了圖書(shu) 館運行服務任務標準、基礎服務保障標準、隊伍建設質量標準、績效考核驗收標準，出台了圖書(shu) 館資產(chan) 管理辦法、資金監管辦法等4項辦法。

　　“我們(men) 有70餘(yu) 萬(wan) 冊(ce) 館藏圖書(shu) 免費借閱、全市通借通還，海量的數字資源開放共享，電子閱讀、自主學習(xi) 、信息查詢、講座培訓、職業(ye) 體(ti) 驗、誌願服務、社會(hui) 實踐、展覽展示、閱讀活動等10餘(yu) 項服務全部免費開放……所有讀者均可享受到全免費、普惠性、均等化的公共文化服務。”武侯區圖書(shu) 館相關(guan) 負責人說。

　　推動共同富裕是一項艱巨而長期的任務，而持續推進基本公共服務均等化則是共同富裕取得實質性進展的明顯特征。對於(yu) 成都來說，堅持政府主導、市場主體(ti) 、商業(ye) 化邏輯的理念，厘清基本和非基本公共服務各方權責，創新服務供給、吸引社會(hui) 力量參與(yu) 、擴大公共服務有效供給，是未來成都在高質量推進公共服務中的必然選擇，更是成都順應新時代發展，紮實推進共同富裕的關(guan) 鍵所在。