中國經濟“千磨萬擊還堅勁”
發稿時間:2022-07-18 14:40:44 來源:中國經濟時報
據國家統計局初步核算,上半年我國國內(nei) 生產(chan) 總值562642億(yi) 元,按不變價(jia) 格計算,同比增長2.5%,這一成績實屬來之不易。回顧這短短的六個(ge) 月,我國經濟跌宕起伏。1-2月份,我國經濟平穩開局。3-4月份,國際國內(nei) 連續發生了一係列重大的超預期事件,國際上俄烏(wu) 衝(chong) 突爆發,國內(nei) 長三角地區疫情肆虐,對我國經濟造成重大衝(chong) 擊,經濟運行一度陷於(yu) 低穀,情形之嚴(yan) 重,甚至大於(yu) 2020年疫情暴發和大流行之際。5-6月份,隨著黨(dang) 中央、國務院果斷采取穩住經濟大盤的一攬子政策措施,全國上下同心協力,中國經濟終於(yu) 觸底企穩,6月實現了回升,經濟增長重回正增長軌道。
回顧上半年,中國經濟從(cong) 一度滑出正常軌道,再到重新回到正增長軌道,可謂是“千磨萬(wan) 擊還堅勁”。
究其原因,主要得益於(yu) 政府相機決(jue) 策、靈活調整,處理好了多重複雜關(guan) 係。一是抗疫與(yu) 經濟社會(hui) 正常運行之間的關(guan) 係,盡全力在“兩(liang) 難”與(yu) “多難”之中找到平衡點。二是國際與(yu) 國內(nei) 的關(guan) 係,穩妥應對一係列重大國際事件,有效減緩了國際形勢風雲(yun) 突變對我國的影響。三是現在與(yu) 未來的關(guan) 係,通過未雨綢繆、提前謀劃好全年糧食生產(chan) 和能源供應,有效抑製了國際通脹可能對我國產(chan) 生的影響,為(wei) 國內(nei) 物價(jia) 基本穩定創造了條件。
展望下半年,我國經濟總體(ti) 上將處於(yu) 弱複蘇的通道,要實現年初製定的經濟社會(hui) 目標還麵臨(lin) 不小的困難。
從(cong) 國際上看,百年未有之大變局加速深化,我國經濟運行的外部環境極不穩定,俄烏(wu) 衝(chong) 突的後續影響可能在下半年進一步顯現,歐美等國家正在經曆40年以來未有之高通脹,美聯儲(chu) 的激進加息將引發全球資本市場劇烈波動。從(cong) 國內(nei) 來看,上半年主要經濟指標雖然有不同程度的恢複,但進展不一。比如,固定資產(chan) 投資中的房地產(chan) 投資不容樂(le) 觀,下行過急過快。居民消費疲弱,尤其是受疫情影響的服務消費還遠遠沒有恢複到正常狀況。由於(yu) 種種原因,企業(ye) 和居民對未來的預期有所轉弱,更是阻礙經濟恢複的關(guan) 鍵性因素。從(cong) 政府方麵看,前期抗疫以及疫情期間出台的大量扶持政策,對政府財力的耗費較大,下半年全國財政緊運行的態勢有增無減。從(cong) 社會(hui) 麵上看,房地產(chan) 下行、部分村鎮銀行倒閉等可能帶來一係列的震蕩,要特別注意防止經濟問題社會(hui) 化、政治化可能帶來的衝(chong) 擊。
下半年,舉(ju) 世矚目的黨(dang) 的二十大即將勝利召開,做好經濟工作至關(guan) 重要。我們(men) 要“咬定青山不放鬆”,以經濟建設為(wei) 中心,堅持發展是解決(jue) 一切問題的關(guan) 鍵,全力做好相關(guan) 工作,力爭(zheng) 完成全年經濟工作目標。
一是進一步平衡好抗疫與(yu) 經濟社會(hui) 運行的關(guan) 係,優(you) 化防疫政策,為(wei) 經濟運行、投資消費恢複創造相對寬鬆的條件。
二是繼續以“六穩”為(wei) 主線,尤其要穩市場主體(ti) 、穩就業(ye) 、穩物價(jia) ,保持經濟總體(ti) 平穩運行。
三是加大宏觀政策的支持力度,保持對經濟恢複的持續支持。在財政政策方麵,要繼續將已經出台的減退稅、緩社保及各類救助等政策執行下去,為(wei) 企業(ye) 紓困,為(wei) 低收入群體(ti) 解難,杜絕衝(chong) 擊社會(hui) 道德底線的事件發生。要努力調動各類財政政策工具,為(wei) 提前實施重大基礎設施建設籌措好資金。要盡力做好基層“三保”工作,千方百計促進消費回升。在貨幣政策方麵,要進一步用好價(jia) 格型和數量型政策工具,保持社會(hui) 流動性合理充裕,進一步加大普惠金融力度,推動利率穩中有降。
要全力做好大風險處置防範工作,防止個(ge) 別性、區域性事件放大成為(wei) 係統性風險。要進一步做好“放管服”工作,依法行政,強化產(chan) 權保護,做好做對激勵機製,努力提升企業(ye) 家信心,促進社會(hui) 預期由弱轉強。
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