包裝華麗(li) 的月餅、過度“打扮”的茶葉、精心裝飾的粽子……近年來，部分商家為(wei) 提高商品“顏值”而過度包裝商品，催生了商品價(jia) 格虛高、資源浪費等一係列問題。

　　近日，國務院辦公廳發布《關(guan) 於(yu) 進一步加強商品過度包裝治理的通知》(以下簡稱《通知》)，要求強化商品過度包裝全鏈條治理。到2025年，基本形成商品過度包裝全鏈條治理體(ti) 係，相關(guan) 法律法規更加健全，標準體(ti) 係更加完善，行業(ye) 管理水平明顯提升，線上線下一體(ti) 化執法監督機製有效運行，商品過度包裝治理能力顯著增強。

　　包裝僅(jin) 限正常功能

　　商品過度包裝是指超過了商品保護、展示、儲(chu) 存、運輸等正常功能要求的包裝，主要表現為(wei) 包裝層數過多、包裝空隙過大、包裝成本過高、選材用料不當等。

　　“過度包裝超出了包裝的正常功能要求。不僅(jin) 增加了消費者負擔，而且造成資源浪費和環境汙染，也助長了奢靡的社會(hui) 風氣。”中國包裝聯合會(hui) 副會(hui) 長王利說，要引導商品生產(chan) 者為(wei) 包裝“減重”，同時避免銷售過度包裝商品。

　　對生產(chan) 端，《通知》明確督促指導商品生產(chan) 者嚴(yan) 格按照限製商品過度包裝強製性標準生產(chan) 商品;引導商品生產(chan) 者使用簡約包裝，優(you) 化商品包裝設計，減少商品包裝層數、材料、成本。

　　對銷售端，《通知》提出督促指導商品銷售者細化采購、銷售環節限製商品過度包裝有關(guan) 要求，明確不銷售違反限製商品過度包裝強製性標準的商品;加強對電商企業(ye) 的督促指導;鼓勵商品銷售者向供應方提出有關(guan) 商品綠色包裝和簡約包裝要求。

　　“《通知》提出要防範商品生產(chan) 環節過度包裝，為(wei) 輕工行業(ye) 企業(ye) 落實過度包裝治理要求指明了方向。”中國輕工業(ye) 聯合會(hui) 會(hui) 長張崇和說，《通知》聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品，明確依法嚴(yan) 格查處生產(chan) 、銷售過度包裝商品等違法行為(wei) 。同時，對酒店、飯店等提供高端化定製化禮品中的過度包裝行為(wei) ，以及假借文創名義(yi) 的商品過度包裝行為(wei) ，也要依法從(cong) 嚴(yan) 查處。“輕工企業(ye) 要嚴(yan) 格執行強製性國家標準，並自覺接受監督和檢查。”張崇和說。

　　完善相關(guan) 標準體(ti) 係

　　隨著消費新業(ye) 態快速發展，商品過度包裝現象有“卷土重來”之勢，進一步完善相關(guan) 標準體(ti) 係迫在眉睫。

　　針對食用農(nong) 產(chan) 品、食品和化妝品、快遞，《通知》明確了製定或適時修訂限製過度包裝強製性標準。針對玩具及嬰童用品、電子產(chan) 品等領域，要求製定推行簡約包裝和限製過度包裝的推薦性國家標準。此外，《通知》還要求製定電子商務物流綠色包裝技術和管理方麵的行業(ye) 標準等。

　　中國標準化研究院資環分院院長林翎說：“強製性標準是執法監督中判定過度包裝違法行為(wei) 的重要依據，有關(guan) 綠色包裝、簡約包裝的推薦性標準對推動生產(chan) 經營者包裝減量化具有重要引導作用。”

　　據介紹，目前在強製性標準方麵，國家標準化管理委員會(hui) 已發布《限製商品過度包裝要求 食品和化妝品》及1號修改單;在推薦性標準方麵，發布了《限製商品過度包裝通則》。《綠色產(chan) 品評價(jia) 通則》則對係列包裝及包裝材料相關(guan) 綠色產(chan) 品評價(jia) 標準提供了指導。

　　“《通知》要求完善強製性標準、推薦性國家標準，並建立強製性標準實施情況統計分析報告製度，明確了完善限製商品過度包裝標準的時間表、路線圖和施工圖，對遏製商品過度包裝具有重要指導意義(yi) 。”林翎說，隨著《通知》的貫徹落實，關(guan) 鍵指標將及時得到製修訂，標準化重點工作將得到有效開展，商品過度包裝執法監督的標準基礎將得到進一步夯實。

　　綠色轉型增添動力

　　商品包裝“瘦身”還為(wei) 相關(guan) 企業(ye) 綠色轉型增添了重要動力。

　　《通知》要求，加強包裝領域技術創新。推動包裝企業(ye) 提供設計合理、用材節約、回收便利、經濟適用的包裝整體(ti) 解決(jue) 方案，自主研發低克重、高強度、功能化包裝材料及其生產(chan) 設備，創新研發商品和快遞一體(ti) 化包裝產(chan) 品。這為(wei) 包裝企業(ye) 科技創新指明了方向。

　　“包裝企業(ye) 應加大科技創新投入，加快綠色技術攻關(guan) 和轉化，積極研發使用有利於(yu) 資源節約的包裝新材料，推廣符合節能環保要求的新技術、新工藝、新設備，將綠色低碳理念貫穿於(yu) 產(chan) 品研發設計、原料采購、生產(chan) 製造、物流倉(cang) 儲(chu) 、售後服務、回收處理的全過程，增強企業(ye) 內(nei) 生創新動力，從(cong) 而支撐經濟社會(hui) 綠色轉型發展。”王利說。

　　張崇和表示，中國輕工業(ye) 聯合會(hui) 將以推動行業(ye) 綠色低碳循環發展為(wei) 目標，以綠色驅動升級。“我們(men) 將推動行業(ye) 重視商品品質提升，提高產(chan) 品的品質和品牌附加值;引導行業(ye) 加大在產(chan) 品綠色設計、包裝回收綜合利用等方麵的協同創新，推行簡約包裝，優(you) 化商品包裝設計，促進消費品品質化轉型，加快實現高質量發展。”張崇和說。(記者 廖睿靈)