大學與(yu) 城市是一種什麽(me) 關(guan) 係?從(cong) 人才角度來說，大學的高度決(jue) 定了城市的高度。隨著我國建設創新型國家，大學的“人才集聚和培養(yang) 高地”“科技創新策源高地”作用日益凸顯。如何才能讓大學與(yu) 城市和諧互動，更加充分地發揮大學的“兩(liang) 個(ge) 高地”作用?經濟日報記者就此深入走訪了青島多所大學、機構、企業(ye) 。

　　隨著我國社會(hui) 努力向科技密集型和人才密集型轉變，產(chan) 學研對接日益深入，大學對城市的作用越發凸顯。然而，由於(yu) 過去多數大學自成一體(ti) ，與(yu) 所在城市缺少隸屬關(guan) 係，雙方互動並不積極。如何才能打破藩籬，讓大學與(yu) 城市形成合力，為(wei) 我國創新型國家建設提供源源不斷的人才與(yu) 科技創新動力?

　　城校融合

　　大學生就業(ye) 難，大學科研實力強但成果轉化少，建設一流學科亟需政策資金支持;企業(ye) 研發能力弱，亟需人才支持，產(chan) 業(ye) 升級亟待先進科技成果支撐……當前，大學與(yu) 城市均麵臨(lin) 不少獨自難以解決(jue) 的問題。“隻有大學與(yu) 城市深度融合，才能有效解決(jue) 這些發展難題。”青島大學黨(dang) 委書(shu) 記胡金焱告訴記者，“從(cong) 城市的角度來看，充分利用好大學的人才優(you) 勢，可以破解諸多難題;從(cong) 大學的角度來看，與(yu) 科研實踐融合也是建設一流學科的必由之路。”

　　那麽(me) ，二者該如何走出共同發展之路?

　　“自2016年起，青島市教育局出台了多項發展辦法，促進城市與(yu) 高校融合發展、互利共贏。”青島市教育局總督學秦新告訴記者，“十三五”期間，青島市共投入資金200多億(yi) 元、提供土地1萬(wan) 多畝(mu) 支持高等教育發展。剛結束的青島市第十三次黨(dang) 代會(hui) 還將推進高等教育校地融合發展寫(xie) 進工作報告，為(wei) 教育改革發展指明了方向。

　　青島大學是山東(dong) 首個(ge) 簽約省市共建的高校，在市校融合方麵具有發言權。“‘十二五’以來，青島市陸續給予我們(men) 十幾億(yi) 元資金支持。”青島大學校長夏東(dong) 偉(wei) 說，學校用第一期市校共建資金建設了科技研發中心大樓與(yu) 醫學教育綜合樓，極大緩解了辦學資源緊張、引進人才難等問題，幫助學校在人才培養(yang) 、科學研究、社會(hui) 服務等方麵上了一個(ge) 新台階。

　　走進青島大學科技研發中心大樓，隻見科研人員埋頭在多台“高大上”的設備前開展實驗。“這些儀(yi) 器設備價(jia) 值4000多萬(wan) 元，不但解決(jue) 了學校設備不足的問題，還麵向全社會(hui) 開放，資源共享。”青島大學分析測試中心主任王宗花告訴記者，科研人員還可以根據市場需求開展定向研發，助力城市產(chan) 業(ye) 發展。

　　城市是大學成長的後盾，大學是城市發展的重要引擎之一。“通過市校共建，我們(men) 的整體(ti) 辦學實力有了很大提升，進入ESI全球排名前1%的學科個(ge) 數從(cong) 共建前的3個(ge) 發展到12個(ge) 。”胡金焱表示，他們(men) 如今衝(chong) 擊“雙一流”的底氣更足了，在服務青島建設發展方麵的研發實力更強了。

　　通過融合共建，打通城校之間要素流動，促進相互發展，青島大學隻是青島諸多城校融合故事中的一個(ge) 。

　　青島西海岸新區很早就意識到大學是城市轉型發展的創新引擎、決(jue) 策智囊。近幾年，他們(men) 成功引進10餘(yu) 所高校，打通了校城之間、校企之間的堵點難點，推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) 飛速發展。

　　記者驅車來到西海岸新區古鎮口，這個(ge) 昔日的偏遠小漁村，如今已被一座座拔地而起的高校所替代。“古鎮口大學城的建設是西海岸新區與(yu) 高校實現融合發展的一個(ge) 大手筆。”青島西海岸新區招才中心副主任胡誌鵬介紹，“大學城的創建隻是完成了校城‘物理空間’的融合，如何充分發揮大學的輻射帶動作用，引發‘化學聚合反應’，才是新區的最終目的。為(wei) 此，我們(men) 實施了空間布局、人才資源、科技創新、成果轉化、文化氣質‘五大融合’，還在全省範圍內(nei) 率先成立了‘校城融合辦’。”

　　“得為(wei) ‘校城融合辦’點讚，這是駐區高校的‘娘家人’，我們(men) 有啥問題它都能給解決(jue) 。”山東(dong) 科技大學合作發展處處長王曉東(dong) 介紹，有了“校城融合辦”做催化劑，高校“化學反應”的速率加快了。如今，不少駐區高校都結出了“科研果”，為(wei) 區域產(chan) 業(ye) 發展帶來利好。

　　然而，在帶來諸多利好的同時，青島在城校融合方麵也有不足。比如，城市和大學對高校作用的認識高度均有待提升;因財政壓力大，城市對高校發展的支持會(hui) 顯得“力不從(cong) 心”;由於(yu) 高等教育對地區經濟社會(hui) 的發展貢獻不會(hui) 立竿見影，可能會(hui) 失去耐心……這需要城市完善頂層設計，久久為(wei) 功，夯實融合發展的根基，令其成為(wei) 城市躍階發展的強引擎。

　　育引融合

　　“西海岸新區招才中心得知我們(men) 公司用工短缺後，迅速從(cong) 全市高校幫我們(men) 招聘了200餘(yu) 名微電子、新材料等專(zhuan) 業(ye) 的大學生，解了燃眉之急。”芯恩(青島)集成電路有限公司招聘經理王欣說。對此，胡誌鵬表示，“我們(men) 能夠快速幫助企業(ye) 招聘到這麽(me) 多新興(xing) 專(zhuan) 業(ye) 的大學生，得益於(yu) 青島多個(ge) 高校近年來根據地方產(chan) 業(ye) 體(ti) 係調整學科體(ti) 係，有針對性地培養(yang) 人才”。

　　“2018年以來，青島大學根據山東(dong) 省產(chan) 業(ye) 發展方向不斷優(you) 化學科體(ti) 係，將本科的102個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 調整優(you) 化為(wei) 79個(ge) ，並新增了智能製造、機器人等5個(ge) 新興(xing) 專(zhuan) 業(ye) 。”青島大學副校長孔偉(wei) 金說。

　　“目前，海信集團布局的產(chan) 業(ye) 均與(yu) 人工智能密不可分，青島這方麵的人才還比較稀缺。對此，青島大學與(yu) 我們(men) 聯合開設了人工智能學院。”海信集團總裁賈少謙說，他們(men) 從(cong) 數學、物理、自動化、機電等多學科中選拔了10名優(you) 秀研究生進入人工智能學院的海信班，並在原有專(zhuan) 業(ye) 基礎上增加了交叉學科進行學習(xi) ，力求通過這種模式來培養(yang) 複合型人才。

　　“通過海信班這種人才培養(yang) 模式，可以使人才培養(yang) 供給側(ce) 和產(chan) 業(ye) 需求側(ce) 在結構、質量、水平上達到有效平衡。”孔偉(wei) 金表示，在青島根據城市發展方向和需求改變學科體(ti) 係，培養(yang) 引進人才的高校還有不少。

　　“青島大學僅(jin) ‘十三五’期間就引進了1100多名博士以上學曆人才。”賈少謙在接受記者采訪時感歎，“我們(men) 企業(ye) 一共才有幾百名博士，大學確實是高端人才的‘聚寶盆’。”

　　賈少謙的感慨道出了大學在人才引進方麵的優(you) 勢。但是，大學在大量引進人才的過程中也有難題：資金缺乏，特別是高端領軍(jun) 人才的引進力不從(cong) 心;需要大量投入配套實驗室、設備等;人才的子女入學、就醫、安家等均需政策支持……對此，青島市一直在不遺餘(yu) 力地“架橋梁、豎階梯”，從(cong) 各方發力。青島市第十三次黨(dang) 代會(hui) 明確表示，青島將打造國際化創新型城市，並把增強人才聚集引力列為(wei) 發力點之一。此前，青島還將引才政策優(you) 化升級，出台了“人才強青”十大計劃，靶向引進“高精尖缺”人才。

　　“靈活、不拘泥、舍得”是中國石油大學(華東(dong) )服務山東(dong) 辦公室主任劉培勇對這項工作的最大感受。他告訴記者，頂尖人才的成功引進為(wei) 學校學科建設和青島相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展形成了重要支撐，城市和高校也在合作引進高端人才方麵積累了一些創新做法。

　　“我們(men) 在引進主攻芯片材料方向的張子暘教授時，就采取了一個(ge) 巧妙的新策略。張子暘教授是青島市基於(yu) 他所創辦的企業(ye) 引進的，但將其人事關(guan) 係落戶在了青島大學，使他可以邊教學邊搞科研。他的企業(ye) 也由政府、高校、企業(ye) 、專(zhuan) 家團隊四位一體(ti) 共同培育。他的工資則采用A+B+C模式，A是青島大學給予他基本工資，B是政府給予政策補貼，C是獎勵。”青島大學副校長肖江南告訴記者，此舉(ju) 解決(jue) 了高端領軍(jun) 人才“企業(ye) 養(yang) 不住、高校養(yang) 不起”的問題。

　　針對高端人才引進後學校難以配齊配套實驗室、設備等問題，青島科技大學則探索了一套校企共建共享高端人才機製。“簡單來說，即引進的高端人才編製在學校，創業(ye) 在企業(ye) ，學術創新在兩(liang) 端。”青島科技大學人事處處長王雷說。

　　與(yu) 此同時，青島特有的優(you) 美環境，開放、現代、活力的城市氣質，完善的產(chan) 業(ye) 鏈條等也正成為(wei) 吸引人才的有力“法寶”。

　　研究方向是自主柔性智能體(ti) 、高速精密智能製造的青島大學首席教授何田履曆不凡，是不少城市爭(zheng) 搶的對象。“我最後選擇來到青島，一方麵，是因為(wei) 這邊的產(chan) 業(ye) 鏈條較為(wei) 完善，我可以邊教學邊搞科研，還能為(wei) 企業(ye) 服務;另一方麵，我特別喜歡青島開放的氣質和美好的生活環境。”何田說，“我研究的軟體(ti) 機器人可以在災難性搜救、管道探索等領域廣泛應用。”

　　引進一個(ge) 人才帶動一個(ge) 新的研究方向、帶動一個(ge) 學科發展，這就是引進人才為(wei) 城市帶來的最直觀收益。“引進人才固然重要，留才用才更是關(guan) 鍵。”胡金焱認為(wei) ，在加大引進人才的基礎上，善於(yu) 發現、挖掘本土人才，留住每年十幾萬(wan) 高校畢業(ye) 生，做大最強城市人才隊伍的“基本盤”也十分重要。

　　相比其他城市提供的優(you) 渥條件，青島的人才政策多為(wei) 政策跟隨，覆蓋範圍和受益者數量比較有限，力度不夠也缺乏特色。想吸引人才，青島還需練好“城市內(nei) 功”，協助高校增加創新機會(hui) ，提升公共服務能力，改善生活居住條件等，這樣才能留住人才，留住人心。

　　產(chan) 教融合

　　大學培養(yang) 的人才進入企業(ye) 後如何快速適應新角色?企業(ye) 與(yu) 大學合作的科技研發項目，如何才能讓教授們(men) 持續深度介入?產(chan) 教融合成為(wei) 青島解決(jue) 這些深層次問題的創新做法。

　　產(chan) 教融合是將產(chan) 業(ye) 和教育打通的新做法。作為(wei) 首批國家產(chan) 教融合試點城市，青島市自2019年起開展產(chan) 教融合試點工作。“近幾年，青島市教育局以建設國家產(chan) 教融合試點城市為(wei) 契機，不斷堅持應用型高等教育體(ti) 係建設。”秦新說。

　　目前，青島產(chan) 教融合已呈現出多樣化格局，且在大集團、大企業(ye) 裏表現尤為(wei) 明顯。

　　“例如，我們(men) 邀請大學教授到海信公司掛職、做部門負責人，到海信博士工作站工作，全職、脫產(chan) 、半脫產(chan) 均可以。”賈少謙說，教授們(men) 在深度觸摸產(chan) 業(ye) 後，就能在教學中為(wei) 企業(ye) 培養(yang) 出更為(wei) 適合的人才。

　　山東(dong) 礦機集團與(yu) 高校產(chan) 教融合也很深入。“我們(men) 遷入青島西海岸新區後，在招才中心的幫助下，與(yu) 山科大建立了深入合作，引進了很多人才。如今公司業(ye) 務全麵開花，實現了跨越式發展。”山東(dong) 礦機華信智能科技有限公司法人代表錢峰濤說，“為(wei) 與(yu) 大學更好融合發展，我們(men) 還專(zhuan) 門建設了‘智慧礦山研究院’。教授們(men) 的研究成果可以在此孵化，通過靈活的獎勵機製，教授們(men) 在獲得收益的同時還能培養(yang) 出企業(ye) 所需的複合型人才，一舉(ju) 兩(liang) 得。”

　　在青島良好的“雙創”環境下，不少高校出台政策支持教授們(men) 走出校門辦企業(ye) 。在哈爾濱工程大學青島科技園裏，教授們(men) 辦企業(ye) 熱情似火。“我們(men) 園區共引進科技型企業(ye) 185家，其中由教授創辦的就有33家。”哈爾濱工程大學青島船舶科技園副總經理淩瑞指著身邊一位青年學者說，“唐濱老師就是邊教學邊辦企業(ye) 的典型，目前他所創辦的企業(ye) 在工業(ye) 設計軟件方麵成績斐然，已經達到國內(nei) 領先水平。”

　　“高校教授如何做到教學辦企兩(liang) 不誤?”麵對記者的問題，哈爾濱工程大學老師、青島數智船海科技有限公司總經理唐濱爽朗一笑：“其實，我的教學研究方向與(yu) 所辦企業(ye) 的發展方向是一致的。把教學成果轉換到企業(ye) 去運營，並把企業(ye) 在運營過程中所產(chan) 生的更深層次需求轉換成教學科研方向，帶領學生一起開展研究，把這樣一條線串聯起來，互相影響、相互促進，就可以形成一種良好的產(chan) 教融合生態。”

　　目前，一首首產(chan) 教融合的“交響樂(le) ”正在青島奏響，但部分曲調中仍有不和諧音調。比如，“政府—高校—企業(ye) 聯動”的產(chan) 教融合體(ti) 係尚未發揮出高效作用;駐青島高校產(chan) 教融合很多都限於(yu) 單一項目或試驗式合作，融合深度不夠……這就需要政府這個(ge) “指揮家”更好地發揮作用，讓各“聲部”唱出產(chan) 教融合的美妙和音。

　　服務融合

　　隨著社會(hui) 發展，如何快速提高醫療和教育水平?青島通過發揮大學的作用，找到了一條捷徑。

　　“早在2020年，青島市政府就與(yu) 青島大學簽署了共建‘青島大學青島醫學院’的戰略合作協議。”青島大學副校長薑宏說，青島市把7家醫院正式並入青島大學直屬附屬醫院管理體(ti) 係。學校、醫院協同發展，對於(yu) 進一步提升城市的綜合醫療水平大有裨益。

　　“縱觀國內(nei) 外知名醫院，幾乎都是醫教研相長發展。成為(wei) 高校附屬醫院後，醫院有了醫學教育作為(wei) 支撐，對醫院臨(lin) 床、科研會(hui) 產(chan) 生極大的促進作用，可以進一步增強城市醫療實力。”薑宏表示，青島大學作為(wei) 一所省屬綜合性大學，學科門類齊全，通過發揮綜合性大學的優(you) 勢，可以解決(jue) 不少醫學上的技術難點、痛點。“另外，醫教研協同發展也有利於(yu) 學校的學科建設。譬如，青島大學的中醫學科、中西醫結合學科可以落腳到青島市中醫院，讓醫院深度融入學科的發展中。這些學科的優(you) 秀畢業(ye) 生還可以留院工作，提升醫院醫療水平，可謂雙贏。”薑宏說。

　　在基礎教育服務方麵，青島與(yu) 大學也形成了從(cong) 未有過的緊密聯動。“去年，青島嶗山區與(yu) 青島大學簽署共建‘青島大學附屬實驗學校和幼兒(er) 園’協議，目前幼兒(er) 園就要招生了。”青島大學教育集團副總經理初環海說。

　　記者來到嶗山區朱家窪社區，看到一所嶄新的幼兒(er) 園坐落在社區西南側(ce) 。“它占地近9000平方米，建築麵積1萬(wan) 餘(yu) 平方米，有15個(ge) 班，後續還將建設小學和中學，將圍繞課程體(ti) 係一體(ti) 化、教學體(ti) 係一體(ti) 化、評價(jia) 體(ti) 係一體(ti) 化開展從(cong) 幼兒(er) 園、小學到初中的貫通式培養(yang) 教育。”初環海說，“青島大學是青島高校唯一具有師範基礎教育專(zhuan) 業(ye) 的高校，我們(men) 要為(wei) 青島的基礎教育事業(ye) 做好服務和保障，未來計劃在青島各區均設立1所到2所青大附屬幼兒(er) 園、小學。”

　　隨著國家創新驅動發展戰略的實施，供給側(ce) 結構性改革和產(chan) 業(ye) 轉型升級對“創新支撐”“服務支撐”的需求日益增加，大學正在走向社會(hui) 的中心，大學的角色定位正從(cong) 過去的適應服務逐步轉向服務和支撐引領同步。城市和大學如何打好“配合戰”，顯得比以往任何時候都要緊迫，這需要二者在更高水平上同頻共振、深度互動。