7月份以來，四川盆地、長江中下遊等地區持續高溫少雨，旱情對群眾(zhong) 生活生產(chan) 造成影響。

　　麵對疫情和災情影響，如何強化困難群眾(zhong) 基本生活保障?怎樣將符合標準的人口及時納入低保?8月26日，國務院新聞辦舉(ju) 行政策例行吹風會(hui) ，介紹了困難群眾(zhong) 兜底保障有關(guan) 情況，並回答了記者提問。

　　兜底保障措施不斷完善

　　民生無小事，枝葉總關(guan) 情。

　　國家發展改革委副秘書(shu) 長楊蔭凱介紹，今年以來，在國際通脹居高不下的背景下，各地區、各部門持續加強重點商品產(chan) 供儲(chu) 銷體(ti) 係建設，切實做好保供穩價(jia) 工作，國內(nei) 物價(jia) 運行總體(ti) 平穩。

　　據統計，1至7月，我國居民消費價(jia) 格指數(CPI)累計同比上漲1.8%，7月當月同比上漲2.7%，遠低於(yu) 美歐等主要經濟體(ti) 和多數新興(xing) 市場國家水平。

　　“總體(ti) 判斷，今年全年3%左右的CPI預期調控目標是可以實現的。”楊蔭凱說，但同時也要看到，受輸入性通脹壓力和豬肉價(jia) 格季節性上漲等因素影響，疊加去年同期低基數效應，今年後幾個(ge) 月到明年一季度，國內(nei) 物價(jia) 水平可能比前幾個(ge) 月略高一些。特別是受疫情、災情等影響，困難群眾(zhong) 數量有所增多，基本生活可能麵臨(lin) 較大壓力，即使國內(nei) 物價(jia) 漲幅不大，困難群眾(zhong) 的感受也可能比較明顯。

　　楊蔭凱表示，為(wei) 更好保障困難群眾(zhong) 基本生活，今年以來，相關(guan) 部門不斷完善兜底保障措施，加大困難群眾(zhong) 救助幫扶力度，指導各地為(wei) 低保對象、特困人員等困難群眾(zhong) 增發一次性生活補貼，指導各地為(wei) 符合條件的未參保失業(ye) 人員等困難群眾(zhong) ，由務工地或經常居住地發放一次性臨(lin) 時救助金。同時，及時將符合條件的脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口和突發嚴(yan) 重困難戶納入低保和特困供養(yang) 範圍。加快推進全國低收入人口動態監測信息平台建設，指導各地簡化優(you) 化救助程序，提高社會(hui) 救助時效。

　　困難群眾(zhong) 物價(jia) 補貼力度加大

　　據統計，2020年以來，各地累計發放價(jia) 格臨(lin) 時補貼約315億(yi) 元，惠及困難群眾(zhong) 5.3億(yi) 人次。

　　日前召開的國務院常務會(hui) 議決(jue) 定，自今年9月份至明年3月份，階段性調整價(jia) 格補貼聯動機製，實行“擴大保障範圍、降低啟動條件”政策，加大對困難群眾(zhong) 物價(jia) 補貼力度，切實兜住兜牢民生底線。

　　國家發展改革委價(jia) 格司司長萬(wan) 勁鬆介紹，價(jia) 格補貼聯動機製是根據各地物價(jia) 漲幅來啟動的，補貼標準也與(yu) 當地物價(jia) 漲幅掛鉤，補貼資金金額需要結合各地物價(jia) 漲幅進行具體(ti) 測算。

　　“我們(men) 結合今後一段時間國內(nei) 物價(jia) 漲幅的預測，對階段性調整價(jia) 格補貼聯動機製後需要發放的補貼資金以及增支金額進行了初步估算。”萬(wan) 勁鬆說，預計今年9月份至明年3月份，各地將向困難群眾(zhong) 發放價(jia) 格臨(lin) 時補貼約200億(yi) 元，其中因擴大保障範圍、降低啟動條件而增加補貼發放約70億(yi) 元。

　　萬(wan) 勁鬆表示，在當前各級政府過“緊日子”的情況下，國家仍決(jue) 定階段性調整價(jia) 格補貼聯動機製，加大對困難群眾(zhong) 物價(jia) 補貼力度，充分體(ti) 現了黨(dang) 中央、國務院始終牽掛著、惦記著困難群眾(zhong) ，始終把保障困難群眾(zhong) 基本生活放在突出位置。

　　低保製度總體(ti) 運行平穩

　　“低保是社會(hui) 救助體(ti) 係中的核心製度安排。”民政部社會(hui) 救助司司長劉喜堂說，近年來，民政部指導地方完善製度政策，健全運行機製，優(you) 化簡化流程，在擴圍增效上做了大量工作，低保製度總體(ti) 運行平穩，發揮了重要的兜底作用。

　　截至今年6月份，全國城鄉(xiang) 低保共救助4062萬(wan) 人，其中，城市低保對象700萬(wan) 人，農(nong) 村低保對象3362萬(wan) 人。全國城市低保標準是每人每月734元，農(nong) 村低保標準是每人每月554元，今年上半年累計支出低保資金926.2億(yi) 元。

　　劉喜堂表示，民政部將指導地方重點加大低保政策落實力度，加強低保邊緣家庭認定工作，切實做好急難臨(lin) 時救助工作，暢通困難群眾(zhong) 申請救助渠道。

　　“針對困難群眾(zhong) 有可能繼續增加的情況，我們(men) 將重點從(cong) 動態監測和綜合幫扶這兩(liang) 個(ge) 方麵來強化困難群眾(zhong) 基本生活保障。”劉喜堂說，所謂動態監測，就是要進一步完善全國低收入人口動態監測信息平台，將更多低收入困難群眾(zhong) 納入監測範圍。同時，要拓展平台的功能應用。

　　劉喜堂表示，所謂綜合幫扶，就是要會(hui) 同有關(guan) 部門進一步明確針對不同困難群眾(zhong) 的救助幫扶政策，及時給予有針對性的救助幫扶，形成分層分類、綜合救助的格局，從(cong) 而通過社會(hui) 救助體(ti) 係來統籌救助資源，凝聚救助合力，為(wei) 困難群眾(zhong) 提供更加有力、更可持續的兜底保障。(記者 劉坤)