習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出，各地區各部門要堅決(jue) 擔負起生態文明建設的政治責任。國務院發展研究中心（以下簡稱“中心”）作為(wei) 黨(dang) 領導下的高端智庫，職責使命是“為(wei) 黨(dang) 谘政、為(wei) 國建言、為(wei) 民服務”。為(wei) 更好地為(wei) 黨(dang) 中央提供生態文明決(jue) 策谘詢服務，中心先後成立資源與(yu) 環境政策研究所、習(xi) 近平生態文明思想研究室。近年來，中心不斷提高政治站位，堅持全麵係統完整地學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平生態文明思想，聚焦生態文明建設的難點、熱點和焦點問題，及時為(wei) 黨(dang) 中央提供高質量的決(jue) 策谘詢研究成果，認真宣傳(chuan) 闡釋黨(dang) 的理論和路線方針政策。　　

強化黨(dang) 的創新理論武裝，不斷增強生態文明建設理論自信

　　政治上的堅定離不開理論上的堅定，理論上的堅定有賴於(yu) 深學深思理論的核心要義(yi) 和實踐要求。中心始終堅持把強化黨(dang) 的創新理論武裝作為(wei) 事業(ye) 根基，通過定期舉(ju) 辦“學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想專(zhuan) 題研討班”，經常性舉(ju) 辦公開黨(dang) 課、青年講壇，在中心網站、報刊媒體(ti) 開設專(zhuan) 欄等形式，建立了中心黨(dang) 組以上率下、各部門各單位及時跟進學習(xi) 的常態化、長效化機製，持續推動學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想走深走實。

　　習(xi) 近平生態文明思想係統回答了為(wei) 什麽(me) 建設生態文明、建設什麽(me) 樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，貫穿著以人民為(wei) 中心的宗旨和理念，閃耀著辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的馬克思主義(yi) 理論光輝，蘊含著實踐論和矛盾論的世界觀和方法論。中心通過專(zhuan) 門設置研究室、開展重大課題研究等方式，推動研究人員虔誠而執著、至信而深厚地學用黨(dang) 的創新理論，努力在學深悟透中掌握習(xi) 近平生態文明思想蘊含的馬克思主義(yi) 立場、觀點和方法，不斷增強理論認同、改進思想方法、解決(jue) 思想困惑，更加堅定了在一個(ge) 14億(yi) 人口大國推進生態文明建設的信心。

旗幟鮮明講政治，堅決(jue) 扛起生態文明建設的政治責任

　　習(xi) 近平生態文明思想是建設美麗(li) 中國的根本遵循，也是我們(men) 開展生態文明決(jue) 策谘詢研究工作的根本遵循。中心作為(wei) 黨(dang) 領導下的高端智庫，首先是政治機關(guan) ，黨(dang) 中央關(guan) 注什麽(me) ，我們(men) 就研究什麽(me) ；黨(dang) 中央交辦什麽(me) ，我們(men) 就不折不扣完成什麽(me) 。習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央高度重視生態文明建設，我們(men) 就在真抓實幹中不斷增強貫徹落實習(xi) 近平生態文明思想的政治自覺，主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，握緊手中筆杆子、扛起肩上重擔子，為(wei) 黨(dang) 分憂、為(wei) 國盡責，自覺把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) “急黨(dang) 中央之所急，想黨(dang) 中央之所想”，對打好汙染防治攻堅戰、生態文明體(ti) 製改革、碳達峰碳中和等生態文明建設領域重大問題展開了深入研究，向黨(dang) 中央及時報送一係列決(jue) 策谘詢研究報告。

　　2020年，中心專(zhuan) 門設立習(xi) 近平生態文明思想研究室，加強對習(xi) 近平生態文明思想的學習(xi) 、研究和傳(chuan) 播，做到學思用貫通、知信行統一。這是中心自2008年設立資源與(yu) 環境政策研究所以來的又一重要舉(ju) 措，有力促進了中心學習(xi) 貫徹習(xi) 近平生態文明思想紮紮實實推進、穩穩當當見效。

全心全意為(wei) 人民服務，堅守以人民為(wei) 中心的研究導向

　　習(xi) 近平生態文明思想堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持依靠全民行動共建美麗(li) 中國，一以貫之地體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 人堅持以人民為(wei) 中心的立場。我們(men) 牢固樹立為(wei) 人民做學問、為(wei) 人民建言獻策的理念，堅持把以人民為(wei) 中心的發展思想貫穿於(yu) 決(jue) 策谘詢研究的全過程各方麵，努力多出經得起實踐、人民、曆史檢驗的研究成果。

　　在選題上，通過定期開展生態文明網絡輿情調查、建立環境民生調查體(ti) 係、與(yu) 基層政府共建“國務院發展研究中心生態文明建設調研基地”、開展生態文明專(zhuan) 題調研等方式，搜集、整理、甄別廣大人民群眾(zhong) 最關(guan) 切的生態環境問題，真正把群眾(zhong) 的意見反映上來，把群眾(zhong) 創造的經驗總結出來。廣大人民群眾(zhong) 的關(guan) 切點、廣大人民群眾(zhong) 創造的經驗就是我們(men) 的研究選題，我們(men) 努力做好做實黨(dang) 中央決(jue) 策的“耳目”和“前哨”。

　　在研究上，中心把一切為(wei) 了人民、一切依靠人民貫穿到決(jue) 策谘詢研究的全過程，專(zhuan) 門製定了在政策研究過程中防止和杜絕為(wei) 特定利益群體(ti) 站台的管理辦法，通過與(yu) 各職能部門協調溝通，綜合集成各方建議，超脫單一部門局限，提供獨立客觀的政策谘詢建議。推進生態文明建設，涉及諸多職能部門政策製定和執行的統籌協調，涉及各行各業(ye) 減排行動安排和環保執法監管，也涉及不同區域減排責任分擔。不同部門、企業(ye) 、區域難免遇到自身利益和全局利益、短期利益和長期利益的衝(chong) 突，可能出現影響國家和全體(ti) 人民整體(ti) 利益的情況。比如，對於(yu) 排汙企業(ye) 實施更嚴(yan) 格的環保排放標準這一政策，受影響的企業(ye) 往往抱怨多，而受益的卻是全社會(hui) 。中心站在最廣大人民群眾(zhong) 的立場、維護最廣大人民群眾(zhong) 的根本利益，研究如何加強生態環境監管問責、如何提高政府監管效能，支持實施更嚴(yan) 格的環保排放標準，助力打好汙染防治攻堅戰。再如，在中央提出“雙碳”目標後，中心及時開展公眾(zhong) 對碳達峰碳中和的認知調查，監測碳達峰碳中和的網絡輿情，精準把握廣大人民群眾(zhong) 對碳達峰碳中和的關(guan) 切，正確引導公眾(zhong) 支持和參與(yu) 碳達峰碳中和，圍繞推進節能降碳中出現的“攀高峰”“運動式減碳”等問題，及時向中央反映情況並提出了建立減碳長效機製的政策建議。

著眼五位一體(ti) 總體(ti) 布局，加強生態文明建設綜合研判

　　新時代我們(men) 黨(dang) 把生態文明建設納入中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) “五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，把人與(yu) 自然和諧共生納入社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 基本方略，把綠色發展納入新發展理念，把汙染防治攻堅戰納入“三大攻堅戰”，把美麗(li) 中國作為(wei) 到本世紀中葉建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的目標之一。這要求中心必須擴展生態文明決(jue) 策谘詢研究的思路，著眼於(yu) 經濟社會(hui) 大係統，綜合經濟、社會(hui) 、文化、心理、可持續等多學科知識，從(cong) 全局視角高水平開展生態文明建設的綜合研判。黨(dang) 的十八大以來，中心圍繞汙染防治、能源革命、生態文明體(ti) 製改革、培育綠色發展新動能等熱點議題組織係統研究，開啟了從(cong) 專(zhuan) 業(ye) 研究向綜合研究的轉型，生態文明議題開始被納入那些旨在研究經濟社會(hui) 全麵發展的重大課題中，成為(wei) 不可或缺的專(zhuan) 題板塊。中心聚焦生態文明重大議題、提高政策議題設置能力。在中央提出“雙碳”目標後，中心設立“我國實現2030碳達峰、2060碳中和目標的路徑和對策”重大課題，以經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型為(wei) 主線，把握宏觀經濟形勢，綜合研判減汙降碳和能源安全、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾(zhong) 正常生活的關(guan) 係，開展多個(ge) 政策情景分析和減排政策手段綜合集成研究，係統全麵提出我國實現碳達峰碳中和目標的戰略舉(ju) 措。中心圍繞碳達峰碳中和課題形成了一批重大而豐(feng) 富的研究成果並及時轉化為(wei) 政策建議，為(wei) 中央決(jue) 策提供了支撐。在習(xi) 近平生態文明思想的指引下，中心堅信，開展生態文明綜合決(jue) 策研究將不斷取得新成績，為(wei) 中央決(jue) 策服務也將邁上新台階。

著眼構建人類命運共同體(ti) ，開展習(xi) 近平生態文明思想國際合作研究和國際交流傳(chuan) 播

　　習(xi) 近平生態文明思想堅持共謀全球生態文明建設，共建清潔美麗(li) 世界，為(wei) 人類應對氣候變化等全球性挑戰提供了中國智慧和中國方案。中國推進生態文明建設對世界產(chan) 生了重大而深遠的影響，同時中國也離不開世界。2015年9月，習(xi) 近平主席在聯合國發展峰會(hui) 上宣布：“中國將設立國際發展知識中心，同各國一道研究和交流適合各自國情的發展理論和發展實踐。”2017年3月，中國國際發展知識中心依托國務院發展研究中心組建。中心按照習(xi) 近平總書(shu) 記的要求，以中國國際發展知識中心為(wei) 平台，成功舉(ju) 辦兩(liang) 次“可持續發展論壇”，與(yu) 發展中國家深入交流和分享中國發展經驗，努力向世界講好中國生態文明故事，講好中國共產(chan) 黨(dang) 故事。2020年以來，中心又努力把習(xi) 近平生態文明思想研究室打造成習(xi) 近平生態文明思想理論研究、政策研究、實踐經驗總結和對外交流傳(chuan) 播的重要陣地，同一些國際組織、跨國企業(ye) 合作研究全球及中國的能源綠色低碳轉型的成功商業(ye) 模式、技術創新和公共政策。中心與(yu) 世界銀行共同舉(ju) 辦“全球綠色複蘇”學術研討會(hui) ，與(yu) 國際社會(hui) 交流互鑒世界各國以及中國在抗擊疫情中推進綠色發展的戰略、行動和成效。2021年，中心正式啟動了與(yu) 世界銀行、財政部聯合承擔的“綠色中國：邁向更清潔更可持續的增長”旗艦項目，係統總結中國綠色低碳發展的經驗，綜合研判中國綠色低碳發展的戰略與(yu) 重點，正確把握中國綠色低碳發展和全球可持續發展的互動互鑒關(guan) 係，全麵展示中國推進生態文明建設的精神、價(jia) 值和力量。

　　習(xi) 近平生態文明思想在實踐中產(chan) 生，又在實踐中豐(feng) 富和發展。當前，在實現第二個(ge) 百年奮鬥目標的新征程上，綠色發展已經成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化的一大亮點。中心將持續強化黨(dang) 的創新理論武裝，學懂弄通做實習(xi) 近平生態文明思想，不斷增強為(wei) 中央決(jue) 策服務的本領，不斷提高為(wei) 中央決(jue) 策服務的水平，努力為(wei) 我國生態文明建設作出智庫應有的貢獻。