黨的十八大以來,人口工作取得新成效
發稿時間:2022-08-08 14:10:49 來源:求是網
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視人口問題,科學把握人口發展規律,著眼現代化建設全局,作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的戰略決(jue) 策。人口工作的思路和方法實現曆史性轉變,生育政策逐步優(you) 化,服務管理改革同步推進,配套支持措施不斷完善,人口工作不斷開辟新境界,取得新成效。
人口發展態勢得到改善
第七次全國人口普查數據顯示,0—14歲少兒(er) 人口占總人口比重從(cong) 2010年的16.60%提高到2020年的17.95%。出生人口中二孩及以上占比由政策調整前的35%左右提高到近年來的55%以上。出生人口性別比從(cong) 2010年的118降至2020年的111左右,逐步趨於(yu) 正常水平。居民人均預期壽命由2010年的74.83歲提高到2020年的77.93歲,15歲及以上人口的平均受教育年限由2010年的9.08年提高到2020年的9.91年,常住人口城鎮化率由2010年的49.68%上升到2020年的63.89%。
優(you) 生優(you) 育水平明顯提升
全麵推行母嬰安全五項製度,推行妊娠風險評估和高危孕產(chan) 婦專(zhuan) 案管理,建立健全覆蓋全國的危重孕產(chan) 婦和新生兒(er) 救治網絡。截至目前,全國建成3364個(ge) 危重孕產(chan) 婦救治中心、3070個(ge) 危重新生兒(er) 救治中心。落實孕產(chan) 期保健服務和出生缺陷綜合防治,規範開展輔助生殖技術服務,積極促進兒(er) 童早期發展。2021年,孕產(chan) 婦死亡率降至16.1/10萬(wan) ,嬰兒(er) 死亡率和5歲以下兒(er) 童死亡率分別降至5.0‰和7.1‰,居全球中高收入國家前列。2021年與(yu) 2011年相比,孕產(chan) 婦死亡率降幅為(wei) 38%,嬰兒(er) 死亡率降幅為(wei) 58%,5歲以下兒(er) 童死亡率降幅為(wei) 54%。
普惠托育服務開局良好
製定出台托育機構設置標準、管理規範、備案辦法以及消防安全、傷(shang) 害預防、營養(yang) 喂養(yang) 等一係列規範性文件和服務指南。在中職、高職專(zhuan) 科、高職本科增設嬰幼兒(er) 托育專(zhuan) 業(ye) ,頒布《保育師國家職業(ye) 技能標準》,將每千人口托位數列為(wei) 國家“十四五”規劃綱要的主要指標之一,實施普惠托育服務專(zhuan) 項行動,中央預算內(nei) 投資支持建成20萬(wan) 個(ge) 普惠托位。大力發展多種形式的普惠托育服務,促進社區和家庭托育服務健康發展。截至2021年底,每千人口托位數達到2.03個(ge) 。
配套支持政策邁出堅實步伐
實施3歲以下嬰幼兒(er) 照護服務費用納入個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除,一些地方積極探索發放生育津貼、育兒(er) 補貼等。各地普遍延長產(chan) 假60天以上,設立15天左右的配偶陪產(chan) 假、5—30天不等的父母育兒(er) 假。探索完善公租房等住房保障政策,向符合條件的多子女家庭傾(qing) 斜。大型公共場所普遍配備母嬰設施,應建盡建的目標總體(ti) 完成。持續提升普惠性幼兒(er) 園覆蓋率,開展教育“雙減”,推進義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展和城鄉(xiang) 一體(ti) 化。計劃生育特殊家庭扶助金標準實現城鄉(xiang) 統一,建立動態調整機製,養(yang) 老醫療保障水平穩步提高,社會(hui) 關(guan) 懷活動深入開展。
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