9月13日，李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，決(jue) 定進一步延長製造業(ye) 緩稅補繳期限，加力助企紓困;確定專(zhuan) 項再貸款與(yu) 財政貼息配套支持部分領域設備更新改造，擴市場需求、增發展後勁;部署進一步穩外貿穩外資舉(ju) 措，助力經濟鞏固恢複基礎。

　　東(dong) 方金誠首席宏觀分析師王青對澎湃新聞表示，受疫情擾動、地產(chan) 低迷以及出口增速趨於(yu) 放緩等因素影響，短期內(nei) 經濟修複仍可能麵臨(lin) 一定逆風考驗。由此，在近期推出係列穩增長接續政策過程中，有必要從(cong) 供需兩(liang) 端持續發力，通過采取強有力的階段性政策舉(ju) 措，推動經濟運行盡快回歸正常增長軌道。

　　“真金白銀”助企紓困

　　會(hui) 議指出，對製造業(ye) 中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶緩繳的所得稅等五稅兩(liang) 費，9月1日起再延遲4個(ge) 月補繳，涉及緩稅4400億(yi) 元。同時對製造業(ye) 新增留抵稅額即申即退，2個(ge) 工作日到賬，今年後4個(ge) 月再為(wei) 製造業(ye) 退稅320億(yi) 元。

　　王青表示，這些“真金白銀”措施不僅(jin) 會(hui) 有效緩解企業(ye) 經營壓力，也會(hui) 對穩就業(ye) 穩物價(jia) 發揮積極作用。

　　上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鍾輝勇也對澎湃新聞表示，緩繳所得稅等稅費‌‌以及加快新增留抵稅額退稅的速度‌‌能夠緩解企業(ye) 尤其製造業(ye) 企業(ye) 的資金壓力。

　　財政、貨幣雙箭齊發支持設備更新改造投資

　　會(hui) 議決(jue) 定，對製造業(ye) 、社會(hui) 服務領域和中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶等第四季度更新改造設備，支持銀行以不高於(yu) 3.2%利率投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%予以專(zhuan) 項再貸款。再貸款額度2000億(yi) 元，期限1年、可展期兩(liang) 次。落實已定中央財政貼息2.5%政策，今年第四季度內(nei) 更新改造設備的貸款主體(ti) 實際貸款成本不高於(yu) 0.7%。

　　王青表示，本次會(hui) 議決(jue) 定對設備更新改造投資進一步加大政策支持力度，貨幣政策和財政政策雙箭齊發，這將推動四季度製造業(ye) 投資和社會(hui) 服務領域投資繼續保持較快增長。

　　鍾輝勇表示，推動經濟社會(hui) 發展薄弱領域的設備更新改造，推動固定資產(chan) 投資來‌‌擴大製造業(ye) 企業(ye) 需求，進而推動‌‌消費‌‌的複蘇。在推動設備更新改造方麵，此次國常會(hui) 強調了信貸政策的作用。

　　壓實大省責任，加力穩外貿穩外資

　　會(hui) 議還指出，要加力穩外貿穩外資。保障外貿企業(ye) 用能、物流等，必要時全力予以支持。抓緊新設一批跨境電商綜試區，更大力度支持海外倉(cang) 。提升港口集疏運效率，保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。推動重點外資項目盡快落地。壓實外貿外資大省責任，有關(guan) 部門加強協調服務。

　　王青指出，上半年，得益於(yu) 出口持續高增，外需對經濟增長的拉動率達到0.9個(ge) 百分點，在整體(ti) GDP增速(2.5%)中的貢獻率更是高達35%，創有這方麵曆史記錄以來的最高值。也就是說，上半年外需在穩增長中發揮了突出作用。展望下半年，伴隨全球經濟下行壓力顯現，外需對經濟增長的拉動力有可能減弱，這已在8月出口增速較快下行中有所體(ti) 現。

　　“著眼於(yu) 推動經濟在三、四季度持續回穩向上，宏觀政策在增消費促投資、著力提振內(nei) 需的同時，穩外貿方麵的迫切性也在增大。”王青說，本次會(hui) 議從(cong) 拓展海外市場、支持外貿新業(ye) 態發展、保障外貿物流暢通、鼓勵廣東(dong) 、江蘇等外貿大省發揮挑大梁作用等角度，對穩外貿促出口作了全麵部署，有助於(yu) 改善外貿企業(ye) 經營環境，緩解外需放緩對中國出口帶來的影響，進而穩定外貿基本盤。

　　鍾輝勇表示，由於(yu) 海外疫情的好轉，對物流速度的要求提高，因此海外倉(cang) 建設的緊迫性更為(wei) 突出。需要注意的是，在加快外資項目的落地方麵，預期的穩定非常重要。(記者 侯嘉成)